簡(jiǎn)介：建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告濟(jì)瑞環(huán)驗(yàn)濟(jì)瑞環(huán)驗(yàn)201647號(hào)濟(jì)寧瑞康環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)有限公司二〇一六年十二月項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)聲表面波材料項(xiàng)目一期工程聲表面波材料項(xiàng)目一期工程建設(shè)單位建設(shè)單位元鴻（山東）光電材料有限公司元鴻（山東）光電材料有限公司濟(jì)寧瑞康環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)有限公司1前言元鴻（山東）光電材料有限公司成立于2009年，位于濟(jì)寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)濟(jì)寧聯(lián)電工業(yè)園內(nèi)。企業(yè)以生產(chǎn)藍(lán)白LED專(zhuān)用的藍(lán)（白）寶石晶柱為主。為了適應(yīng)市場(chǎng)需求，元鴻（山東）光電材料有限公司投資1875萬(wàn)元建設(shè)聲表面波材料項(xiàng)目。本項(xiàng)目利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和投資各方的資金實(shí)力開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)聲表面波材料，可大大提升我國(guó)無(wú)線(xiàn)電通訊產(chǎn)業(yè)研制生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)水準(zhǔn)，縮短我國(guó)與先進(jìn)國(guó)家間在該領(lǐng)域的差距，同時(shí)還可帶動(dòng)我國(guó)許多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，因此本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。本項(xiàng)目的實(shí)施可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善無(wú)線(xiàn)電通訊產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，因此具有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和社會(huì)效益。無(wú)線(xiàn)電通訊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)出價(jià)值呈現(xiàn)逐級(jí)放大效應(yīng)，該項(xiàng)目所帶動(dòng)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將十分可觀。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例中有關(guān)規(guī)定，2016年11月，濟(jì)寧富美環(huán)境研究設(shè)計(jì)院編制完成元鴻（山東）光電材料有限公司聲表面波材料項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)；2016年11月21日，濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)分局以關(guān)于元鴻（山東）光電材料有限公司聲表面波材料項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)（濟(jì)高新環(huán)審201612號(hào)，見(jiàn)附件1）對(duì)該報(bào)告書(shū)進(jìn)行了批復(fù)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，受元鴻（山東）光電材料有限公司的委托，2016年12月濟(jì)寧瑞康環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)有限公司承擔(dān)了元鴻（山東）光電材料有限公司的聲表面波材料項(xiàng)目一期工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。2016年12月到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察，編制了元鴻（山東）光電材料有限公司聲表面波材料項(xiàng)目一期工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收方案。

簡(jiǎn)介：年產(chǎn)年產(chǎn)2萬(wàn)噸大蒜營(yíng)養(yǎng)掛面項(xiàng)目萬(wàn)噸大蒜營(yíng)養(yǎng)掛面項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（送審版）山東一順?biāo)獾朗称酚邢薰径栆话四甓律綎|一順?biāo)獾朗称酚邢薰灸夸浤夸浀谝徽碌谝徽马?xiàng)目概況項(xiàng)目概況1第二章第二章驗(yàn)收依據(jù)驗(yàn)收依據(jù)221環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范222技術(shù)文件依據(jù)2第三章第三章工程建設(shè)情況工程建設(shè)情況431項(xiàng)目地理位置及平面布置432項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)433項(xiàng)目工程概況834工程建設(shè)內(nèi)容835公用工程1236主要工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)1337項(xiàng)目變更情況及原因15第四章第四章環(huán)境保護(hù)設(shè)施環(huán)境保護(hù)設(shè)施1741主要污染物及其處理設(shè)施1742其他環(huán)保設(shè)施1943環(huán)保設(shè)施投資及“三同時(shí)”落實(shí)情況21第五章第五章環(huán)評(píng)結(jié)論與建議及審批部門(mén)審批決定環(huán)評(píng)結(jié)論與建議及審批部門(mén)審批決定2351環(huán)境影響報(bào)告表主要結(jié)論與建議2352審批部門(mén)審批決定23第六章第六章驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)2561驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源2562廢水驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)2563廢氣驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)2564噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)2665污染物總量控制指標(biāo)27第七章第七章驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容2871環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果28第八章第八章質(zhì)量保證及質(zhì)量控制質(zhì)量保證及質(zhì)量控制3081監(jiān)測(cè)分析方法3082人員資質(zhì)3183水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析過(guò)程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制3184氣體監(jiān)測(cè)分析過(guò)程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制3185噪聲監(jiān)測(cè)分析過(guò)程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制32第九章第九章驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果3391驗(yàn)收期間工況3392環(huán)保設(shè)施調(diào)試結(jié)果33

簡(jiǎn)介：山東凱利龍能源貿(mào)易有限公司32萬(wàn)TA煤炭洗選、浮選項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告山東凱利龍能源貿(mào)易有限公司山東凱利龍能源貿(mào)易有限公司3232萬(wàn)TATA煤炭洗選、浮選項(xiàng)目竣工環(huán)境煤炭洗選、浮選項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告建設(shè)單位山東凱利龍能源貿(mào)易有限公司建設(shè)單位山東凱利龍能源貿(mào)易有限公司編制單位山東凱利龍能源貿(mào)易有限公司編制單位山東凱利龍能源貿(mào)易有限公司二〇一八年四月一八年四月山東凱利龍能源貿(mào)易有限公司32萬(wàn)TA煤炭洗選、浮選項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告目錄第一章驗(yàn)收項(xiàng)目概況1第二章驗(yàn)收監(jiān)測(cè)依據(jù)221法律法規(guī)、條例、技術(shù)規(guī)范依據(jù)222技術(shù)文件依據(jù)323驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)3第三章工程建設(shè)情況431項(xiàng)目地理位置及平面布置432項(xiàng)目工程概況433工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模7331建設(shè)內(nèi)容7332產(chǎn)品方案7333本項(xiàng)目主要設(shè)備8334主要原輔材料及燃料8335給排水、供電及供熱834主要工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)10341生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)10第四章環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境管理檢查1341污染物治理處置設(shè)施13411廢水13412廢氣13413噪聲14

簡(jiǎn)介：兗礦濟(jì)寧化工裝備有限公司兗礦濟(jì)寧化工裝備有限公司年產(chǎn)年產(chǎn)300臺(tái)壓力容器項(xiàng)目臺(tái)壓力容器項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告建設(shè)單位兗礦濟(jì)寧化工裝備有限公司建設(shè)單位兗礦濟(jì)寧化工裝備有限公司編制單位兗礦濟(jì)寧化工裝備有限公司編制單位兗礦濟(jì)寧化工裝備有限公司二〇一八年二月一八年二月建設(shè)單位兗礦濟(jì)寧化工裝備有限公司法人代表石善學(xué)編制單位兗礦濟(jì)寧化工裝備有限公司法人代表石善學(xué)建設(shè)單位編制單位電話(huà)電話(huà)傳真?zhèn)髡驵]編郵編地址地址

簡(jiǎn)介：25252廢水廢水項(xiàng)目排放廢水主要為生活污水。噴漆線(xiàn)噴漆廢水經(jīng)絮凝沉淀處理后循環(huán)使用。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后通過(guò)市政污水管網(wǎng)排入孫村污水處理廠統(tǒng)一處理。現(xiàn)場(chǎng)照片循環(huán)水池27事故水池253噪聲噪聲項(xiàng)目噪聲主要來(lái)源廠房各類(lèi)設(shè)備產(chǎn)生的機(jī)械噪聲。項(xiàng)目采用以下噪聲防治措施①在工藝布置方面，將噪聲大的設(shè)備與其它設(shè)備分開(kāi)布置，并采取隔音降噪措施。②在工藝設(shè)備選型中選擇了振動(dòng)小、噪聲低、質(zhì)量高、能耗低的優(yōu)質(zhì)設(shè)備。③在設(shè)計(jì)中，空壓站的空壓機(jī)選擇高性能低噪聲的產(chǎn)品，并在空壓機(jī)的進(jìn)氣口設(shè)置消聲過(guò)濾器，空調(diào)機(jī)均選擇低噪聲設(shè)備，組合式空調(diào)機(jī)上有消聲段，空調(diào)機(jī)房設(shè)置隔聲門(mén)，機(jī)房?jī)?nèi)墻及頂面做吸聲處理。④水泵基礎(chǔ)設(shè)減振墊，并在水泵及空調(diào)機(jī)進(jìn)、出水管上設(shè)可曲撓軟接頭。⑤振動(dòng)較大的工藝設(shè)備均設(shè)有減振裝置，組合式空調(diào)機(jī)組設(shè)橡膠減振墊，冷水機(jī)

簡(jiǎn)介：臨朐縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告臨朐縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站LQHJCXC20（01）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告測(cè)（調(diào)查）報(bào)告編號(hào)臨環(huán)監(jiān)（驗(yàn)）字2017年第050201號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)臨朐縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目委托單位臨朐邑清環(huán)保能源有限公司報(bào)告日期2017年5月2日臨朐縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站二O一七年五月臨朐縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告臨朐縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站目錄前言1第一章、總論第一章、總論111驗(yàn)收內(nèi)容及目的驗(yàn)收內(nèi)容及目的112驗(yàn)收依據(jù)驗(yàn)收依據(jù)213驗(yàn)收對(duì)象驗(yàn)收對(duì)象4第二章、建設(shè)項(xiàng)目工程概況第二章、建設(shè)項(xiàng)目工程概況521項(xiàng)目地理位置及平面布置項(xiàng)目地理位置及平面布置522項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)523項(xiàng)目工程概況項(xiàng)目工程概況924環(huán)保驗(yàn)收內(nèi)容環(huán)保驗(yàn)收內(nèi)容1025本項(xiàng)目主要工藝設(shè)備本項(xiàng)目主要工藝設(shè)備1326主要工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)主要工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)1927本項(xiàng)目用水及水平衡本項(xiàng)目用水及水平衡3128本項(xiàng)目主要原輔材料消耗本項(xiàng)目主要原輔材料消耗3329污染物產(chǎn)生、處理及排放情況污染物產(chǎn)生、處理及排放情況33210本項(xiàng)目主要變更情況本項(xiàng)目主要變更情況44第三章、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及其批復(fù)要求第三章、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論及其批復(fù)要求4531環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論4532環(huán)評(píng)批復(fù)主要要求環(huán)評(píng)批復(fù)主要要求54第四章、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)調(diào)查第四章、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)調(diào)查5541監(jiān)測(cè)目的和范圍監(jiān)測(cè)目的和范圍5542驗(yàn)收期間工況調(diào)查驗(yàn)收期間工況調(diào)查5543焚燒爐技術(shù)性能焚燒爐技術(shù)性能56第五章、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容第五章、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)內(nèi)容57

簡(jiǎn)介：建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告環(huán)監(jiān)字（2017）第（004）號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目名稱(chēng)三一帕爾菲格特種車(chē)輛裝備有限公司年產(chǎn)三一帕爾菲格特種車(chē)輛裝備有限公司年產(chǎn)80008000臺(tái)隨臺(tái)隨車(chē)起重運(yùn)輸車(chē)、車(chē)起重運(yùn)輸車(chē)、10001000臺(tái)高空作業(yè)車(chē)和臺(tái)高空作業(yè)車(chē)和10001000臺(tái)車(chē)廂可卸臺(tái)車(chē)廂可卸式垃圾車(chē)建設(shè)項(xiàng)目一期工程式垃圾車(chē)建設(shè)項(xiàng)目一期工程委托單位委托單位三一帕爾菲格特種車(chē)輛裝備有限公司三一帕爾菲格特種車(chē)輛裝備有限公司江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心20172017年0303月三一帕爾菲格特種車(chē)輛裝備有限公司年產(chǎn)8000臺(tái)隨車(chē)起重運(yùn)輸車(chē)、1000臺(tái)高空作業(yè)車(chē)和1000臺(tái)車(chē)廂可卸式垃圾車(chē)建設(shè)項(xiàng)目一期工程竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告3附件清單附件清單附件附件1竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)申請(qǐng)附件附件2關(guān)于對(duì)三一帕爾菲格特種車(chē)輛裝備有限公司年產(chǎn)關(guān)于對(duì)三一帕爾菲格特種車(chē)輛裝備有限公司年產(chǎn)80008000臺(tái)隨車(chē)起重運(yùn)輸車(chē)、臺(tái)隨車(chē)起重運(yùn)輸車(chē)、10001000臺(tái)高空作業(yè)車(chē)和高空作業(yè)車(chē)和10001000臺(tái)車(chē)廂可卸式垃圾車(chē)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)臺(tái)車(chē)廂可卸式垃圾車(chē)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)附件附件3關(guān)于對(duì)三一帕爾菲格特種車(chē)輛裝備有限公司年產(chǎn)關(guān)于對(duì)三一帕爾菲格特種車(chē)輛裝備有限公司年產(chǎn)80008000臺(tái)隨車(chē)起重運(yùn)輸車(chē)、臺(tái)隨車(chē)起重運(yùn)輸車(chē)、10001000臺(tái)高空作業(yè)車(chē)和高空作業(yè)車(chē)和10001000臺(tái)車(chē)廂可卸式垃圾車(chē)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響修編報(bào)告的復(fù)函臺(tái)車(chē)廂可卸式垃圾車(chē)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響修編報(bào)告的復(fù)函附件附件4危廢處置合同危廢處置合同附件附件5污水、雨水接管協(xié)議污水、雨水接管協(xié)議附件附件6應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明附件附件7關(guān)于部分廢氣處理設(shè)施及排氣筒不使用的說(shuō)明關(guān)于部分廢氣處理設(shè)施及排氣筒不使用的說(shuō)明附件附件8天然氣使用協(xié)議天然氣使用協(xié)議附件附件9關(guān)于試生產(chǎn)時(shí)間的證明關(guān)于試生產(chǎn)時(shí)間的證明附件附件1010監(jiān)測(cè)期間生產(chǎn)工況監(jiān)測(cè)期間生產(chǎn)工況附件附件1111超標(biāo)整改報(bào)告超標(biāo)整改報(bào)告附件附件1212項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人“建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格證建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格證”附件附件1313項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在職證明。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在職證明。

簡(jiǎn)介：中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅宣傳手冊(cè),一、什么是環(huán)境保護(hù)稅環(huán)境保護(hù)稅是指在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依照中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定繳納的稅款。,,二、環(huán)境保護(hù)稅什么時(shí)候開(kāi)征2016年12月25日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法。同日，國(guó)家主席習(xí)近平簽署第61號(hào)主席令予以公布，自2018年1月1日起施行。,,三、我國(guó)開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅有何重要意義開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅，具有十分重要的意義。一是有利于解決排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足等問(wèn)題。二是有利于提高納稅人環(huán)保意識(shí)和遵從度，強(qiáng)化企業(yè)治污減排的責(zé)任。,,三是有利于構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綠色稅制體系，強(qiáng)化稅收調(diào)控作用，形成有效的約束激勵(lì)機(jī)制，提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展。四是通過(guò)“清費(fèi)立稅”，有利于規(guī)范政府分配秩序，優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算約束。,,四、環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅的總體思路是什么一是按照“稅負(fù)平移”的原則進(jìn)行環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，實(shí)現(xiàn)排污費(fèi)制度向環(huán)境保護(hù)稅制度的平穩(wěn)順利轉(zhuǎn)換?？紤]目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難，此次費(fèi)改稅將以原排污費(fèi)征收制度為基礎(chǔ)實(shí)行平移。二是建立環(huán)境保護(hù)稅制度，努力構(gòu)建我國(guó)綠色稅制體系。,,三是在稅政統(tǒng)一基礎(chǔ)上，適當(dāng)下放稅政管理權(quán)。四是建立環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機(jī)制。,,五、環(huán)境保護(hù)稅納稅人有哪些在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人。上述對(duì)納稅人的規(guī)定，在納稅義務(wù)上對(duì)兩種情況做了排除一是不直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的，不繳納環(huán)境保護(hù)稅；二是居民個(gè),,人不屬于納稅人，不用繳納環(huán)境保護(hù)稅。,,六、稅法規(guī)定哪兩種情形不繳納環(huán)境保護(hù)稅稅法規(guī)定以下兩種情形不用繳納環(huán)境保護(hù)稅一是企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向依法設(shè)立的污水、垃圾集中處理場(chǎng)所排放污染物的，不繳納環(huán)境保護(hù)稅；二是企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場(chǎng)所貯存或者處置固體廢物的，不繳納環(huán)境保護(hù)稅。,,七、環(huán)境保護(hù)稅的征收對(duì)象是什么環(huán)境保護(hù)稅的征稅對(duì)象確定為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲，具體應(yīng)稅污染物依據(jù)稅法所附環(huán)境保護(hù)稅目稅額表、應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表的規(guī)定執(zhí)行。,,八、大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲的計(jì)稅依據(jù)是什么稅法對(duì)應(yīng)稅污染物的計(jì)稅依據(jù)分別作了規(guī)定1應(yīng)稅大氣污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定；2應(yīng)稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定；,,3應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定；4應(yīng)稅噪聲按照超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。九、環(huán)境保護(hù)稅的稅額如何確定1應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量12元。（福建?。?,2應(yīng)稅水污染物適用稅額為五項(xiàng)重金屬（總汞、總鎘、總鉻、總砷、總鉛）、化學(xué)需氧量和氨氮每污染當(dāng)量15元，其他水污染物每污染當(dāng)量14元。（福建省）3固體廢物按種類(lèi)適用稅額（1）煤矸石每噸5元；（2）尾礦每噸15元；（3）危險(xiǎn)廢物每噸1000元；（4）冶煉渣、粉煤灰、爐渣、其他固體廢物（含半固態(tài)、液態(tài)廢物）,,每噸25元。4噪聲按超標(biāo)分貝數(shù)，稅額標(biāo)準(zhǔn)為每月350元11200元。,,十、環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額如何計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)納稅額按照下列方法和順序計(jì)算（一）應(yīng)稅大氣污染物按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序的前三項(xiàng)征收環(huán)境保護(hù)稅，應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額。（二）應(yīng)稅水污染物按照污染當(dāng)量數(shù)從大到小排序，對(duì)第一類(lèi)水污染物按照前五項(xiàng)征收,,環(huán)境保護(hù)稅，對(duì)其他類(lèi)水污染物按照前三項(xiàng)征收環(huán)境保護(hù)稅，應(yīng)納稅額為污染當(dāng)量數(shù)乘以具體適用稅額。（三）應(yīng)稅固體廢物的應(yīng)納稅額為固體廢物排放量乘以具體適用稅額。（四）應(yīng)稅噪聲的應(yīng)納稅額為超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)對(duì)應(yīng)的具體適用稅額。,,十一、環(huán)境保護(hù)稅何時(shí)申報(bào)環(huán)境保護(hù)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人排放應(yīng)稅污染物的當(dāng)日。環(huán)境保護(hù)稅按月計(jì)算，按季申報(bào)繳納。不能按固定期限計(jì)算繳納的，可以按次申報(bào)繳納。十二、環(huán)境保護(hù)稅向誰(shuí)申報(bào)納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅污染物排放地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅。,,十三、環(huán)境保護(hù)稅申報(bào)時(shí)有哪些要求納稅人申報(bào)繳納時(shí)，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送所排放應(yīng)稅污染物的種類(lèi)、數(shù)量，大氣污染物、水污染物的濃度值，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料。納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)辦理納稅申報(bào)，對(duì)申報(bào)的真實(shí)性和完整性承擔(dān)責(zé)任。,,十四、環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定了哪些暫予免稅情形環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定了五項(xiàng)暫予免稅的情形一是為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放的應(yīng)稅污染物暫予免稅。二是對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物暫免征稅。,,三是對(duì)依法設(shè)立的達(dá)標(biāo)排放污染物的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所向環(huán)境達(dá)標(biāo)排放的應(yīng)稅污染物暫予免稅。四是對(duì)納稅人符合標(biāo)準(zhǔn)綜合利用的固體廢物暫免征稅。五是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)暫免征稅的其他情形。,,十五、企業(yè)減排有哪些優(yōu)惠稅法根據(jù)納稅人排放污染物濃度值低于國(guó)家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的程度不同，設(shè)置了兩檔減稅優(yōu)惠，即納稅人排污濃度值低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)30的，減按75征稅；納稅人排污濃度值低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50的，減按50征稅，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)改進(jìn)工藝、減少對(duì)環(huán)境的污染。,,十六、污染物排放量的計(jì)算方法比較復(fù)雜，實(shí)踐中如何操作一是對(duì)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)（其排放量占全社會(huì)主要污染物排放量的80左右）全部安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并按自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算排污量；二是企業(yè)未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，按監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算；,,三是對(duì)不具備測(cè)條件、無(wú)法實(shí)際監(jiān)測(cè)排放量的，按照排污系數(shù)法、物料衡算方法計(jì)算；四是不能按照上述方法計(jì)算的，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的抽樣測(cè)算的方法核定計(jì)算。,,十七、環(huán)境保護(hù)稅如何征管，稅務(wù)機(jī)關(guān)與環(huán)保部門(mén)如何建立協(xié)作機(jī)制環(huán)境保護(hù)稅法確定了“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的征管模式。即納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)辦理納稅申報(bào)，對(duì)申報(bào)的真實(shí)性和完整性承擔(dān)責(zé)任；稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征收管理，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)依法對(duì)污染物監(jiān)測(cè)管理；環(huán)保部門(mén)與稅務(wù)機(jī)關(guān)須建立涉稅信息共享,,平臺(tái)和工作配合機(jī)制，定期交換有關(guān)納稅信息資料。,

簡(jiǎn)介：考試返回上一級(jí)單選題（共30題，每題2分）1我國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題突出的原因不包括（）。A農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的污染源比重?cái)U(kuò)大B城市工業(yè)污染轉(zhuǎn)移C國(guó)家對(duì)農(nóng)村的投入較少，智力困難D農(nóng)村人口多我的答案D參考答案D答案解析暫無(wú)2國(guó)家對(duì)銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因食品的規(guī)定是（）。A必須在包裝上注明該原料是轉(zhuǎn)基因物質(zhì)B不用注明原料性質(zhì)C貼上綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)D將原料性質(zhì)隨意更改我的答案A參考答案A答案解析暫無(wú)3黨的十九大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，又提出了新目標(biāo)到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)到，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升A本世紀(jì)中葉B本世紀(jì)前葉C本世紀(jì)后期D2035年我的答案A參考答案A答案解析暫無(wú)4“生態(tài)文明要求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工業(yè)化生產(chǎn)方式，提倡清潔生產(chǎn)”屬于下面哪個(gè)層次A生產(chǎn)方式層次B物質(zhì)層次C生活方式層次我的答案A參考答案A答案解析暫無(wú)9我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的社會(huì)性原因是（）。A資源低價(jià)B環(huán)境廉價(jià)C違法成本低D公眾環(huán)境訴求表達(dá)不暢我的答案D參考答案D答案解析暫無(wú)10生態(tài)文明制度建設(shè)與其他領(lǐng)域的改革是（）的。A一脈相承B融為一體C不可分割D相輔相成我的答案D參考答案B答案解析暫無(wú)11發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有利于改善什么A農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量B生態(tài)系統(tǒng)C生態(tài)效益D自然效益我的答案A參考答案A答案解析暫無(wú)12要把（）作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重A打好污染防治戰(zhàn)B解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題C綠水青山就是金山銀山D生態(tài)文明建設(shè)

簡(jiǎn)介：?jiǎn)芜x題單選題（共30題，每題2分）1面對(duì)我國(guó)嚴(yán)重的土壤污染，最切實(shí)有效的做法是（面對(duì)我國(guó)嚴(yán)重的土壤污染，最切實(shí)有效的做法是（）。）。A提高公民意識(shí)B加強(qiáng)立法C完善環(huán)境司法、執(zhí)法工作D加強(qiáng)宣傳教育我的答案我的答案B參考答案參考答案C答案解析暫無(wú)2黨的十八大報(bào)告指出必須樹(shù)立（黨的十八大報(bào)告指出必須樹(shù)立（）的生態(tài)文明理念。）的生態(tài)文明理念。A綠水青山就是金山銀山B尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然C尊重自然、順應(yīng)自然、愛(ài)護(hù)自然D像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境我的答案我的答案A參考答案參考答案B答案解析暫無(wú)320172017年，黨的十九大把（年，黨的十九大把（）寫(xiě)入黨章，強(qiáng)化了黨的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。）寫(xiě)入黨章，強(qiáng)化了黨的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。A中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明B發(fā)展消費(fèi)我的答案我的答案D參考答案參考答案C答案解析暫無(wú)6防腐劑過(guò)量屬于食品污染的哪一種防腐劑過(guò)量屬于食品污染的哪一種A原料污染B保鮮生產(chǎn)的污染C制作過(guò)程中的污染D生物性污染我的答案我的答案B參考答案參考答案B答案解析暫無(wú)7生物量占全球植物的生物量占全球植物的90?以上的是（以上的是（）。）。A草地B森林C海洋D沙漠我的答案我的答案A參考答案參考答案B答案解析暫無(wú)8公益損害是指污染對(duì)（公益損害是指污染對(duì)（）造成的影響。）造成的影響。

簡(jiǎn)介：陜西華夏建工集團(tuán)有限公司【環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理施工方案】1陜西中煙公司旬陽(yáng)卷煙廠整體改造項(xiàng)目庫(kù)房、陜西中煙公司旬陽(yáng)卷煙廠整體改造項(xiàng)目庫(kù)房、污水處理施工總承包工程污水處理施工總承包工程（環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)）專(zhuān)項(xiàng)治理方案編制編制審核審核審批審批旬陽(yáng)卷煙廠整體改造項(xiàng)目庫(kù)房、污水處理旬陽(yáng)卷煙廠整體改造項(xiàng)目庫(kù)房、污水處理施工總承包施工總承包項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目經(jīng)理部20172017年4月8日陜西華夏建工集團(tuán)有限公司【環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)治理施工方案】3一、環(huán)境保護(hù)控制與管理一、環(huán)境保護(hù)控制與管理根據(jù)環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南和原國(guó)家建貿(mào)委職工安全健康管理體系審核規(guī)范、綜合管理手冊(cè)的內(nèi)容和要求，按照我企業(yè)公司關(guān)于質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康綜合管理體系程序文件的具體規(guī)定，結(jié)合本工程建設(shè)特點(diǎn)，如何避免或減少對(duì)環(huán)境的影響和加強(qiáng)職工安全健康的管理，至關(guān)重要。除了在規(guī)劃施工總平面和編制施工方案時(shí)，確保施工區(qū)與居民區(qū)完全隔離，做到封閉施工外，我們將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大氣污染控制與防治、噪聲控制、固體廢棄物的控制與處置、化學(xué)危險(xiǎn)品的控制與管理、廢水、污水處理與排放等工作，以保證本工程在保證質(zhì)量安全前提下，做到文明施工，不對(duì)周?chē)h(huán)境帶來(lái)任何不利影響，使在建工程施工期間給鄰近居民創(chuàng)造一個(gè)不受施工干撓的良好的工作、生活的環(huán)境。二、大氣污染的控制與防治二、大氣污染的控制與防治1、粉塵的控制與防治、粉塵的控制與防治應(yīng)重視對(duì)工地施工揚(yáng)塵的管理工作，除道路為砼路面外，將廠區(qū)主要路段、施工材料堆放場(chǎng)地全部硬化處理。項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)工地?fù)P塵的治理工作，采用灑水、圍檔、遮蓋或噴灑覆蓋劑等有效措施壓塵、降塵，使施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵減少到最低限度。施工現(xiàn)場(chǎng)存土?xí)r間較長(zhǎng)時(shí)，必須采取措施，采用覆蓋、固化或綠化措施，配備灑水設(shè)備，做好降塵、壓塵工作。短時(shí)間存放的應(yīng)采取灑水降塵措施。車(chē)輛出工地要視情況進(jìn)行沖洗，禁止車(chē)輪帶泥上路，工地出口派專(zhuān)人進(jìn)行保潔，泥水排入污水坑經(jīng)沉淀池處理后排放。粉狀建材的運(yùn)輸、裝卸、堆放和使用時(shí)要防止遺撒、飛揚(yáng)；裝卸時(shí)要輕拿輕放，碼放整齊；堆放時(shí)要按排在庫(kù)內(nèi)堆放或遮蓋。

簡(jiǎn)介：農(nóng)村環(huán)境保護(hù)論文我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律問(wèn)題我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律問(wèn)題摘要我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律體系主要包括法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)等。然而我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律制度存在缺陷與不足影響其因素是多方面的。本文指出為保護(hù)農(nóng)村環(huán)境應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)的法律制度和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理制度為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供法律保障。關(guān)鍵詞農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)環(huán)境保護(hù)法律制度一、我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律保障措施目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律體系主要包括以下法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)等。第一法律。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律主要包括中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)大氣污染防治法、中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法等。它們?cè)诒Ｕ衔覈?guó)農(nóng)村環(huán)境的法律體系中居于主導(dǎo)地位規(guī)定和調(diào)整著農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的根本性和基本性問(wèn)題在保障我國(guó)農(nóng)村環(huán)境的法律體系中發(fā)揮主導(dǎo)與重要作用。第二行政法規(guī)。行政法規(guī)在保障我國(guó)農(nóng)村環(huán)境的法律體系中具有重要作用它調(diào)整和規(guī)定的事項(xiàng)廣泛、具體。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的行政法規(guī)主要包括中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法、退耕還林條例等。這些行政法規(guī)在保護(hù)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境方面起著重要作用。第三部門(mén)規(guī)章。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的部門(mén)規(guī)章有環(huán)境信訪辦法、秸稈禁燒和綜合利用管理辦法、飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定等。這些部門(mén)規(guī)章在保護(hù)農(nóng)村環(huán)境中發(fā)揮著重要作用。第四地方性法規(guī)。如山西省環(huán)境保護(hù)條例。這些地方性法規(guī)結(jié)合本地實(shí)際情況在保護(hù)本地環(huán)境促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起著不可替代的作用。二、我國(guó)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律制度的缺陷第一農(nóng)村環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的法律、法規(guī)不健全。其主要表現(xiàn)在一是農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)建設(shè)滯后于快速發(fā)展的農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程不能滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中環(huán)保的新需要。二是現(xiàn)有法律對(duì)農(nóng)村污染及其特點(diǎn)重視不夠?qū)r(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠因而適用性和可操作性不強(qiáng)。三是農(nóng)村污染防治的一些關(guān)鍵的方面和重要的環(huán)境領(lǐng)域還存在立法缺陷、疏漏和空白。四是現(xiàn)行法律在制度上缺乏環(huán)境知情權(quán)與參與權(quán)也沒(méi)有為農(nóng)村人群提供有效的維權(quán)通道等。第二缺乏有效的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的管理體制。近年來(lái)我國(guó)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的管理立法初步發(fā)展然而其存在很多不足與缺陷缺乏有效性與可操作性。這些因素制約著我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐。首先是有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的立法的內(nèi)容欠缺。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的管理立法上并沒(méi)有涵蓋農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的整個(gè)過(guò)程也并沒(méi)有很好的明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)在管理方面的立法上內(nèi)容有許多不完善之處。其次是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理體制上的缺位、混亂。容易造成各部門(mén)在保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的管理實(shí)踐中很難很好地協(xié)調(diào)工作也難以很好地發(fā)揮他們?cè)诠芾磙r(nóng)村環(huán)境的合力。三、我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律體系不健全的原因分析一城鄉(xiāng)“二元社會(huì)結(jié)構(gòu)”①體制的制約我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家可以說(shuō)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律制度不健全的一個(gè)重要原因是我國(guó)長(zhǎng)期存在的“二元社會(huì)結(jié)構(gòu)”形態(tài)。長(zhǎng)期以來(lái)我們以犧牲農(nóng)村的資源與環(huán)境來(lái)支持我國(guó)的工業(yè)化和城市現(xiàn)代化。一方面為了支持我國(guó)的工業(yè)化和城市現(xiàn)代化農(nóng)村的資源流向城市用資源與環(huán)境保護(hù)制度污染防治制度生態(tài)補(bǔ)償制度對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政支持制度農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督管理制度破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的懲處制度與法律責(zé)任形式等。還應(yīng)當(dāng)在憲法中明確規(guī)定公民環(huán)境權(quán)確認(rèn)和保護(hù)農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)在環(huán)境基本法和其他單行法里明確規(guī)定農(nóng)民參與的原則、程序、基本內(nèi)容明確相關(guān)政府部門(mén)和企業(yè)的告知義務(wù)。除此之外還應(yīng)該根據(jù)農(nóng)村環(huán)境污染的來(lái)源具有分散性、多樣性以及小規(guī)模性等特點(diǎn)及各地環(huán)境保護(hù)的實(shí)際情況制定和完善行政法規(guī)和地方性法規(guī)這樣可以克服法律和部門(mén)規(guī)章在調(diào)整農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的過(guò)程中缺乏針對(duì)性和普遍性的弱點(diǎn)從而兼顧到農(nóng)村環(huán)境保護(hù)立法的靈活性、針對(duì)性和普遍性等要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理立法模式的完善最終目的是構(gòu)建一個(gè)以行政法規(guī)和地方性法規(guī)為主包括相關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)范性文件、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)中的資源保護(hù)、污染防治、自然保護(hù)等方面內(nèi)容具有分散性的、多層次的、相協(xié)調(diào)的有機(jī)的規(guī)范整體。三保障農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)與參與權(quán)完善法律援助體系在完善我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律制度建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮農(nóng)民在其中的作用保障他們的知情權(quán)與參與權(quán)提高他們的環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)與維權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)的宣傳教育使他們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境污染的危害性及嚴(yán)重后果增強(qiáng)他們的維權(quán)意識(shí)與同破壞環(huán)境作斗爭(zhēng)的意識(shí)。還應(yīng)該完善法律援助體系具體內(nèi)容可以是組織相關(guān)人員對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的宣傳活動(dòng)通過(guò)報(bào)刊、電視、書(shū)籍等方式廣泛宣傳環(huán)保知識(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性使他們自覺(jué)參與到環(huán)境保護(hù)的活動(dòng)中來(lái)促進(jìn)農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。四政府驅(qū)動(dòng)與公眾參與相結(jié)合完善我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律制度還應(yīng)該做到政府驅(qū)動(dòng)與公眾參與的相結(jié)合。政府驅(qū)動(dòng)的方式既包括對(duì)環(huán)保的直接投入也包括制定和嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)還包括經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度的建立如排污收費(fèi)、總量控制、排污權(quán)交易等以促進(jìn)清潔能源的加速發(fā)展和高能耗、高污染、高物耗產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的加速淘汰。促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)能源與環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展還必須充分發(fā)揮非政府組織的作用。公眾參與是推動(dòng)我國(guó)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。要在全社會(huì)包括農(nóng)村地區(qū)營(yíng)造關(guān)心環(huán)境、愛(ài)護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境的良好氛圍。將政府驅(qū)動(dòng)與公眾參與相結(jié)合起來(lái)一方面有利于發(fā)揮政府在保護(hù)農(nóng)村環(huán)境中的行政管理作用另一方面也有利于公眾的參與和監(jiān)督從而有利于提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的實(shí)效。注釋①所謂的“二元社會(huì)結(jié)構(gòu)”是指在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)體系里明顯并存著比較現(xiàn)代化的和相對(duì)非現(xiàn)代化的兩種社會(huì)形態(tài)這是發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化的一般特征。參考文獻(xiàn)1劉嵐淺論我國(guó)農(nóng)村環(huán)境的法律體系建設(shè)特區(qū)經(jīng)濟(jì)2006122馮光元李曉佳政府公共服務(wù)事權(quán)劃分混亂的成因與對(duì)策國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)200533楚道文我國(guó)農(nóng)村大氣環(huán)境保護(hù)的制度構(gòu)建法學(xué)200944曾鳴謝淑涓中國(guó)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題研究北京經(jīng)濟(jì)管理出版社20075洪大用我國(guó)城鄉(xiāng)二元控制體系與環(huán)境問(wèn)題中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)200016林瀟瀟農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題成因及對(duì)策淺析法學(xué)200947王燦發(fā)陳懿論鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)管理立法的不足及完善法學(xué)200948馮飛周鳳起王慶一國(guó)家能源戰(zhàn)略的基本構(gòu)想經(jīng)濟(jì)研究參考200483

簡(jiǎn)介：1第一章形勢(shì)與任務(wù)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策。今后五到十年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要時(shí)期。同時(shí)，也是環(huán)境問(wèn)題凸現(xiàn)，新老矛盾交織，在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題，在開(kāi)發(fā)中改善環(huán)境質(zhì)量的戰(zhàn)略機(jī)遇期。準(zhǔn)確地把握當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢(shì)、發(fā)展趨向和主要任務(wù)，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃，對(duì)于貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境資源的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。一、一、“十五十五”以來(lái)全區(qū)環(huán)保工作的主要成就以來(lái)全區(qū)環(huán)保工作的主要成就（一）區(qū)域流域（一）區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善。量逐步得到改善。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步加強(qiáng)，集中供熱供氣面積、生活污水處理率、清潔能源使用率、垃圾無(wú)害化處置率、城市綠化覆蓋率等均有明顯提高。一些影響群眾生產(chǎn)生活，有損身體健康的煤煙型大氣污染、特異型氟污染、白色污染、垃圾圍城等突出環(huán)境問(wèn)題得到不同程度地改善。2005年，主要可監(jiān)測(cè)城市中（12個(gè)盟市所在地和滿(mǎn)洲里、二連浩特；下同）有923的城市空氣質(zhì)量達(dá)到良好和較好，首府呼和浩特二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到311天。城市道路交通噪聲逐年減輕，達(dá)標(biāo)率為857，區(qū)域聲環(huán)境保持在較好水平，聲環(huán)境質(zhì)量良好率達(dá)857。固體廢物綜合利用率、處置率分別達(dá)到4144、898。（二）生（二）生態(tài)保護(hù)與建與建設(shè)取得突破性取得突破性進(jìn)展。展?！笆濉逼陂g，在國(guó)家的大力支持下，全區(qū)開(kāi)展了大規(guī)模的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程，全區(qū)荒漠化土地為933億畝，比1999年減少2409萬(wàn)畝；沙化土地624億畝，比1999年減少732萬(wàn)畝?？傮w上實(shí)現(xiàn)了生態(tài)治理速度超過(guò)沙化擴(kuò)展速度，呈現(xiàn)出整體遏制，局部好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭。與此同時(shí)，大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù)?！笆濉逼陂g，搶救性地建立了92個(gè)自然保護(hù)區(qū)，截至2005年年底，全區(qū)建立各級(jí)各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)188個(gè)，總面積達(dá)1408萬(wàn)平方公里，占自治區(qū)國(guó)土面積的119。其中錫林郭勒、達(dá)賚湖、賽漢烏拉3個(gè)保護(hù)區(qū)列入國(guó)際人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)。3形成大面積漏斗區(qū)，地下潛水受到不同程度污染。加之，干旱少雨和對(duì)水資源的不合理利用，河流徑流量減少、湖泊萎縮、天然綠洲萎縮、濕地破壞、水土流失嚴(yán)重，區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)任務(wù)艱巨。三是生三是生態(tài)環(huán)態(tài)環(huán)境存在潛在威境存在潛在威脅。我區(qū)大部分地區(qū)生態(tài)條件脆弱，環(huán)境對(duì)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的承載能力較低。多年來(lái)受氣候和人為活動(dòng)的影響，地帶性草原和荒漠植被均不同程度退化，生態(tài)環(huán)境不同程度受損東部森林面積雖然保持穩(wěn)定，但森林類(lèi)型發(fā)生了較大變化，生態(tài)功能減弱，屏障作用降低；中部地區(qū)草原景觀面積和優(yōu)良牧草減少，草地防風(fēng)固土、涵養(yǎng)水源的綜合功能減弱，沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生；西部荒漠草地受氣候影響較大，植被破壞容易、恢復(fù)艱難。經(jīng)過(guò)多年努力，局部雖有好轉(zhuǎn)，總體尚未根本改觀，對(duì)此不可麻痹和松勁。四是在四是在經(jīng)濟(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，展中，資源開(kāi)源開(kāi)發(fā)區(qū)植被破壞與水土流失的區(qū)植被破壞與水土流失的問(wèn)題時(shí)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，區(qū)域生生，區(qū)域生態(tài)治理與恢復(fù)的治理與恢復(fù)的難度加大。度加大。亂捕濫獵和亂采濫挖現(xiàn)象屢禁不止，野生動(dòng)植物豐富區(qū)面積不斷縮小，野生動(dòng)植物數(shù)量逐年減少，生物多樣性面臨威脅。以上方面都將對(duì)“十一五”期間的環(huán)保工作構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須積極應(yīng)對(duì)。三、三、“十一五十一五”期間全區(qū)環(huán)保工作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)期間全區(qū)環(huán)保工作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)“十一五”期間，既是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵階段，又是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要時(shí)期。環(huán)境保護(hù)工作既要堅(jiān)決落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院“讓人民群眾喝上干凈水、呼吸上新鮮的空氣，在優(yōu)越的環(huán)境中生產(chǎn)與生活”的總體要求，又要堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，積極服務(wù)于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局；既要認(rèn)真貫徹國(guó)家削減污染、保護(hù)生態(tài)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，又要從區(qū)域生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)支撐能力的現(xiàn)狀考慮維護(hù)地方的當(dāng)前利益；既要著力解決歷史遺留的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的諸多隱患，又要緊跟經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)，避免大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展引發(fā)的結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染和地帶性生態(tài)破壞。特別是環(huán)境影響評(píng)價(jià)法的實(shí)施，環(huán)保部門(mén)成為區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)和項(xiàng)目依法審批的前沿衛(wèi)士，既要充分顧及當(dāng)前的發(fā)展與繁榮，又要考慮長(zhǎng)時(shí)期的環(huán)境影響和變化。

簡(jiǎn)介：新建蘭新鐵路第二雙線(xiàn)甘青段土建工程施工監(jiān)理LXJL2標(biāo)段環(huán)保細(xì)則甘肅鐵科建設(shè)工程咨詢(xún)有限公司蘭新鐵路甘青段路甘青段DK104066～DK189300環(huán)境保境保護(hù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制制劉衛(wèi)東衛(wèi)東審核核劉鑫劉鑫批準(zhǔn)批準(zhǔn)王秉勇王秉勇日期日期2010年2月6日甘肅鐵肅鐵科建科建設(shè)工程咨工程咨詢(xún)有限公司有限公司蘭新鐵路甘青段路甘青段監(jiān)理站理站2010年02月新建蘭新鐵路第二雙線(xiàn)甘青段土建工程施工監(jiān)理LXJL2標(biāo)段環(huán)保細(xì)則2甘肅鐵科建設(shè)工程咨詢(xún)有限公司4343取棄土場(chǎng)及其便道環(huán)境監(jiān)理取棄土場(chǎng)及其便道環(huán)境監(jiān)理27274444砂石料場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)理砂石料場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)理29294545施工營(yíng)地、場(chǎng)地及便道環(huán)境監(jiān)理施工營(yíng)地、場(chǎng)地及便道環(huán)境監(jiān)理29294646主體工程（路基、橋涵、隧道、站場(chǎng)）的環(huán)境監(jiān)理主體工程（路基、橋涵、隧道、站場(chǎng)）的環(huán)境監(jiān)理31314747污染治理措施污染治理措施環(huán)境監(jiān)理環(huán)境監(jiān)理33334848施工過(guò)程中污染控制措施環(huán)境監(jiān)理施工過(guò)程中污染控制措施環(huán)境監(jiān)理34345本標(biāo)段主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本標(biāo)段主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3636管段內(nèi)隧道、橋梁以及路基所涉及地段的河流、植被、風(fēng)景名勝以及野生管段內(nèi)隧道、橋梁以及路基所涉及地段的河流、植被、風(fēng)景名勝以及野生動(dòng)植物的保護(hù)動(dòng)植物的保護(hù)3636附錄環(huán)境監(jiān)理用表附錄環(huán)境監(jiān)理用表3636

簡(jiǎn)介：全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)和宏偉工程。堅(jiān)持不懈地搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要。為全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，努力實(shí)現(xiàn)祖國(guó)秀美山川的宏偉目標(biāo)，特制訂本綱要。一、當(dāng)前全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況（－）當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題1全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得了一定成績(jī)。改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，采取了一系列保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重大舉措，加大了生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，使我國(guó)一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)和改善。主要表現(xiàn)在植樹(shù)造林、水土保持、草原建設(shè)和國(guó)土整治等重點(diǎn)生態(tài)工程取得進(jìn)展；長(zhǎng)江、黃河上中游水土保持重點(diǎn)防治工程全面實(shí)施；重點(diǎn)地區(qū)天然林資源保護(hù)和退耕還林還草工程開(kāi)始啟動(dòng)；建立了一批不同類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園；生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展；環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)逐步完善。2全國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況仍面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。目前，一些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)還沒(méi)有得到有效遏制，生態(tài)環(huán)境破壞的范圍在擴(kuò)大，程度在加劇，危害在加重。突出表現(xiàn)在長(zhǎng)江、黃河等大江大河源頭的生態(tài)環(huán)境惡化呈加速趨勢(shì)，沿江沿河的重要湖泊、濕地日趨萎縮，特別是北方地區(qū)的江河斷流、湖泊干涸、地下水位下降嚴(yán)重，加劇了洪澇災(zāi)害的危害和植被退化、土地沙化；草原地區(qū)的超載放牧、過(guò)度開(kāi)墾和樵采，有林地、多林區(qū)的亂砍濫伐，致使林草植被遭到破壞，生態(tài)功能衰退，水土流失加劇；礦產(chǎn)資源的亂采濫挖，尤其是沿江、沿岸、沿坡的開(kāi)發(fā)不當(dāng)，導(dǎo)致崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降、海水倒灌等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生；全國(guó)野生動(dòng)植物物種豐富區(qū)的面積不斷減少，珍稀野生動(dòng)植物棲息地環(huán)境惡化，珍貴藥用野生植物數(shù)量銳減，生物資源總量下降；近岸海域污染嚴(yán)重，海洋漁業(yè)資源衰退，珊瑚礁、紅樹(shù)林遭到破壞，海岸侵蝕問(wèn)題突出。生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，將嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全。（二）當(dāng)前生態(tài)環(huán)境惡化的原因3資源不合理開(kāi)發(fā)利用是造成生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因。一些地區(qū)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)，重建設(shè)輕維護(hù)，對(duì)資源采取掠奪式、粗放型開(kāi)發(fā)利用方式，超過(guò)了生態(tài)環(huán)境承載能力；一些部門(mén)和單位監(jiān)管薄弱，執(zhí)法不嚴(yán)，管理不力，致使許多生態(tài)環(huán)境破壞的現(xiàn)象屢禁不止，加劇了生態(tài)環(huán)境的退化。同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的投入不足，也是造成生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾與問(wèn)題，是我們面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。二、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則與目標(biāo)（－）全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想和基本原則4全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想。高舉鄧小平理論偉大旗幟，以實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)安全方面具有重要作用。對(duì)這些區(qū)域的現(xiàn)有植被和自然生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)加保護(hù)，通過(guò)建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，實(shí)施保護(hù)措施，防止生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)功能的退化?？缡∮蚝椭攸c(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的重要生態(tài)功能區(qū)，建立國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)；跨地（市）和縣（市）的重要生態(tài)功能區(qū)，建立省級(jí)和地（市）級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。8對(duì)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)采取以下保護(hù)措施停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能繼續(xù)退化的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和其他人為破壞活動(dòng)；停止一切產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染的工程項(xiàng)目建設(shè)；嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，區(qū)內(nèi)人口已超出承載能力的應(yīng)采取必要的移民措施；改變粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)型發(fā)展道路，對(duì)已經(jīng)破壞的重要生態(tài)系統(tǒng)，要結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施，認(rèn)真組織重建與恢復(fù)，盡快遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。9各類(lèi)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建立，由各級(jí)環(huán)保部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成評(píng)審委員會(huì)評(píng)審，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的管理以地方政府為主，國(guó)家級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)可由省級(jí)政府委派的機(jī)構(gòu)管理，其中跨省域的由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃批建后，分省按屬地管理；各級(jí)政府對(duì)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)應(yīng)給予積極扶持；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理、保護(hù)與建設(shè)的監(jiān)督。（二）重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)10切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水、土地、森林、草原、海洋、礦產(chǎn)等重要自然資源的環(huán)境管理，嚴(yán)格資源開(kāi)發(fā)利用中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。各類(lèi)自然資源的開(kāi)發(fā)，必須遵守相關(guān)的法律法規(guī)，依法履行生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)；資源開(kāi)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)編報(bào)水土保持方案，否則一律不得開(kāi)工建設(shè)。11水資源開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。水資源的開(kāi)發(fā)利用要全流域統(tǒng)籌兼顧，生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡，堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流并重，節(jié)流優(yōu)先，治污為本，科學(xué)開(kāi)源，綜合利用。建立缺水地區(qū)高耗水項(xiàng)目管制制度，逐步調(diào)整用水緊缺地區(qū)的高耗水產(chǎn)業(yè)，停止新上高耗水項(xiàng)目，確保流域生態(tài)用水。在發(fā)生江河斷流、湖泊萎縮、地下水超采的流域和地區(qū)，應(yīng)停上新的加重水平衡失調(diào)的蓄水、引水和灌溉工程；合理控制地下水開(kāi)采，做到采補(bǔ)平衡；在地下水嚴(yán)重超采地區(qū)，劃定地下水禁采區(qū)，抓緊清理不合理的抽水設(shè)施，防止出現(xiàn)大面積的地下漏斗和地表塌陷。繼續(xù)加大二氧化硫和酸雨控制力度，合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)大氣水資源；對(duì)于擅自圍墾的湖泊和填占的河道，要限期退耕還湖還水。通過(guò)科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和功能區(qū)劃，規(guī)范排污許可證制度和排污口管理制度。嚴(yán)禁向水體傾倒垃圾和建筑、工業(yè)廢料，進(jìn)一步加大水污染特別是重點(diǎn)江河湖泊水污染治理力度，加快城市污水處理設(shè)施、垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染控制力度，鼓勵(lì)畜禽糞便資源化，確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格控制氮、磷嚴(yán)重超標(biāo)地區(qū)的氮肥、磷肥施用量。12土地資源開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，實(shí)施土地用途管制制度，明確土地承包者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)用地保護(hù)，凍結(jié)征用具有重要生態(tài)功能的草地、林地、濕地。建設(shè)項(xiàng)目確需占用生態(tài)用地的，應(yīng)嚴(yán)格依法報(bào)批和補(bǔ)償，并實(shí)行“占一補(bǔ)一”的制度，確保恢復(fù)面積不少于占用面積。加強(qiáng)對(duì)交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，建設(shè)線(xiàn)路和施工場(chǎng)址要科學(xué)選比，盡量減少占用林地、草地和耕地，防止水土流失和土地沙化。加強(qiáng)非牧場(chǎng)草地開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)監(jiān)管。大江大河上中游陡坡耕地要按照有關(guān)規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)行退耕還林還草，并加強(qiáng)對(duì)退耕地的管理，防止復(fù)耕。