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簡介:人是社會生產(chǎn)活動中最寶貴的資源。近年來國內(nèi)企業(yè)為應對人世后企業(yè)間在國際和國內(nèi)兩個市場上的強勢競爭,也更加重視了人力資源的培訓開發(fā)。目前,從投資、成本和效益等經(jīng)濟學觀點出發(fā)探討企業(yè)人力資源培訓開發(fā),已成為企業(yè)經(jīng)營者關注的重要問題之一。一、人力資源培訓的投資和效益特征,人力資源培訓開發(fā)歸根結底是一種經(jīng)濟行為,企業(yè)都將經(jīng)濟效益的獲得擺在重要位置之上,理性分析入力資源培訓開發(fā)的投入、產(chǎn)出等經(jīng)濟學特性,有利于各級管理者進一步提升對人力資源培訓開發(fā)工作的認識,以求把握其中的各種規(guī)律。1、企業(yè)人力資源培訓投資形式。從資本流向來看,人力資源培訓開發(fā)投資有直接投資和間接投資兩種形式,直接投資主要表現(xiàn)為開展培訓活動所直接投入的各項費用,如需求調(diào)研、培訓教師酬金、材料費、設備設施折舊等,我們通常把直接用于員工培訓的支出稱為培訓直接成本;間接投資主要是指企業(yè)開展培訓活動而產(chǎn)生的員工由于參加培訓而引起的生產(chǎn)損失或勞動生產(chǎn)率損失,這是企業(yè)培訓活動的間接成本。從來源來看,現(xiàn)代企業(yè)財務制度中已把人力資源培訓的直接投資列入年度成本和企業(yè)投資之中,其來源主要有三個方面。一是按企業(yè)工資總額15%提取的教育經(jīng)費;二是按技術改造資金的5%提取的員工培訓費;三是用于培訓設施建設和設備購置的固定資產(chǎn)投資。2、人力資源培訓效益的特征。人力資源培訓效益的有隱形性、預期性、不確定性和持久性等特征。通過入力資源培訓投資提高的經(jīng)濟效益卻無法直接計算出來,這說明人力資源培訓投資產(chǎn)生的經(jīng)濟效益具有隱形性。人力資源培訓的預期目標是我們開展各種培訓活動的前提,但培訓投資產(chǎn)生的效益受培訓內(nèi)容、受訓人員的素質、培訓人員的素質以及培訓計劃的優(yōu)化結果等因素的影響較大。因此,其效益目標具有預期性和不確定性。近年來企業(yè)界流行這樣一種說法“就長期而言,把資金投在適當?shù)娜松砩弦韧对谝粋€好的構想上更能獲得利潤?!倍⑷肆Y源培訓預期經(jīng)濟效益的估算1、簡易估算。在確定入力資源培訓預期經(jīng)濟效益簡易估算的數(shù)學模型時,我們必須考慮到人力資源培訓效益的隱形性這一基本特征,從培訓投資引起生產(chǎn)環(huán)境的變化人手,估算培訓后的預期經(jīng)濟效益增長率。培訓后的預期經(jīng)濟效益增長率培訓投資引起的效益增量/年培訓投資/年設備和工藝更新的投資/年全員培訓投資/年100%。培訓投資引起的效益增量/年勞動生產(chǎn)率提高的效益增量/年質量提高的效益增量/年技術革新效益增量/年。如果我們設定培訓后的預期經(jīng)濟效益增長率為N;培訓投2埠當代經(jīng)濟2007年第6期上資的效益增量/年為M;培訓投資/年為C;勞動生產(chǎn)率提高的效益增量/年為A;質量提高的效益增量/年為B;技術革新效益增量/年為C;全員培訓投資/年為D;設備和工藝更新的投資/年為E;培訓后的預期經(jīng)濟效益增長率可以表達為M∑ABCN一100%X100%C∑DE2、人力資源培訓投資中的不經(jīng)濟問題。現(xiàn)行國情下的企業(yè)人力資源培訓機構,存在著管理層次多、專職從事培訓工作的人員多、職工總置富余和培訓需求模糊等不經(jīng)濟問題,人力資源培訓投資的效益性很差。也就是說,企業(yè)可以通過精干隊伍,加強管理,減少員工培訓所需人力的貨幣投資,進一步提高人力資源培訓的經(jīng)濟效益。三、多方面合理化組合是提高培訓效益的有效途徑在人力資源培訓過程中,通過需求調(diào)研,確定培訓目標、內(nèi)容、方式。測算培訓成本,優(yōu)化培訓計劃,是提高培訓投資經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)。1、培訓需求調(diào)研的主要步驟和目的。1組織分析。其目的主要是預測企業(yè)未來在技術和裝備、銷售市場及組織結構上可能發(fā)生的變化,從而測定哪些員工需要在哪些方面進行培訓以及需要的時間。2工作分析。主要了解的是工作崗位所要求的績效標準,與員工的實際表現(xiàn)的差距等,通過分析找出這些問題產(chǎn)生的原因,有針對性的安排培訓。3思想狀態(tài)分析。其目的是通過調(diào)查,了解職工隊伍的思想狀態(tài),有針對性地開展培訓2、培訓目標設置和選擇合適培訓方式的幾個原則。培訓目標主要有技能培訓、知識拓寬、觀念轉變?nèi)?。在設置培訓目標和選擇合適培訓方式時要堅持學用一致、因人施教或按需施教、觀念更新和技能提高相結合等基本原則,才能使有限的培訓投資發(fā)揮出較好的效益。3、確定科學合理的培訓內(nèi)容。培訓內(nèi)容是在需求調(diào)研結果的基礎上,由培訓主管部門將對應學科教材的關聯(lián)性、系統(tǒng)性等特征進行比較后確定的。要使內(nèi)容科學合理,一是必須堅持作好需求調(diào)研和目標設置兩項工作;二是必須組織人員選好和編制好教材。4、測算培訓成本與優(yōu)化培訓計劃。企業(yè)任何培訓活動力求以最小成本實現(xiàn)目標,把有限的投資和資源用在刀刃上,方案優(yōu)化的基本方法有三種一是諸因素變化,比較成本;二是比較效果;三是成本和效果互補??傊媒?jīng)濟學觀點對人力資源培訓的投資、效益進行分析,其目的是提高企業(yè)各級管理人員對人力資源培訓工作效益性的認識,了解提高人力資源培訓效益的基本方法,把企業(yè)人力資源培訓工作提高到更高的水平之上。萬方數(shù)據(jù)人是社會生產(chǎn)活動中最寶貴的資源。近年來國內(nèi)企業(yè)為應對人世后企業(yè)間在國際和國內(nèi)兩個市場上的強勢競爭,也更加重視了人力資源的培訓開發(fā)。目前,從投資、成本和效益等經(jīng)濟學觀點出發(fā)探討企業(yè)人力資源培訓開發(fā),已成為企業(yè)經(jīng)營者關注的重要問題之一。一、人力資源培訓的投資和效益特征,人力資源培訓開發(fā)歸根結底是一種經(jīng)濟行為,企業(yè)都將經(jīng)濟效益的獲得擺在重要位置之上,理性分析入力資源培訓開發(fā)的投入、產(chǎn)出等經(jīng)濟學特性,有利于各級管理者進一步提升對人力資源培訓開發(fā)工作的認識,以求把握其中的各種規(guī)律。1、企業(yè)人力資源培訓投資形式。從資本流向來看,人力資源培訓開發(fā)投資有直接投資和間接投資兩種形式,直接投資主要表現(xiàn)為開展培訓活動所直接投入的各項費用,如需求調(diào)研、培訓教師酬金、材料費、設備設施折舊等,我們通常把直接用于員工培訓的支出稱為培訓直接成本;間接投資主要是指企業(yè)開展培訓活動而產(chǎn)生的員工由于參加培訓而引起的生產(chǎn)損失或勞動生產(chǎn)率損失,這是企業(yè)培訓活動的間接成本。從來源來看,現(xiàn)代企業(yè)財務制度中已把人力資源培訓的直接投資列入年度成本和企業(yè)投資之中,其來源主要有三個方面。一是按企業(yè)工資總額15%提取的教育經(jīng)費;二是按技術改造資金的5%提取的員工培訓費;三是用于培訓設施建設和設備購置的固定資產(chǎn)投資。2、人力資源培訓效益的特征。人力資源培訓效益的有隱形性、預期性、不確定性和持久性等特征。通過入力資源培訓投資提高的經(jīng)濟效益卻無法直接計算出來,這說明人力資源培訓投資產(chǎn)生的經(jīng)濟效益具有隱形性。人力資源培訓的預期目標是我們開展各種培訓活動的前提,但培訓投資產(chǎn)生的效益受培訓內(nèi)容、受訓人員的素質、培訓人員的素質以及培訓計劃的優(yōu)化結果等因素的影響較大。因此,其效益目標具有預期性和不確定性。近年來企業(yè)界流行這樣一種說法“就長期而言,把資金投在適當?shù)娜松砩弦韧对谝粋€好的構想上更能獲得利潤?!倍?、人力資源培訓預期經(jīng)濟效益的估算1、簡易估算。在確定入力資源培訓預期經(jīng)濟效益簡易估算的數(shù)學模型時,我們必須考慮到人力資源培訓效益的隱形性這一基本特征,從培訓投資引起生產(chǎn)環(huán)境的變化人手,估算培訓后的預期經(jīng)濟效益增長率。培訓后的預期經(jīng)濟效益增長率培訓投資引起的效益增量/年培訓投資/年設備和工藝更新的投資/年全員培訓投資/年100%。培訓投資引起的效益增量/年勞動生產(chǎn)率提高的效益增量/年質量提高的效益增量/年技術革新效益增量/年。如果我們設定培訓后的預期經(jīng)濟效益增長率為N;培訓投2埠當代經(jīng)濟2007年第6期上資的效益增量/年為M;培訓投資/年為C;勞動生產(chǎn)率提高的效益增量/年為A;質量提高的效益增量/年為B;技術革新效益增量/年為C;全員培訓投資/年為D;設備和工藝更新的投資/年為E;培訓后的預期經(jīng)濟效益增長率可以表達為M∑ABCN一100%X100%C∑DE2、人力資源培訓投資中的不經(jīng)濟問題?,F(xiàn)行國情下的企業(yè)人力資源培訓機構,存在著管理層次多、專職從事培訓工作的人員多、職工總置富余和培訓需求模糊等不經(jīng)濟問題,人力資源培訓投資的效益性很差。也就是說,企業(yè)可以通過精干隊伍,加強管理,減少員工培訓所需人力的貨幣投資,進一步提高人力資源培訓的經(jīng)濟效益。三、多方面合理化組合是提高培訓效益的有效途徑在人力資源培訓過程中,通過需求調(diào)研,確定培訓目標、內(nèi)容、方式。測算培訓成本,優(yōu)化培訓計劃,是提高培訓投資經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)。1、培訓需求調(diào)研的主要步驟和目的。1組織分析。其目的主要是預測企業(yè)未來在技術和裝備、銷售市場及組織結構上可能發(fā)生的變化,從而測定哪些員工需要在哪些方面進行培訓以及需要的時間。2工作分析。主要了解的是工作崗位所要求的績效標準,與員工的實際表現(xiàn)的差距等,通過分析找出這些問題產(chǎn)生的原因,有針對性的安排培訓。3思想狀態(tài)分析。其目的是通過調(diào)查,了解職工隊伍的思想狀態(tài),有針對性地開展培訓2、培訓目標設置和選擇合適培訓方式的幾個原則。培訓目標主要有技能培訓、知識拓寬、觀念轉變?nèi)?。在設置培訓目標和選擇合適培訓方式時要堅持學用一致、因人施教或按需施教、觀念更新和技能提高相結合等基本原則,才能使有限的培訓投資發(fā)揮出較好的效益。3、確定科學合理的培訓內(nèi)容。培訓內(nèi)容是在需求調(diào)研結果的基礎上,由培訓主管部門將對應學科教材的關聯(lián)性、系統(tǒng)性等特征進行比較后確定的。要使內(nèi)容科學合理,一是必須堅持作好需求調(diào)研和目標設置兩項工作;二是必須組織人員選好和編制好教材。4、測算培訓成本與優(yōu)化培訓計劃。企業(yè)任何培訓活動力求以最小成本實現(xiàn)目標,把有限的投資和資源用在刀刃上,方案優(yōu)化的基本方法有三種一是諸因素變化,比較成本;二是比較效果;三是成本和效果互補。總之,用經(jīng)濟學觀點對人力資源培訓的投資、效益進行分析,其目的是提高企業(yè)各級管理人員對人力資源培訓工作效益性的認識,了解提高人力資源培訓效益的基本方法,把企業(yè)人力資源培訓工作提高到更高的水平之上。萬方數(shù)據(jù)
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簡介:經(jīng)瀛勰業(yè)㈣磁國橢1童話唆從經(jīng)、濟重,性看網(wǎng)絡雜口文/張炯網(wǎng)絡雜志近幾年的繁榮,可以說是網(wǎng)絡經(jīng)濟作為媒體經(jīng)濟的本質回歸媒體經(jīng)濟的贏利主要有兩種發(fā)行收入和廣告收入,前者是向讀者賣內(nèi)容,后者是向廣告商賣讀者作為一種全新的媒體形態(tài),網(wǎng)絡雜志雖然征服了越來越多的消費者,但繁榮的背后也隱藏著贏利艱難的尷尬,眾多投資大亨也未能從中嘗到甜頭是不是真的如有關經(jīng)濟學家所言,對網(wǎng)絡雜志的投資還停留在戰(zhàn)略意義上從目前網(wǎng)絡雜志的運營模式來看,靠內(nèi)容賺錢似乎不可能,因為無論是大型的平臺運營商,還是其他小型的網(wǎng)絡雜志制作公司,他們所提供的網(wǎng)絡雜志幾乎都是免費下載因此,大家不約而同地認定,廣告將是主要甚至可能是唯一的收入一、網(wǎng)絡雜志消費者二重性網(wǎng)絡雜志的消費者首先是讀者,讀者消費的是網(wǎng)絡雜志的內(nèi)容,內(nèi)容的差異性決定了讀者的差異性,從而細分出一定量的讀者群,這個讀者群便同時成為某種廣告的受眾群。于是,廣告商就成了網(wǎng)絡雜志的另一類消費者值得注意的是,讀者接觸了廣告并不意味著接受了廣告,所以作為廣告受眾的讀者群只有對廣告內(nèi)容具有興趣并產(chǎn)生購買志廣告贏利,嶺J口月貝凡倒J欲望,才能最終實現(xiàn)廣告商發(fā)布廣告信息的目的。由此可見,網(wǎng)絡雜志的兩類消費者越具有興趣相關性,雜志就越能同時滿足兩類消費者的實際需求,雜志本身價值的實現(xiàn)程度就可能越高。但是,我們也應清楚一個事實,即網(wǎng)絡用戶的年輕化。根據(jù)調(diào)查,目前中國的網(wǎng)民偏于年輕,主要集中在18~24歲之間。在廣告商眼里,這個群體的購買力相對較弱。這樣。就產(chǎn)生了一對矛盾對網(wǎng)絡雜志感興趣的讀者并不是廣告商感興趣的受眾。這個矛盾就決定了廣告商對網(wǎng)絡雜志廣告投放的猶豫和謹慎。二、網(wǎng)絡雜志收入二重性傳統(tǒng)雜志的收入有明顯的二重性,即讀者購買雜志的費用和廣告商購買讀者時間的費用。網(wǎng)絡雜志收入按照一般的媒介經(jīng)濟規(guī)律,也應具有二重性,即讀者下載所支付的費用發(fā)行收圖1一存在的問題1、城鎮(zhèn)居民生活水平仍然相對較低。這主要表現(xiàn)在可支配收入增長速度及絕對額和消費性支出的增長速度及絕對額均處于較低的水平,不僅低于全國平均水平,也低于西部平均水平2、食品和衣著支出比重仍然偏大,大于全國平均水平,吃、穿支出比重大反映了人們的生活質量處于較低水平3、家庭耐用消費品的消費增長緩慢。4、勞務消費及文教娛方面的支出滯后于全國平均水平。一方面受制于安徽的經(jīng)濟發(fā)展水平;另一方面也是受到居民消費觀念影響,反映出安徽城鎮(zhèn)居民消費觀念落后二對策建議由上述問題可以看出,對于安徽城鎮(zhèn)居民消費問題,總量和結構上的問題同時存在這兩個問題實際上是相互聯(lián)系,密不可分的而收入的高低是影響居民消費需求最直接、最根本的因素,并最終決定著居民的消費層次和消費結構。同時,除收入水平外,還有其他因素影響著消費結構,如消費習慣、環(huán)境、心理預期等,因而政府應出臺切實有效的政策措施,提高居民消費積極性并引導居民消費結構向更加健康、合理的方向演進,以期全面提高安徽各地區(qū)城鎮(zhèn)居民的生活質量有鑒于此,筆者提出以下建議L,堅持發(fā)展經(jīng)濟,努力提高居民收入水平收入增長緩慢制約消費增長,而實現(xiàn)居民收入較快增長的途徑便是大力發(fā)展經(jīng)濟,并對失業(yè)問題、經(jīng)濟效益問題等給予足夠重視,努力消除或減弱各種制約居民收入增長的因素。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,提高居民收入;扶持下崗職工及其他低收入者,確保城市最低生活保障線對個體經(jīng)濟、中小私營經(jīng)濟實行適度優(yōu)惠政策。2、促進居民消費培育良好的消費環(huán)境,規(guī)范消費市場,維護消費秩序,確保居民消費安全;進一步完善社會保障體系;加快發(fā)展消費信貸,繼續(xù)深入貫徹落實住房改革方案,全面實行貨幣分房,鼓勵住房信貸,刺激居民住房消費需求3、引導居民消費政府應積極引導居民對房地產(chǎn)、耐用消費品、教育產(chǎn)業(yè)的消費,加大勞務消費的比重。這樣不僅有利于提高人們的消費水平、提高勞動者素質,而且有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進就業(yè),增加有效需求。4調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,滿足消費結構升級消費結構決定了產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整方向,也反作用于經(jīng)濟增長產(chǎn)業(yè)結構需要不斷適應經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、居民消費領域的拓寬以及消費結構的升級,才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質文化生活需要?!觥献鹘?jīng)濟與科技2008年3月號下總第34L期二萬方數(shù)據(jù)入和廣告商購買讀者時間的費用廣告收入但是,在網(wǎng)絡雜志發(fā)展初期,由于外界環(huán)境不成熟,以及網(wǎng)絡雜志本身存在的缺陷,其收入二重性也表現(xiàn)出了一定的特殊性。圖1網(wǎng)絡雜志的免費下載使得它的收入結構完全偏向廣告,換句話說,廣告收入是目前網(wǎng)絡雜志發(fā)展的重要支柱。所以,如何合理選擇和利用廣告成為網(wǎng)絡雜志運營商們關注的焦點如果登載的廣告過少,就意味著讀者因接觸廣告而浪費的時間很少,讀者時間對網(wǎng)絡雜志制作者來說就是一種被放棄的資源;如果網(wǎng)絡雜志制作者過分要求獲得讀者時間來增加收入,即登載過多的廣告,就會對讀者造成“時間掠奪’微應,導致讀者的反感當然,網(wǎng)絡雜志的廣告不同于廣播、電視的強制性廣告,它可以給讀者以選擇權,讀者可以通過點矗R下一頁”按鈕跳過廣告,直接進入下一頁內(nèi)容這種選擇權確實可以減少對讀者的“時間掠奪”,但是減少了廣告的被接觸程度也就降低了廣告本身的宣傳力度,從而降低廣告商對網(wǎng)絡雜志的信賴程度。要解決這個問題,首要可行的辦法就是增強廣告吸引力。網(wǎng)絡雜志的廣告大多是FIASH,在表現(xiàn)力上具有傳統(tǒng)平面媒體所無法比擬的優(yōu)越性,當NASH廣告制作得越精美,讀者在廣告頁面停留的時間就越長,廣告投放的實際效益就越大。實際上,現(xiàn)在的網(wǎng)絡雜志更多的是將廣告同雜志內(nèi)容混版穿插編排,使讀者在閱讀時不可避免地必須接觸廣告內(nèi)容,這種做法具有不易察覺的特性,其前提是廣告內(nèi)容能夠與雜志內(nèi)容巧妙地結合起來,達到一種水乳交融的效果。例如,侔趣雜志對汽車性能的介紹,實則是一種變相的廣告對于網(wǎng)絡雜志運營商來說,平衡自己的收入結構,使長期的實際經(jīng)濟價值最大化,是網(wǎng)絡雜志經(jīng)營的一個關鍵性問題。從網(wǎng)絡雜志的發(fā)展趨勢來看,運營商可以在穩(wěn)定廣告收入的同時,對一些內(nèi)容價值高并具有排他性的雜志實行收費,逐漸達到收入結構的平衡三、網(wǎng)絡雜志價格二重性網(wǎng)絡雜志的收入二重性決定了網(wǎng)絡雜志的價格二重性盡管目前的網(wǎng)絡雜志都是免費發(fā)行,實際上有許多雜志定了價格,即網(wǎng)絡雜志發(fā)行的價格,此為第一種價格;另一種價格就是網(wǎng)絡雜志的廣告價格,廣告價格所體現(xiàn)的是讀者時間的經(jīng)濟價值,而不僅僅是占用雜志廣告版面的費用早之前,某些品牌雜志如‘愛美麗ME曾經(jīng)嘗試過收費下載,但在眾多網(wǎng)民的抗議聲中最終作罷可見,網(wǎng)絡雜志的定價實際上是形同虛設,而運營商真正關心的還是廣告定價。網(wǎng)絡雜志的廣告既不同于傳統(tǒng)紙媒廣告,也不同于一般的網(wǎng)絡廣告,它的動態(tài)多媒體效果使它有別于靜止的平面廣告,而它的全屏式呈現(xiàn)手法又使它有別于見縫插針的網(wǎng)絡廣告如果看不到網(wǎng)絡雜志本身的媒體特性廣告商的廣告投放就只能收效甚微那么,網(wǎng)絡雜志采取怎樣的廣告定價才能凸顯自己的價值呢目前較流行的是按CPM定價,CPM即每千人廣告印象成本“印象’黽指一個人的感覺器官在一段固定的時間對一個網(wǎng)絡廣告的關注CPM實際上就是網(wǎng)絡廣告按照投放時被看到或經(jīng)潦磊孝業(yè)謦韻秀礁蒯IL鐋眨被聽到的千人次作為計費的單元來收費。CPM定價既可以保證廣告商的利益,使其付出的廣告費用與網(wǎng)絡雜志的瀏覽人數(shù)成正比,又可以促使網(wǎng)絡雜志提高質量,吸引更多的瀏覽者。楊瀾的同名網(wǎng)絡雜志‘瀾是目前經(jīng)營較好的多媒體雜志。由于對雜志策劃和制作的重視,‘瀾在內(nèi)容質量方面表現(xiàn)出了強大的優(yōu)勢,因此吸引了很多廣告,而且跟傳統(tǒng)媒介相比,其廣告價格也絕不低于紙媒的價格在廣告內(nèi)容方面,數(shù)碼、通信產(chǎn)品是網(wǎng)絡雜志首先選中的目標,這與網(wǎng)絡的特性及網(wǎng)民的特性不無關系。四、網(wǎng)絡雜志市場二重性網(wǎng)絡雜志的發(fā)行市場和廣告市場是兩個互相聯(lián)系又互相區(qū)別的市場。前者既包括網(wǎng)絡雜志的細分市場,也包括雜志發(fā)行的整體市場后者與其他具有廣告替代性的載體如電視一同存在于一個廣告市場中一個網(wǎng)絡雜志可以辦得很出色,并不構成相互間的直接替代關系或競爭關系,但它仍然可能同其他雜志或媒介發(fā)生替代或競爭關系,這種關系不是發(fā)生在雜志的發(fā)行市場,而是發(fā)生在廣告市場。例如,媛美麗ME在女性消費類網(wǎng)絡雜志中具有很高的人氣,它與2008年3月號下總第34L期萬方數(shù)據(jù)
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簡介:以科學發(fā)展觀李一、科學發(fā)展觀的涵義及要求科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是堅持發(fā)展這個主題;以人為本進行全面發(fā)展;做到協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。一以經(jīng)濟建設為中心是科學發(fā)展觀的前提我國堅持以經(jīng)濟建設為中心,綜合國力得到了極大的提高。我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3645億元增長至2007年的2495萬億元,年均實際增長98%,是同期世界經(jīng)濟平均增長率的三倍多,經(jīng)濟總量已經(jīng)躍至世界第四。正是得益于經(jīng)濟的增長,才使我國依靠自己的力量解決了13億人口的吃飯問題,并且人民的總體生活水平獲得顯著提高。從1978年到2007年,全國城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入由343元增至13786元,實際增長65倍;農(nóng)民人均純收入由134元增至4140元,實際增長63倍;農(nóng)村貧困人口從25億減至1400多萬。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展和人的發(fā)展的基礎,關系到人民群眾的根本利益,沒有過去20多年的高速增長,就沒有今天的大好局面,因此,我們應始終堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖。二以人為本是科學發(fā)展觀的核心堅持以人為本,就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,把人民利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展從而使人民群眾成為發(fā)展的動力。具體地說,就是要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,不斷提高人民群眾物質文化生活水平、健康水平,尊重和保障公民的各項權利和權益。2008年我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)在上一年的基礎上分別增加1753萬和2028萬;失業(yè)、工傷、生育保險等的參保人數(shù)也在不斷增加;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月新增1LO元;全面加強城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度建設,救助人數(shù)已達至1J6619萬人次;解決了4800多萬農(nóng)村人口的飲水安全問題;中央財政和地方財政均加大教育投入幫助來自城市經(jīng)濟困難家庭和農(nóng)村的貧困學生。由此可見,我國在提高人民的福利水平方面的工作已經(jīng)取得了一定的成績,但是我們也應該認識到目前的狀態(tài)是不夠的,還遠遠沒有達到人民的全面發(fā)展目標。堅持以人為本,就要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,切實保障人民群眾的權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。只有這樣才能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)國家的全面發(fā)展。三可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的目標可持續(xù)發(fā)展是以人與自然和諧為主線,以經(jīng)濟發(fā)展為核心,以提高人民群眾生活質量為根本出發(fā)點,以科技和體制創(chuàng)新為突破口,堅持不懈地全面推進經(jīng)濟社會與人口、資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。在資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)方面,溫家寶總理在十一屆全國人大二次會議上的政府工作報告表明,我們的黨和政府已經(jīng)充分認識到資源、環(huán)境對于發(fā)展尤其是可持續(xù)發(fā)展的重要性,正在不斷加強這方面的建設。2008年中央財政下?lián)?23億資金用于支持國家的十大重點節(jié)能工程和環(huán)保設施等的項目建設;全國新增城市污水日處理能力1149萬噸,新增燃煤脫硫機組容量9712萬千瓦;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比去年下降459%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少442%和595%。四“五個統(tǒng)籌”是科學發(fā)展觀的根本要求科學發(fā)展觀,是用來指導發(fā)展的,不能離開發(fā)展這一主題。而面對我國發(fā)展的不平衡,全黨全國都要增強促進發(fā)展的緊迫感,而做到科學發(fā)展的根本方法就是統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,這五個統(tǒng)籌也是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的根本要求。此外,還要注意統(tǒng)籌中央和地方關系,統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn),營造良好國際環(huán)境。二、科學發(fā)展觀要求正確對待和把握的問題一加快轉變經(jīng)濟增長方式改革開放以后,我國經(jīng)濟增長的質量和效益逐步提高,但粗放型經(jīng)濟增長方式仍沒有根本轉變,因此,樹立和落實科學發(fā)展觀,加快轉變經(jīng)濟增長方式是當務之急。大力推進經(jīng)濟增長方式向集約型轉變1以提高質量、效益為中心。繼續(xù)進行經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快國有企業(yè)的改革步伐。其中調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構,是轉變經(jīng)濟增長方式的主要途徑和重要內(nèi)容。2提高經(jīng)濟增長的科技含量。轉變經(jīng)濟增長方式本質上要求提高經(jīng)濟增長的科技含量和知識含量,使經(jīng)濟快速增長建立在科技不斷進步的基礎上。這就要求我們大力培養(yǎng)科技入183萬方數(shù)據(jù)RIL料嗲,民展現(xiàn)指導經(jīng)濟話勃李剛、科學發(fā)展觀的涵義及要求科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵娃堅持發(fā)展這個烹題以人為本進行全酣發(fā)展做到協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。一以經(jīng)濟建設為中心是科學發(fā)股觀的前提我國堅持以經(jīng)濟建設為中心,綜合國力得到了極大的提高。我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3645億元增長繭2∞7年的2495萬億元,年均實際增長98島,是問期世界經(jīng)濟平均增長串的主倍多,經(jīng)濟總最已經(jīng)躍至世界第四。正是得益于經(jīng)濟的增伏,才使我罔依靠自己的力撞解決了13億人口的吃飯問題,并且人民的總體生活水事戒得顯著提高。從1978年到2∞7年,全罔城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入由343元增至13786元,實際增長65倍農(nóng)民人均純收入由134冗增至4140元,實際增長63倍農(nóng)村貧困人口從25億減至1400多萬。經(jīng)濟發(fā)展是杜會發(fā)展和人的發(fā)展的基礎,關系到人民群眾的根本利益,沒有過去20多年的高速增長,就設有今天的大好局面,因此,我們應始終服持以經(jīng)濟建設為中心不動搖。二以人為本是科學發(fā)展觀的核心黯持以人為本,就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,把人民利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人們的多方麗需求和促進人的全麗發(fā)展,從而使人民群眾成為發(fā)展的動力。具體地說,就是要在經(jīng)濟發(fā)展的事礎上,不斷提高人民群眾物質文化生活水平、健康水平,尊重刷保障公民的各項權利和權益。2008年我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)在上一年的基礎上分別增加1753萬和2028萬失業(yè)、工傷、生育保險等的參保人數(shù)也在不斷增加企業(yè)退體人員養(yǎng)老金人均每月新增110兀全酣加強城鄉(xiāng)居民最低生活保障制踱建設,救助人數(shù)已達到6619萬人次解決了4800多萬農(nóng)村人口的飲水安全問題中央財政和地方財政均加大教育投入幫助來自城市經(jīng)濟困難家庭和農(nóng)村的貧困學生。由此可見,我國在提高人民的桶利水平方面的工作已經(jīng)取得了一定的成績,但是我們也應該認識到目前的狀態(tài)是不夠的,還遠遠沒有達到人民的企面發(fā)展目標。堅持以人為本,就要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,切實保障人民群眾的權益,讓發(fā)展的成果息及全體人民。只有這樣才能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)國家的全國發(fā)膜??沙掷m(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的目標可持輯發(fā)展是以人與自然和諧為烹線,以經(jīng)濟發(fā)展為核心,以提高人民群眾生情質量為根本出發(fā)點,以科技和體制創(chuàng)新為突破口,堅持不懈地全面推進經(jīng)講社會與人口、資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。在資掘和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)方面,活亂家罵王總理在十一屆全國人大二次會議上的政府工作報告表明,我們的黨和政府已經(jīng)充分認識到資驚、環(huán)境對于發(fā)展尤其是可持續(xù)發(fā)展的重要性,正在不晰加強迫方麗的建設。2Ω8年中央財政下?lián)?23億資金用于支持罔寂的十大重點節(jié)能工程和環(huán)保設施等的項目建設全國新增城市將水日處理能力1149萬噸,新增燃煤脫硫機組存量9712萬千瓦單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比去年下降459,化學需軾盤、二氧化硫排放撞分別減少442和595。四“五個統(tǒng)簿“是科學發(fā)腰觀的根本要求科學發(fā)展現(xiàn),是用來指礙發(fā)展的,不能離開發(fā)展這一主題。而面對我國發(fā)展的不平衡,全黨全國都要增強促進發(fā)展的緊迫感,而做到科學發(fā)展的根本方法就是統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)城發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)臘、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌周內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求,這五個統(tǒng)籌也是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的根本要求。此外,還要性意統(tǒng)籌中央和地方關系,統(tǒng)籌個人利益和集體利益、周部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)罔際兩個大局,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,善于從國陳形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn),營造良好罔際環(huán)境。二、科學發(fā)展觀要求正確對待和把握的問題加快轉變經(jīng)濟增長方式改革開放以后,我國經(jīng)濟增長的質景和效益逐步提高,但粗放型經(jīng)濟增長方式仍沒有根本轉變,因此,樹立和落實科學發(fā)展現(xiàn),加快轉變經(jīng)濟增長方式是當務之急。大力推進經(jīng)濟增長方式向集約珊轉變1以提高質量、效益為中心。繼續(xù)進行經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快固有企業(yè)的改革步伐。其中調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結構是轉變經(jīng)濟增長方式的主要途徑和重要內(nèi)容。2提高經(jīng)濟增長的科技含盤。轉變經(jīng)濟增長方式本質上要求提高經(jīng)講增長的科技含量和知識含量,使經(jīng)濟快速增長建立在科技不斷進步的基礎上。這就要求我們大力培養(yǎng)科技人183隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我國住房公積金制度從無到有,已經(jīng)具備了基本的規(guī)模,取得了很大的成績。但是,由于住房公積金制度在我國存在的時間不長,其管理還存在許多的不足,本文主要分析了住房公積金管理的不足之處,并相應的提出了解決措施。國務院住房公積金管理條例對公積金是這樣定義的,住房公積金是指國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工繳存的長期儲金。住房公積金加快了住房制度改革步伐,緩解了住房資金的壓力和矛盾,促進了住房消費。但是,盡管如此,住房公積金制度在我國存在的時間不長,各地不可避免地在存在各種問題。那么住房公積金制度到底有哪些不足,我們又應該如何來解決它們,本文就這兩個問題提出了自己的看法與解決措施。一、目前公積金管理上存在的主要不足1管理部門對住房公積金制度宣傳力度不夠,部分單位對繳納住房公積金的存繳不足單位為職工繳存住房公積金,既是職工的合法權益,也是單位的義務。隨著住房公積金制度的深入推進,越來越多的職工享受到了住房公積金政策的優(yōu)惠,但是目前部分單位對住房公積金的繳存意識淡薄,在住房公積金繳存過程中,仍然存在不按時、足額繳存和繳存方積金的管理式不規(guī)范等問題。2存在重管理,輕經(jīng)營思想住房公積金管理條例中明確規(guī)定,住房公積金管理中心作為管理機構的職責是編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃,負責住房公積金的核算、保值、歸還,審批住房公積金的提取、使用等。按照以上的指導思想,我國住房公積金制度長期以來偏重于行政管理,注重資金的歸集。雖然歸集余額不斷增長,但住房公積金的保值、增值及其合理運用的重要課題卻一直被忽略。住房公積金管理中心也由于沒有成本效益觀念和經(jīng)營渠道,而只能依靠被動吸儲,消極融資。3公積金立法層次低,已不適應形勢發(fā)展需要公積金的最高法規(guī)層次是國務院的住房公積金管理條例,而條例難以兼顧整個公積金管理。企業(yè)改制及私企崛起給公積金繳存歸集等工作帶來矛盾,卻又缺乏相應的法律進行協(xié)調(diào),另外支取、貸款中也存在法律問題。4公積金的監(jiān)管不到位,內(nèi)部控制不健全,運行不安全近幾年來,不斷出現(xiàn)媒體報道的公積金被挪用和腐敗等問題。這些事例說明公積金不論在內(nèi)部控制還是外部監(jiān)管方面都還需要進一步改進和完善,住房公積金安全與有效監(jiān)管已經(jīng)到了需要引起充分重視并盡快出臺斗卜●一卜卜卜●卜卜卜■‘斗卜卜。。一。。一。。卜‘?!癫?,積極推進科技進步。增長不能等同于發(fā)展發(fā)展以增長為基礎和必要條件,但是我們應該認識到“發(fā)展”包括“增長”,但“增長”并不能等同于“發(fā)展”。過去二十多年,我國經(jīng)濟的快速增長,不可否認在一定程度上是以資源的大量消耗,環(huán)境的污染為代價的,以犧牲農(nóng)民利益,擴大城鄉(xiāng)差距為代價的。因此,從最終意義上說,發(fā)展不僅包括人民生活的物質和經(jīng)濟方面,還包括就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、社會公平等更為廣泛的方面。單純追求經(jīng)濟增長的發(fā)展觀受到了普遍的批評。樹立和落實科學發(fā)展觀,不僅要注重經(jīng)濟指標,還應注重社會進步;在取得物質成果的同時,還應提高人的價值;既要重眼前利益,也要重長遠發(fā)展,也就是說,我們必須在堅持經(jīng)濟建設這個中心的基礎上,來統(tǒng)籌各方面,促進全面發(fā)展??茖W發(fā)展觀的提出表明我們黨對發(fā)展的認識更加深入,更加科學。184三改變傳統(tǒng)模式,努力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟目前我國的環(huán)境恢復任務艱巨、資源逐漸呈現(xiàn)短缺,在治理和節(jié)約的同時,必須轉變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式才能滿足我國全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要。新的生產(chǎn)模式包括清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,其中發(fā)展清潔生產(chǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎。清潔生產(chǎn)是指既可以滿足人們的需要,又可以合理使用自然資源和能源、保護環(huán)境的新型生產(chǎn)方法。循環(huán)經(jīng)濟是指在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄物的全過程中,把傳統(tǒng)依賴資源消耗增長的經(jīng)濟,轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟的基本原則是“減量化、再使用、可循環(huán)。”減量化是在生產(chǎn)投入端盡可能少地消耗資源;再使用是指盡可能延長產(chǎn)品的使用周期;可循環(huán)是指最大限度地減少廢棄物排放,力爭排放無害化,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。作者單位廊坊職業(yè)技術學院萬方數(shù)據(jù)我依我位房信很合偽管搜孫香隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我罔住房公積金制度從無到有,已經(jīng)具備了基本的規(guī)模取得了很大的成債。但是,由于住房公積金制度在我由存在的時間不長,其管理還存在許多的不足,本文烹耍分析了住房公積金管理的不足之處,并相應的提出了解決措施。國務院住房公積金管理條例對公積金是這樣定義的,住房公積金是指國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位及其在職職工繳存的長期儲金。住房公積金加快了住房制度改革步伐,緩解了住房資金的壓力和矛盾,促進了住房消費。但是,盡管如此,住房公積金制度在我國存在的時間不長,各地不問避免地在存在各種問腿。那么住房公積金制度到底有哪將不足,我們又應該如何來解決它們,本文就這兩個問題提出了自己的看法與解決措施。、目前公積金管耀上存在的主要不足1管理部門對住房公積金制度寬傳力度不夠,部分單位對繳納住房公職盒的存撤不足單位為職工撒手F住房公積金,既是職工的合法權益,也是單位的義務。隨著住房公積金制度的深入推進,舶來鵝多的職工事受到了住房公職金政策的優(yōu)惠,但是目前部分單位對住房公積金的撒存意識欖薄,在住房公積金嫩再過程中,仍然將在不按時、足額繳存和繳存方式不規(guī)藏等問翩O2存在量管理,輕經(jīng)營思想住房公積金管理條例中明確規(guī)定,住房公積金管理中心作為管理機構的職責是編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃,負責住房公積金的核算、保值、歸還,審批住房公積金的提取、使用等。按照以上的指導思想,費國住房公積金制度長期以來偏重于行政管理,注重資金的歸集。雖然歸集余糊不斷增長,但住房公積金的保值、增值及其合理運用的重要課蹦卻一直被忽略。住房公積金管理中心也由于沒有成本效益觀念和經(jīng)營渠道,而只能依靠被動吸儲,消極融資。3公積金立法層次低,巳不適應形勢發(fā)展需要公積金的最高法規(guī)層次是罔務院的住屬公積金管理條例,而條例難以兼顧整個公積金管理。企業(yè)改制及私企崛起給公積金繳存歸集等工作帶來矛盾,卻又缺乏相應的法律進行協(xié)調(diào),另外支取、貸款中也存在法律問翩。4公職金的監(jiān)管不到位,內(nèi)部控制不健全,運行不安全近幾年來,不斷出現(xiàn)媒體報道的公積金被挪用和腐敗等問題。這些事例說明公積金不論在內(nèi)部控制還是外部監(jiān)管方面都還需要進一步改進和完靜,住房公積金安全與有效監(jiān)管已經(jīng)到了需要引起充分重視并盡快出臺時←腳抽響葉川呻叫陽←叫叫伺機葉M咖啡棚叫叫申叫“叫←叫伽叫叫伽叫伽儒中叫蜘叫叩咖啡陽陽中叫脅,葉叫中叫叫叫酬叫叫牛葉,叫←←葉,葉“葉“葉,叫H才,積極推進科技進步。工增長不能等同于發(fā)展發(fā)牒以增長為基礎和必要條件,但是我們應該認識到“發(fā)腿“鈕括“增長“,假“增長“并不能等問于“發(fā)展“。過去二十多年,我回經(jīng)濟的快速增長,不可否認在定程度上是以資掘的大量消輯,環(huán)境的陌廉為代價的,以犧牲農(nóng)民利益,擴大城鄉(xiāng)差距為代價的。因此,從最終意義上說,發(fā)脆不僅包括人民生活的物質和經(jīng)濟方面,還匍括就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、社會公平等更為廣泛的方面。單純追求經(jīng)濟增長的發(fā)展觀受到了瞥遍的批評。樹立和落實科學發(fā)展觀,不僅要住重經(jīng)濟指棟,還應注重社會進步在取得物質成果的問時,還應提高人的價值既要重眼前利益,也要熏長遠發(fā)展,也就是說,我們必須在堅持經(jīng)濟建設這個中心的基礎上,來統(tǒng)籌備方面,促進全劇發(fā)展。科學發(fā)展觀的提出表明我們黨對發(fā)腿的認識更加部人,更加科學。184三改變傳統(tǒng)模式,努力發(fā)股清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟目前我罔的環(huán)境恢復任務艱院、資隙逐漸是現(xiàn)短缺,在泊理和節(jié)約的同時,必須轉變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式才能滿足我回金由、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)騰的需要。新的生產(chǎn)模式包括清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,其中發(fā)股清清生產(chǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎。清油生產(chǎn)是指既可以滿足人們的需要,又可以合用使用自然資源和能擁、保護環(huán)境的新搬生產(chǎn)方法。循環(huán)經(jīng)濟是指在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄物的企過程中,把傳統(tǒng)依賴資掘消艷增長的經(jīng)濟,轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)明資糠循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟的基本原則是“減量化、再使用、呵循環(huán)?!皽p量化是在生產(chǎn)投入端盡可能少地消耗資概再使用是指盡可能延長產(chǎn)品的使用周期可循環(huán)是指最大限牘地減少廢棄物排放,力爭排放無害化,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。作者單位廊坊職業(yè)技術學院
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上傳時間:2024-03-12
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簡介:28每周電腦報20080728特別報道SPECIALREPT以CGE模型為例淺談稅收經(jīng)濟分析平臺的建設文謝波峰王敬峰隨著稅務部門的數(shù)據(jù)利用工作逐步深入,數(shù)據(jù)利用平臺的建設越來越成為深度數(shù)據(jù)利用的焦點和核心,對于數(shù)據(jù)利用平臺的建設,一直存在著各種不同的方向和觀點,并在實際工作中有著不同的做法。本文主要圍繞稅收經(jīng)濟分析,對數(shù)據(jù)利用平臺的建設進行了一些思考,以供在稅收數(shù)據(jù)利用平臺建設過程中作為決策參考。CGE模型應用廣泛自1960年約翰森(JOHANSEN)提出第一個真正意義的可計算一般均衡模型(CGE)模型以來,經(jīng)過40多年的發(fā)展,CGE模型已經(jīng)成為一種非常有效的分析工具,被世界各國廣泛應用。CGE模型的建立是把瓦爾拉斯一般均衡從一個抽象的形式轉化成一個關于現(xiàn)實經(jīng)濟的實際模型的過程,從這個意義來看,CGE模型并沒有一個精確的定義,而一般被描述成對一個包括多個經(jīng)濟單元的、進行數(shù)字設定的經(jīng)濟系統(tǒng)模型,這個經(jīng)濟系統(tǒng)通過對商品及要素數(shù)量和價格的調(diào)整,實現(xiàn)瓦爾拉斯一般均衡理論所刻畫的供需平衡。在整體宏觀經(jīng)濟預測當中,稅收政策是CGE模型的外生變量之一,利用CGE模型能夠全面評估稅收政策的變動對整個經(jīng)濟系統(tǒng)總量和結構的影響。正是CGE模型的這個特點,使其在稅收政策分析中得到高度重視和廣泛應用,包括稅收負擔分析、稅制改革模擬和稅收變動分析等方面。在國外稅收CEG模型的例子有WHALLEY模型,1975年構建,應用于英國的稅制改革路徑和效果分析;富勒頓-肖文-懷利的美國稅收CGE模型,1976年構建,用于美國的稅收政策改革產(chǎn)生的效應分析,包括稅收超額負擔分析、稅收扭曲分析等;KELLER模型,1980年構建,用于荷蘭的稅收政策分析。分析改變生產(chǎn)和消費部門的邊際稅率產(chǎn)生的稅收效果等;PIGGOT模型,1980年構建,用于分析澳大利亞的稅收政策。在各種模型參數(shù)設定下,分析全面或按部門類別減稅或減少補貼的效果;SIEMROD模型,1983年構建,用于分析美國稅收政策。分析稅收根據(jù)通貨膨脹進行指數(shù)化的效果;KEHOE模型,1984年構建,用于西班牙財稅政策分析。該模型的應用對CGE模型能否應用于稅收經(jīng)濟預測提供了肯定的答案。在1986年西班牙加入原歐共體,在國內(nèi)實施稅制改革,把復雜間接稅制改為增值稅,因此,以KEHOE教授為首的一個研究小組采用CGE模型進行分析和預測。1990年,研究小組收集了自1985年1990年的數(shù)據(jù)來驗證CGE模型預測的正確性,結果表明,在1984年建立的CGE相當準確地預測到了由于政策變化而引起的相對價格的變化和資源分配的變化,同時,CGE也預測到了由于外在經(jīng)濟環(huán)境的變化(例如石油價格下降、農(nóng)業(yè)受災)對整個經(jīng)濟系統(tǒng)的沖擊。CGE模型應用的數(shù)據(jù)平臺建設在CGE模型的建立和求解過程中,SAM矩陣占有重要的位置。SAM矩陣是社會核算矩陣(SOCIALACCOUNTINGMATRIX)的縮寫,用于描述模型中所包含的收支均衡關系。SAM矩陣為CGE模型的數(shù)據(jù)組織提供了一個框架,并且直截了當?shù)乇磉_了模型中出現(xiàn)的各行為主體的收支關系。SAM矩陣包括以下組成部分商品和要素的流動“活動”模塊指示生產(chǎn)中使用的中間投入和要素,在表中是“要素”“活動”單元和“活動”“活動”單元。例如,“資本”“面包”單元代表20元的資本用于面包的生產(chǎn),而20元用于補償生產(chǎn)面包用的資本。產(chǎn)出在居民、政府和投資者(表中指示為“活動”“經(jīng)濟主體”、“活動”“投資單元”)和出口(表中指示為“活動”“國外單元”)之間分配。國際貿(mào)易在國外模塊中展示,其與收支表中相應模塊對應。收入分配要素模塊顯示了要素的輸入和相應的要素收入。在本例中,僅僅只有資本和勞動力兩種要素,它們帶來的要素收入在居民之間分配,表中假設居民分別單獨擁有資本和勞動力,表中居民從資本要素中獲得的收入是50元,從勞動力要素中獲得的收入是40元。最終需求每個機構(居民、政府、投資者)都要形成最終需求,分別對應的是表中“活動”“經(jīng)濟主體”單元和“活人大專欄28每周電腦報2008072820080728每周電腦報29動”“投資”單元。居民從資本和勞動力獲得的收入用于消費,政府消費來自稅收(對應表中“政府”“居民”單元)。投資者可以認為是整個經(jīng)濟中起投資作用的是投資銀行,它們的投資來源于居民、政府和國外(對應表中“投資”“居民”,“投資”“政府”,“投資”“國外”)。在本理論模型中,我們假定只有投資者完成投資任務。通過以上形式,SAM矩陣把模型中涉及的主要物資流和資金流統(tǒng)一在一個框架中,這種統(tǒng)一性可以用于檢驗從不同來源中得到的數(shù)據(jù)是否一致。CGE模型應用的計算平臺建設在對CGE模型進行具體計算方面,從1970年代到1980年代早期,比較流行的路線是采用FORTRAN語言針對不同的模型編程進行計算,由于編程面向模型的特定局限性,從1980年代中期開始,具體計算工作的完成轉向GAMS等集成軟件。GAMS軟件是世界銀行的學者們在80年代推出的,用于求解CGE等大型經(jīng)濟模型。在此基礎之上,又出現(xiàn)了MPSGE、HERCULES等應用軟件,MPSGE可以自動地產(chǎn)生表示經(jīng)濟一般均衡系統(tǒng)的非線性方程組,而HERCULES可以進一步提高CGE對經(jīng)濟系統(tǒng)的描述、分析能力,使得我們可以觀察到SAM矩陣中每個網(wǎng)點的變化規(guī)律。由于世界銀行研究專家的多年積累和推廣,GAMS目前是求解CGE模型最為廣泛使用的軟件。GAMS軟件中的CGE模型的主要組成包括兩方面,在輸入方面有(1)數(shù)組;(2)變量;(3)初始值;(4)方程;(5)模型和求解聲明;(6)顯示語句。在輸出方面有(1)響應;(2)引用;(3)方程列表;(4)結果。在GAMS中求解CGE模型,可以采用不同的解釋器(SOLVERS),GAMS中主要的解釋器有兩類(1)NLP解釋器,代表性的有MINOS、CONOPT等,這些解釋器可以用于求解以NLP問題方式表達的CGE模型方程。(2)MCP解釋器,代表性的有MILES、PATH等,這些解釋器主要用于以方程形式表達的CGE模型。使用GAMS建立CGE模型,還可以形成一種固定的分析范式,比較典型的有國際糧食政策研究組織(INTERNATIONALFOODPOLICYRESEARCHINSTITUTE,IFPRI)的模型,該模型采用如下圖1所示的結構形式,具有以下特點使用現(xiàn)用數(shù)據(jù)進行模擬,而不改變現(xiàn)有的模型結構(SIMGMS);也可以通過新數(shù)據(jù)進行模擬,包括構造新數(shù)據(jù)集(DAT)和進行模擬(SIMGMS)兩步;還可以通過新數(shù)據(jù)集和新模型結構進行模擬,包括構造新的數(shù)據(jù)集(DAT)、調(diào)整模型結構(MODGMS)和所選的頭文件(INC)以及進行模擬(SIMGMS)三步。因此,該模型范式應用到世界上39個國家。這種模型構建方法說明了GAMS的重要特點可移植性很強。GAMS開發(fā)的CGE模型不僅可以如IFPRI模型一樣,經(jīng)過簡單修改在不同的經(jīng)濟環(huán)境下應用,還可以不同的計算平臺上進行移植。對我國稅收經(jīng)濟分析平臺建設的三大啟示從CGE模型的計算平臺建設的國外經(jīng)濟來看,結合中我國的稅收經(jīng)濟分析平臺建設,我們可以得到以下方面的啟示第一,數(shù)據(jù)基礎應該來說是稅收經(jīng)濟分析的起點。從CGE模型的建設來看,SAM矩陣的建設成為了重要的一步。該過程,其實是從稅收角度來重構來源于稅收經(jīng)濟各部門數(shù)據(jù)的過程,找到了這種數(shù)據(jù)組織形式,對于稅收經(jīng)濟分析的常態(tài)化、制度化,是一個良好的起點,否則,稅收經(jīng)濟分析總是會處在“這個數(shù)據(jù)難找”或者說“那個數(shù)據(jù)沒有”的困惑當中。第二,對于稅收經(jīng)濟分析而言,雖然對于具體的各地經(jīng)濟而言,具有各自不同的特征,但是我們不可否認,在某些方面,仍然存在著共同的特征。例如,GAMS從輸入和輸出兩大方面總結了十個通用模塊,并提供了若干種通用求解模塊,甚至于對于某些常見的經(jīng)濟模型,還有相對模塊化的程序。我們就應該可以將共同的特征總結到一個模塊,通過模塊化的思路,集中力量開發(fā)出通用的稅收經(jīng)濟分析平臺,在這個集中了集體智慧的平臺上,讓各地稅收經(jīng)濟分析人員去結合當?shù)靥厣?,進行更為個性化的分析。這些或許可以部分解決稅收經(jīng)濟分析平臺的針對性問題,而不至于通用的計算平臺在稅務行業(yè)“淮橘為枳”,產(chǎn)生不了良好的應用效果問題。第三,除了數(shù)據(jù)和計算平臺之外,我們還可以發(fā)現(xiàn)在數(shù)據(jù)應用當中,也存在著一定范式,例如上面提到的國際糧農(nóng)組織應用到世界各地的固定分析模式,對于各地稅收經(jīng)濟分析而言,類似相同的問題,應該可以由總局或者省(市)局數(shù)據(jù)分析人員開發(fā)出固定的分析模式,然后統(tǒng)一應用到各地,這些可以相應降低具體應用人員對模型應用技術的能力要求,以解決“陽春白雪”式高平臺工具的實踐應用問題。以上三方面的啟示,針對稅收經(jīng)濟分析平臺的建設,主要以CGE模型的應用為例,從數(shù)據(jù)基礎、計算平臺和應用模式三方面借鑒總結的一些想法建議,希望能為我國稅務系統(tǒng)稅收數(shù)據(jù)的深度利用提供一些有價值的建議。作者單位中國人民財政金融學院江蘇省徐州市國家稅務局特別報道SPECIALREPT20080728每周電腦報29
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簡介:科學管理??萍紘驅?014年18期以資金管理和成本管理為重點強化高校經(jīng)濟管理寧艷杰黑河學院黑龍江黑河164300摘要當前隨著我國高等教育的跨越式發(fā)展,教育經(jīng)費也隨著辦學規(guī)模不斷擴大而增加。構建一個有利于發(fā)揮會計功能的高校財務管理體系,抓好財務管理的主要環(huán)節(jié),是搞好高校經(jīng)濟財務管理的重要保證。本文對強化高校經(jīng)濟、財務管理的對策做了簡要的分析闡述。關鍵詞高校經(jīng)濟財務成本核算管理對策高校的財務管理工作,是以財務預算為前提,以資金管理和成本管理為重點,把發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)效益的最大化作為理財目標,并滲透到高校經(jīng)濟活動整個過程的管理體系。1集中管理收入,統(tǒng)籌安排資金截至目前,我國高等院校共有2016余所,在校學生達2500多萬人,高校用于水、泊、電、煤等支出占比較大,強化成本管理和成本核算,為高校節(jié)約辦學成本,把有限的教育經(jīng)費科學地投入到教學科研,最大限度地提高工作效能,是有十分重要的意義的。要以財務處為資金管理責任單位,建立健全管理制度,確保資金運行安全,全面集中收入,統(tǒng)籌安排資金,為有效投放、合理消耗打下基礎。要使資金的來源和運用得到有效配置,就要合理地進行資金分配,尤其是注意調(diào)整流動資金與固定資金的占用比例。在進行固定資產(chǎn)的購置和更新時,應對項目進行充分論證,對投入產(chǎn)出進行分析評價,避免盲目購置,造成資金浪費。要強化管理、杜絕浪費,節(jié)約辦學成本,挖掘內(nèi)部資金潛力,加速資金回籠,壓縮教學設備、存貨資金的占用。要建立資金管理責任制,加強內(nèi)部財務制度建設,在財務收支上實施嚴格的財務監(jiān)控制度,強化約束機制,合理調(diào)度資金,使資金運用產(chǎn)生最佳的效果。2嚴格按預算支出控制,嚴格執(zhí)行預算,層層控制支出高校根據(jù)批準的預算,分級歸口由有關職能部門負責,按有關制度規(guī)定及定額標準,實行指標控制。各項支出報銷憑證要由有關部門負責人簽署意見,以資證明。各職能處室預算內(nèi)的開支,要事先提出使用計劃交由財會部門審核后執(zhí)行。涉及開支計劃調(diào)整,在預算范圍內(nèi)的由財會部門審批超預算或計劃外開支,要由有關處室提出書面報告,交財會部門審核后,由校領導批準執(zhí)行。3實行全面預算高校的財務預算管理應適應市場經(jīng)濟的變化,根據(jù)本單位的特點和市場信息,進行預算編制,考慮的因素應包括宏觀因素,如國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控,國家的發(fā)展目標教育行政部門關于結構調(diào)整的控制比例微觀因素,即本單位上年度的收支情況,高校的發(fā)展目標。在保證高校正常運轉的基礎上,對影響高校長遠發(fā)展的建設項目,重點學科、新技術等重點給予傾斜。建立定期分析檢查制度,在費用預算執(zhí)行過程中,定期對預算執(zhí)行情況進行檢查,對實際發(fā)生額與預算差異進行分析,找出原因,以便調(diào)整進行重點控制,保證高校預算與實際執(zhí)行結果的一致。同時,將預算檢查結果與獎懲制度掛鉤。4加強高校經(jīng)濟財務管理從經(jīng)濟學的角度看,維系一所高校運轉最重要的是爭取資源的能力和配置資源的水平。資金的籌集、分配和使用,對高校事業(yè)的發(fā)展有著直接的、重大的影響。經(jīng)濟財務管理作為高校管理工作的核心,其管理好壞直接影響到學校的財務狀況,乃至高校教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的能力。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善,高等教育體制改革的不斷深化以及高校作為獨立法人實體地位的確立,高校原有的財務管理模式已經(jīng)暴露出一系列的問題,已不能適應新形勢的需要。因此,深入研究并探討解決這些問題,是當前高校財務管理改革的重要課題。高校自身都應建立完善經(jīng)濟財務管理組織,確保高校經(jīng)濟工作的正常運行。5實行全成本核算高校的成本核算應該進行全成本核算,把高校教育、教學科研過程中的全部資金耗費計算進去,包括直接成本和間接成本。從高校成本業(yè)務的實際出發(fā),以會計核算的數(shù)據(jù)為基礎,按成本核算對象歸集分配各項費用。高校要實行全成本核算并準確分攤各種間接成本,首先要建立成本中心,完成行政處室的成本核算,并將其作為間接成本分攤到各直接成本處室,在處室核算的基礎上進行項目成本核算其次,制定科學的成本分攤方法和標準,這是成本核算的關鍵所在。在實際工作中必須遵循權責發(fā)生、實事求是的原則,正確處理高校與處室、降低成本與教學科研質量的關系。實行全成本核算是財務會計的補充和完善,是財務管理工作的延伸。全成本核算能真實地反應全校各處室的收支結余情況,通過對成本結構和成本項目的分析,找到成本控制關鍵點,有利于高校經(jīng)濟管理手段的實施和調(diào)整使高校決策層正確把握資金的投向,從而調(diào)動全員參與的積極性,達到降耗增效的目的。6強化固定資產(chǎn)管理1加強高校決策層對固定資產(chǎn)全新管理理念。高校固定資產(chǎn)管理水平與高校決策層對此項工作的管理意識和重視程度密切相關O首先,要實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理水平的提升,就需要決策層加強和重視固定資產(chǎn)管理,這樣各項管理工作才能有人抓,管理制度才能建立和完善,管理措施才能到位,才能將固定資產(chǎn)管理做為高校內(nèi)部管理的重點工作,常抓不懈。其次,樹立全新的固定資產(chǎn)管理理念。加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理是保證高校事業(yè)單位各項工作順利進行的保證和客觀要求,樹立領導和教職工資源共享、節(jié)約資源的現(xiàn)代資產(chǎn)管理理念,形成共同維護事業(yè)單位固定資產(chǎn)安全、完整、保值、增值的新理念。2建立完善的高校固定資產(chǎn)管理制度,增強有關負責人的管理意識,實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化。根據(jù)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,結合實際建立本單位相關的管理制度,并落實到具體責任人。各項制度細化,嚴格執(zhí)行政府采購程序,購置、處置、出租、出借等事項要有明確的規(guī)定,明確資產(chǎn)的管理責任。采購、驗收、登記、維護、保管、使用等日常管理工作都要有專人負責,確保國有資產(chǎn)的保值、增值。3強化資產(chǎn)清查工作。為保證高校單位資產(chǎn)的結構、數(shù)量、質量和管理現(xiàn)狀真實、完整,必須建立一套完備的資產(chǎn)清查制度,這是管理的基礎。因此,高校要建立完備的資產(chǎn)清查制度,使資產(chǎn)清查工作步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;壍?。綜上所述,加強財務管理工作不僅是高校適應市場經(jīng)濟的需要,也是高校自身建設和發(fā)展的需要。在高等教育體制改革不斷深化、高校作為獨立法人實體地位的確立、高校原有的財務管理模式已經(jīng)暴露出一系列問題,已不能適應新形勢的需要的今天,高校經(jīng)濟財務管理的內(nèi)容應當不斷創(chuàng)新、不斷拓展、不斷完善,在總結高校原有的財務管理模式實踐經(jīng)驗的基礎上,結合實現(xiàn)高校發(fā)展戰(zhàn)略目標的需要,逐步建立起以預算控制為核心的,能處理好集權和分權財務管理新模式,高校才能保持可持續(xù)發(fā)展。E參考文獻1荊新財務管理學第2版M中國人民大學出版社,20082陳偉光新形勢下提高高校財務管理水平的思考J中國高等教育,2006,926293王衛(wèi)星,韓玉啟構建財務運行機制,提高財務運行質量1中國高等教育,2006125960作者簡介寧艷杰1968一,女,滿族,黑龍江黑河人,吉林大學軟件工程專業(yè)畢業(yè),碩士,黑河學院財務處,副研究員,主要從事經(jīng)濟、財務管理研究。57
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簡介:LINGDAOLUNTANL領導論壇一邊振明以科學發(fā)展觀推動稅收與社會經(jīng)濟和諧發(fā)展科學發(fā)展觀是黨中央從我國實際出發(fā),適應建設小康社會的需要而提出的重大發(fā)展戰(zhàn)略,準確回答了新的歷史條件下,為何發(fā)展、怎樣發(fā)展、發(fā)展什么等重大課題,對推進新時期我國各項建設事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導意義。稅務部門作為國家重要職能部門,承擔著籌集財政資金、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)收入分配的作用,稅收工作必須以科學發(fā)展觀為指導,正確處理稅收與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,努力優(yōu)化稅收和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,推動稅收與經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展一、在稅務部門進一步落實科學發(fā)展觀的重要性和必要性科學發(fā)展觀是關于發(fā)展的本質、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點,是領導干部想問題、辦事情、做決策的基本準則,也是衡量領導干部工作成績的根本標準。發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,堅持科學發(fā)展觀,其根本著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。稅務部門樹立和落實科學發(fā)展觀,首先,應堅持經(jīng)濟稅收觀,處理好二者的關系,實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的和諧發(fā)展。其次,應樹立以人為本的理念,摒棄傳統(tǒng)的把人作為工具和手段的物本主義傾向,把滿足納稅人的需求和實現(xiàn)稅務干部的全面發(fā)展作為發(fā)展的目標和衡量的標準。當前,唐山國稅事業(yè)發(fā)展已進入到新階段,面臨著新形勢、新情況、新任務和新課題一是全球化進程的明顯加快,市場化程度的顯著提高,信息化大潮撲面而來。納稅人和稅基流動性增強,對傳統(tǒng)的稅收制度和征管模式提出了挑戰(zhàn),也對征收管理和行政管理提出了更高的要求;二是唐山經(jīng)濟結構偏重,鋼鐵、水泥、陶瓷等重點行業(yè)及相關行業(yè)在稅收收入中占的比重很大,隨著國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整以及市場因素影響,其起落對組織收入工作影響很大;三是隨著曹妃甸的開發(fā)建設,以及一批全市重點項目的建設投產(chǎn),唐山經(jīng)濟未來發(fā)展的宏偉藍圖,也給我們的稅收征管工作提出了新的要求。然而,國稅工作距離科學發(fā)展觀的要求還有一定差距,在實際工作中還存在不少問題和矛盾,主要表現(xiàn)在稅收工作的機制體制創(chuàng)新落后于理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的程度,在很大程度上制約了稅收工作的進一步發(fā)展;經(jīng)過連續(xù)多年的高基數(shù)、高增長后,稅收增長任務越來越艱巨,依法治稅的水平還有待提高,公民的納稅意識有待增強,納稅人對稅收工作的滿意度也有待于進一步提高;稅務機關的文化建設和黨的建設與整體稅收工作的發(fā)展不相協(xié)調(diào);和諧稅務機關的建設還有很長的路要走。二、堅持科學發(fā)展觀,促進稅收工作全面、科學發(fā)展理論是行動的先導。稅收工作必須從稅收的基本職能出發(fā),按照“成本最/J、化、效益最大化”的原則,立足長遠,科學發(fā)展。1、堅持收入原則,保障稅收收入規(guī)模和質量同步增長。依法征稅是稅務部門的天職。圓滿完成收入任務,滿足財政需求,促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,是稅收職能作用的最直接表現(xiàn)。國稅部門要將確保收入任務的圓滿完成,當作最大政治和第一要務。整個“十五”期間,全市國稅系統(tǒng)共組織收入42314億元,年均增長345%,到2005年底,收入總量達到15533億元,是2000年的44倍,5年翻了兩番多,國稅收入占全市財政收入比重已達到663%,占全省國稅收入的近四分之一,因此,依法組織好稅收收入對我們而言至關重要,我們要嚴格按照“依法治稅,應收盡收,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,切實維護好稅法的統(tǒng)一生和嚴肅生,確保稅收收入質量和規(guī)模同步增長,為平衡地方財政預算、發(fā)展地方經(jīng)濟提供強有力的財力支持。任何違反組織收入原則的做法都是違背科學發(fā)展觀的。2、堅持改革創(chuàng)新,促進稅收征管工作科學發(fā)展。創(chuàng)新是人類特有的認識能力和實踐能力,只有創(chuàng)新才20065者山經(jīng)濟維普資訊_領導論壇ILINGDAOLUNTAN能不斷發(fā)展,不斷進步,稅收征管工作沒有創(chuàng)新,也就失去了生機和活力。特別是隨著信息技術的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模和內(nèi)涵均發(fā)生著翻天覆地的變化,適應這種變化,稅收征管工作也要不斷改革創(chuàng)新一是在征管手段上,要以計算機網(wǎng)絡技術為依托,充分運用現(xiàn)代信息技術,科學征管,這幾年,我們在開發(fā)運用CTAIS中國稅收征管信息系統(tǒng)功能,進行電子化申報改革等方面,走在了全省前列,也深切體會到了科技創(chuàng)新對提高征管質量和效率的巨大作用,今年我們要不斷改進完善信息化手段,拓展應用范圍和深度,扎扎實實實現(xiàn)征收多元化、信息化、運作網(wǎng)絡化、管理集約化的目標。二是在征管模式上,著力征管基礎建設,突出戶籍管理、申報管理、發(fā)票管理三大基礎,強化稅源控管,積極開展納稅評估,全面建立稅收管理員制度,借鑒現(xiàn)代管理理念,重組征管業(yè)務,優(yōu)化工作流程,確立起具有自我約束力的納稅機制與嚴密征管制度相結合的征收管理機制。3、堅持實事求是,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。要注重協(xié)調(diào)好改革發(fā)展中的各種利益關系,把深化征管的力度、發(fā)展的速度和唐山社會經(jīng)濟可承受的程度結合起來,把維護和發(fā)展人民群眾利益作為一切發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,把不斷改善辦稅環(huán)境作為各項工作的重要結合點,實現(xiàn)在社會穩(wěn)定中推進改革、在改革發(fā)展中促進社會穩(wěn)定。要堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,處理好效率與公平的關系,在穩(wěn)定中推進發(fā)展。三、發(fā)揮稅收職能作用。推動經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展稅收是社會經(jīng)濟生活的重要組成部分。稅收來源于經(jīng)濟,并反作用于經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮稅收職能作用,正確處理稅收與經(jīng)濟發(fā)展的關系,促進經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,是稅務部門義不容辭的責任。1、落實優(yōu)惠政策,促進經(jīng)濟增長。稅收優(yōu)惠充分體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策的導向。稅收優(yōu)惠政策的制定實施,是黨和政府促進經(jīng)濟社會發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、關心愛護弱勢群體和困難地區(qū)的具體體現(xiàn);嚴格貫徹執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策,是國稅部門的硬性工作指標,不及時落實稅收優(yōu)惠政策也是收“過頭稅”。過去五年間,我們堅持跳出稅收看稅收,圍繞用好政策、發(fā)展經(jīng)濟,做出了一系列努力,積極主動地落實稅收支持外貿(mào)出口、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引進外資、提高個體起征點以及下崗職工再就業(yè)等多方的優(yōu)惠政策和措施,有力推動了我市招商引資、社會福利、勞動就業(yè)以及資源綜合利用、企業(yè)科技進步、個體經(jīng)濟繁榮等各項事業(yè)的發(fā)展;累計辦理退稅1546億元,免抵調(diào)庫882億元,真正實現(xiàn)了“新帳不欠,老帳全還”,為我市外向型經(jīng)濟的迅猛發(fā)展做出了應有的貢獻。今后,我們要一如既往,在用足用好稅收優(yōu)惠政策上下功夫,做到位而不越位,最大限度地支持全市經(jīng)濟發(fā)展。2、完善服務體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對稅務機關來講,納稅人既是執(zhí)法對象,又是服務對象。納稅服務質量是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。要因地制宜,本著方便納稅、講究實用、減少納稅成本的原則,科學合理地設置辦稅場所,采取靈活的征收方式,使納稅人能夠在比較方便的時間、相對集中的地點,快捷、有效地辦理納稅事項。要把納稅人滿意不滿意作為衡量稅收服務質量的重要標準,將中小企業(yè)置于與大企業(yè)平等的位置,寓服務于管理之中。要在完善辦稅服務廳功能的同時,適應信息化程度日益提高的趨勢,多從中小納稅人的角度考慮,構建多元化納稅申報和多渠道辦稅體系,降低中小企業(yè)申報納稅的成本,全面提高辦稅工作的質量和效率。要以辦稅服務廳為主要載體,推行稅收執(zhí)法公示制,公開辦稅,規(guī)范辦稅,接受納稅人的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行稅收檢查計劃管理制度,切實減輕企業(yè)負擔。借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,運用免費電子服務、免費提供納稅手冊等多種形式,完善納稅咨詢服務,提高納稅人的申報納稅水平。3、發(fā)揮職能優(yōu)勢,幫扶企業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮稅務部門政策清、信息靈的優(yōu)勢,為企業(yè)財務管理和經(jīng)營管理水平相對滯后的中小企業(yè)提供建賬建制、電算化管理等方面的指導,以及信息、培訓、稅收籌劃等服務,提高中、小企業(yè)的競爭能力。遵循經(jīng)濟決定稅收的客觀規(guī)律,正確處理加強征管與培植稅源的關系,幫助企業(yè)提高效益,實現(xiàn)國家稅收和企業(yè)效益的“雙贏”。在調(diào)整經(jīng)濟成份結構方面,應由單純重視國有集體經(jīng)濟,向既重視國有集體經(jīng)濟又重視中小企業(yè)非公有制經(jīng)濟轉變,大力支持民營經(jīng)濟、個體私營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、聯(lián)營經(jīng)濟等經(jīng)濟形式共同發(fā)展,大力培植多元化的稅收增長點,為中小企業(yè)的發(fā)展和稅收收入的增長開辟更廣闊的空間。在提高經(jīng)濟運行質量方面,要牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展看效益、企業(yè)效益看稅收的觀念,注重拓展效益型稅源,引導企業(yè)走內(nèi)涵擴大再生產(chǎn)的路子,提高高科技產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,使產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強、技術含量高、附加值大的產(chǎn)業(yè)和部門成為主要增長點,促使各類納稅人在提高效益的基礎上不斷提高稅收貢獻率。作者系唐山市國稅局黨組書記、局長I唐山經(jīng)濟2OO65維普資訊
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簡介:J【樂剖繭冒埋鈴倒伺限公口J廣州宏達工程顧問有限公司中國華西工程設計建設有限公司新時代工程咨詢有限公司中國水利水電建設工程咨詢北京公司北京中招國發(fā)工程I頁目管理有限公司中冶京誠工程技術有限公司協(xié)辦單位上海投資咨詢公司深圳市華倫投資咨詢有限公司江蘇省工程咨詢中心廣東省國際工程咨詢公司北京市工程咨詢公司北京市首都規(guī)劃設計工程咨詢開發(fā)公司中國電力工程顧問集團公司華杰工程咨詢有限公司上海國際港口工程咨詢有限公司湖南肖國際工程咨詢中心重慶市投資咨詢公司寧波國際投資咨詢有限公司南京工程咨詢中心湖北省工程咨詢公司浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院廠東智谷咨詢有限公司青海省工程咨詢中心廣州國際工程咨詢公司深圳市新產(chǎn)業(yè)投資咨詢有限公司中國石化工程建設公司成都市工程咨詢公司重慶江河工程咨詢中心有限公司新疆石油公司工程咨詢中心珠海市政府投資項目評審中心中國民航工程咨詢公司山東電力工程咨詢院陜西告工程咨詢中心中國航空工業(yè)規(guī)劃設計研究院深圳中廣核工程設計有限公司上海市隧道工程軌道交通設計研究院深圳市綜合交通設計研究院長沙金智工程咨詢有限公司北京建達道橋咨詢有限公司上海磁浮交通工程技術研究中心河南省工程咨詢公司江西中昌工程咨詢監(jiān)理有限公司中元囝際投資咨詢中心上海申元工程投資咨詢有限公司廠東工程建設監(jiān)理有限公司浙江省水利水電技術咨詢中心遼寧省國際工程咨詢中心天津國騰公路咨詢監(jiān)理有『JF;公司廣東省水利電力勘測設計研究院通遼市工程咨詢中心昆明興滇技術經(jīng)濟咨詢有限公司重慶新時代工程咨詢有限公司國際亞新工程顧問有限公司中國水電工程顧問集團公司上海合樂工程咨詢有限公司山西路翔交通科技咨詢有限公司中國電子工程設計院濟南市市政工程設計研究院有限責任公司四川省機械研究設計院北京華銀建設工程咨詢有限公司撫順市國際工程咨詢中心四川省工程咨詢研究院四川二灘國際工程咨詢有限責任公司武漢市工程咨詢郎以優(yōu)質高效咨詢服務為促進萬方數(shù)據(jù)本期視點本刊評論員圄叫嚴峻中國叫叩現(xiàn)時下黨中央、國務院審時度勢,把握時機,果斷對中國宏觀經(jīng)濟政策進行重大調(diào)整,決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺一系列更加有力的擴大國內(nèi)需求措施,啟動內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。工程咨詢業(yè)廣大干部和職工要深刻領會中央精神,落實中央部署,以優(yōu)質高效咨詢服務確保投資建設的質量和效益,在落實中央出臺的政策措施中,充分發(fā)揮工程咨詢的推動和引領作用。現(xiàn)在,我國綜合實力不斷增強,擴大內(nèi)需的潛力巨大,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,會在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房和城市建設等方面形成巨大需求,農(nóng)村消費有很大的市場,加強節(jié)能減排、生態(tài)保護和社會建設等也需要大量投資,民生領域還有許多亟待解決的問題,這些都為拓展國內(nèi)需求提供了廣闊的空間。因此,我們必須堅持把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點,通過實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,把潛在的需求轉為經(jīng)濟持續(xù)增長的實際動力。擴大內(nèi)需的一個重要方面是加大政府投資特別是中央投資力度,進而帶動社會投資。這是我國1998年應對亞洲金融危機時的成功經(jīng)驗,時滯短,見效快,對促進經(jīng)濟增長有著更為積極的作用。國務院常務會議提出擴大國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟增長的十項措施。據(jù)初步測算和匯總,通過加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境和災后重建等方面的建設,從今年四季度到2010年底約需投資4萬億元。大規(guī)模投資將促使各地大批在建和新建工程加快實施。從中央有關主管部門的安排看,這4萬億元投資重點技向交通、農(nóng)林水利、民生、環(huán)保等領域。從擴大內(nèi)需的資金投向可以明顯看出,擴大投資規(guī)模和增加信貸支持,不是簡單地擴大增量,而是和存量的結構調(diào)整結合起來,增量資金也不是一咪地撒“胡椒面而是注重“區(qū)別對待,有保有壓更加注重推動轉變發(fā)展方式,保增長、上水平、增活力、重民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央工作部署中,特別強調(diào)加大技資力度和優(yōu)化投資結構的重要性,要求加強對重大投資項目的管理,認真做好可行性研究論證,提高投資質量和效益。作為科學發(fā)展觀貫徹落實到投資建設全過程的橋梁和載體,工程咨詢對促進4萬億元投資的有效使用和相關工程項目的質量負有義不容辭的責任。我們要以高度的責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。要以科學發(fā)展觀為指導,集中精力,積極配合各級政府做好投資項目前期決策咨詢工作和項目建設實施階段的管理服務工作。按照科學發(fā)展觀的要求,嚴格把好質量關,堅持以人為本,注重推動轉變發(fā)展方式,以有效擴大投資,推動結構調(diào)整、積極拉動消費、改善民生為目標,將中央的部署落到實處。通過全行業(yè)優(yōu)質高效的咨詢服務,促進擴大投資與優(yōu)化結構并舉,促進我國更好地應對國際金融危機的挑戰(zhàn),推動國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中國工程咨詢2008年第12期總第100期J【樂剖繭冒埋鈴倒伺限公口J廣州宏達工程顧問有限公司中國華西工程設計建設有限公司新時代工程咨詢有限公司中國水利水電建設工程咨詢北京公司北京中招國發(fā)工程I頁目管理有限公司中冶京誠工程技術有限公司協(xié)辦單位上海投資咨詢公司深圳市華倫投資咨詢有限公司江蘇省工程咨詢中心廣東省國際工程咨詢公司北京市工程咨詢公司北京市首都規(guī)劃設計工程咨詢開發(fā)公司中國電力工程顧問集團公司華杰工程咨詢有限公司上海國際港口工程咨詢有限公司湖南肖國際工程咨詢中心重慶市投資咨詢公司寧波國際投資咨詢有限公司南京工程咨詢中心湖北省工程咨詢公司浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院廠東智谷咨詢有限公司青海省工程咨詢中心廣州國際工程咨詢公司深圳市新產(chǎn)業(yè)投資咨詢有限公司中國石化工程建設公司成都市工程咨詢公司重慶江河工程咨詢中心有限公司新疆石油公司工程咨詢中心珠海市政府投資項目評審中心中國民航工程咨詢公司山東電力工程咨詢院陜西告工程咨詢中心中國航空工業(yè)規(guī)劃設計研究院深圳中廣核工程設計有限公司上海市隧道工程軌道交通設計研究院深圳市綜合交通設計研究院長沙金智工程咨詢有限公司北京建達道橋咨詢有限公司上海磁浮交通工程技術研究中心河南省工程咨詢公司江西中昌工程咨詢監(jiān)理有限公司中元囝際投資咨詢中心上海申元工程投資咨詢有限公司廠東工程建設監(jiān)理有限公司浙江省水利水電技術咨詢中心遼寧省國際工程咨詢中心天津國騰公路咨詢監(jiān)理有『JF;公司廣東省水利電力勘測設計研究院通遼市工程咨詢中心昆明興滇技術經(jīng)濟咨詢有限公司重慶新時代工程咨詢有限公司國際亞新工程顧問有限公司中國水電工程顧問集團公司上海合樂工程咨詢有限公司山西路翔交通科技咨詢有限公司中國電子工程設計院濟南市市政工程設計研究院有限責任公司四川省機械研究設計院北京華銀建設工程咨詢有限公司撫順市國際工程咨詢中心四川省工程咨詢研究院四川二灘國際工程咨詢有限責任公司武漢市工程咨詢郎以優(yōu)質高效咨詢服務為促進萬方數(shù)據(jù)本期視點本刊評論員圄叫嚴峻中國叫叩現(xiàn)時下黨中央、國務院審時度勢,把握時機,果斷對中國宏觀經(jīng)濟政策進行重大調(diào)整,決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺一系列更加有力的擴大國內(nèi)需求措施,啟動內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。工程咨詢業(yè)廣大干部和職工要深刻領會中央精神,落實中央部署,以優(yōu)質高效咨詢服務確保投資建設的質量和效益,在落實中央出臺的政策措施中,充分發(fā)揮工程咨詢的推動和引領作用?,F(xiàn)在,我國綜合實力不斷增強,擴大內(nèi)需的潛力巨大,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,會在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房和城市建設等方面形成巨大需求,農(nóng)村消費有很大的市場,加強節(jié)能減排、生態(tài)保護和社會建設等也需要大量投資,民生領域還有許多亟待解決的問題,這些都為拓展國內(nèi)需求提供了廣闊的空間。因此,我們必須堅持把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點,通過實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,把潛在的需求轉為經(jīng)濟持續(xù)增長的實際動力。擴大內(nèi)需的一個重要方面是加大政府投資特別是中央投資力度,進而帶動社會投資。這是我國1998年應對亞洲金融危機時的成功經(jīng)驗,時滯短,見效快,對促進經(jīng)濟增長有著更為積極的作用。國務院常務會議提出擴大國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟增長的十項措施。據(jù)初步測算和匯總,通過加快民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境和災后重建等方面的建設,從今年四季度到2010年底約需投資4萬億元。大規(guī)模投資將促使各地大批在建和新建工程加快實施。從中央有關主管部門的安排看,這4萬億元投資重點技向交通、農(nóng)林水利、民生、環(huán)保等領域。從擴大內(nèi)需的資金投向可以明顯看出,擴大投資規(guī)模和增加信貸支持,不是簡單地擴大增量,而是和存量的結構調(diào)整結合起來,增量資金也不是一咪地撒“胡椒面而是注重“區(qū)別對待,有保有壓更加注重推動轉變發(fā)展方式,保增長、上水平、增活力、重民生,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中央工作部署中,特別強調(diào)加大技資力度和優(yōu)化投資結構的重要性,要求加強對重大投資項目的管理,認真做好可行性研究論證,提高投資質量和效益。作為科學發(fā)展觀貫徹落實到投資建設全過程的橋梁和載體,工程咨詢對促進4萬億元投資的有效使用和相關工程項目的質量負有義不容辭的責任。我們要以高度的責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。要以科學發(fā)展觀為指導,集中精力,積極配合各級政府做好投資項目前期決策咨詢工作和項目建設實施階段的管理服務工作。按照科學發(fā)展觀的要求,嚴格把好質量關,堅持以人為本,注重推動轉變發(fā)展方式,以有效擴大投資,推動結構調(diào)整、積極拉動消費、改善民生為目標,將中央的部署落到實處。通過全行業(yè)優(yōu)質高效的咨詢服務,促進擴大投資與優(yōu)化結構并舉,促進我國更好地應對國際金融危機的挑戰(zhàn),推動國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。中國工程咨詢2008年第12期總第100期
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簡介:知識經(jīng)濟知識經(jīng)濟洳識經(jīng)濟知識經(jīng)濟知識經(jīng)濟●●●●●●知識生產(chǎn)看知識經(jīng)濟測度思路屈超’林振錦1996年經(jīng)濟合作和發(fā)展組織OECD在一份報告中提出了知識經(jīng)濟的概念知識經(jīng)濟是指建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟。本文試圖從知識生產(chǎn)的過程提出知識經(jīng)濟的測度思路。一、知識經(jīng)濟的生產(chǎn)機理建立知識經(jīng)濟指標體系及測度方法的目的,是為了描述反映知識經(jīng)濟運行的機理、特征和與之相關的各種經(jīng)濟關系。因此,建立指標體系就必須了解知識經(jīng)濟的運行機理,在提出測度方法之前了解知識經(jīng)濟的生產(chǎn)機理和特征是有必要的。牛產(chǎn)力是構成生產(chǎn)能力各要素的總和。鐘初茂的第一生產(chǎn)要素的概念指出1生產(chǎn)力水平對第一生產(chǎn)要素的依存度遠遠超過對其他生產(chǎn)要素的依存度;2該生產(chǎn)要素的增加對牛產(chǎn)力提高的貢獻遠遠超過其他生產(chǎn)要素;3該生產(chǎn)要素的擁有量和使用效果決定了其他生產(chǎn)要素的使用需求;4該生產(chǎn)要素通常處于短缺狀態(tài);5該生產(chǎn)要素通常不易被其他生產(chǎn)要素替代,但其他生產(chǎn)要素往往可由這一生產(chǎn)要素替代。我們現(xiàn)在正處于業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的過渡階段,資本作為第一生產(chǎn)要素的地位已經(jīng)發(fā)生動搖,從知識經(jīng)濟出現(xiàn)的新現(xiàn)象來看,取代資本成為第一生產(chǎn)要素的必然是知識。馬克思研究資本主義時從商品人手,因為商品反映了資本主義的運行過程,同樣我們研究知識經(jīng)濟從知識開始,因為知識的生產(chǎn)、分配、消費能反映知識經(jīng)濟的運行。知識的主要特性是知識是人類獨有的,知識的生產(chǎn)和更新離不開人類;知識不會被磨損;可共享性,知識不具有排他性;無限增值性,在知識的生產(chǎn)、傳播、使用過程中,有不斷被豐富和充實的可能性。知識的特性決定了知識的生產(chǎn)能力決定于生產(chǎn)中“人”,同時“物”的因素也起作用。創(chuàng)新能力是知識生產(chǎn)的動力,現(xiàn)有的知識是知識生產(chǎn)的原料;新的知識經(jīng)過傳播和消化又進行新一輪的知識更新,同時知識在傳播中得到應用,作為第一生產(chǎn)要素推動經(jīng)濟發(fā)展;知識經(jīng)濟環(huán)境影響知識生產(chǎn)的效率;知識必須在實踐中應用才能推動經(jīng)濟的發(fā)展。二、知識經(jīng)濟測度指標設置根據(jù)知識的生產(chǎn)流程,我們可以設置五大指標來反映知識經(jīng)濟的運行狀況。即知識存量指標、知識創(chuàng)新能力指標、知識產(chǎn)出指標、知識傳播能力指標和知識經(jīng)濟環(huán)境指標。1知識存量指標。,知識存量指標反映的是知識的儲存和積累情況,從形式卜包括物化的知識機器、設施等和未被物化的知識論文、專利等。具體指標如下1RD存量。SF18S。,R。澳大利亞與知識經(jīng)濟其中S是第卜1年初期的RD存量,R。一。是第T一1年的RD投入,6是知識的折舊率,一般取10%,按國際通用的算法,知識更新周期為20年。2科技論文、科技著作出版的數(shù)量。3Z種專利申請受理量、批準量。4重大科技成果和國內(nèi)外科技獎勵數(shù)。5企業(yè)無形資產(chǎn)總量。2知識創(chuàng)新能力指標。知識創(chuàng)新能力是知識的生產(chǎn)的中樞部分,包括知識投入和人力資本兩方面。具體指標包括1從事科學研究與從事技術開發(fā)的人員數(shù)量。2從事科學研究人員構成情況。3各產(chǎn)業(yè)部門擁有的科學家及工程技術人員數(shù)。4大學、科研機構等的數(shù)目、資金;研究項目的數(shù)目、資金。5本期RD經(jīng)費、教育經(jīng)費數(shù)量。3知識產(chǎn)出指標。知識產(chǎn)出指標反映國家或地區(qū)知識的利用狀況和效率,具體指標如下1技術進步因素對經(jīng)濟增長的貢獻率??捎肁Y鬻R口來衡量,其中,A是技術水平,Y是總產(chǎn)量,K、L分別是資金勞動力,儀、P分別是資金勞動力投入彈性。2信息產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。F3RD成本之比。4知識產(chǎn)機構與其的傳播是知1電腦話普及率。與生識電5知識經(jīng)濟環(huán)境指標。經(jīng)濟環(huán)境能影響知識生產(chǎn)的效率,經(jīng)濟環(huán)境指標有很多是不容易量化的,可以采用專家評級等方法來估算。具體指標如下1公眾的思想解放與科技創(chuàng)新意識。2社會民主與法制建設的完善程度。3知識經(jīng)濟立法的保障能力與有關政策的完備程度。4社會組織水平。作者單位東北財經(jīng)大學攀轔黲鬻糍獬率映相引酣粹賦脯舯莖耗指弦聰岸掀助懶J孚從目育穢環(huán),N,~一一一一一一一一一萬方數(shù)據(jù)知識經(jīng)濟知識經(jīng)濟洳識經(jīng)濟知識經(jīng)濟知識經(jīng)濟●●●●●●知識生產(chǎn)看知識經(jīng)濟測度思路屈超’林振錦1996年經(jīng)濟合作和發(fā)展組織OECD在一份報告中提出了知識經(jīng)濟的概念知識經(jīng)濟是指建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟。本文試圖從知識生產(chǎn)的過程提出知識經(jīng)濟的測度思路。一、知識經(jīng)濟的生產(chǎn)機理建立知識經(jīng)濟指標體系及測度方法的目的,是為了描述反映知識經(jīng)濟運行的機理、特征和與之相關的各種經(jīng)濟關系。因此,建立指標體系就必須了解知識經(jīng)濟的運行機理,在提出測度方法之前了解知識經(jīng)濟的生產(chǎn)機理和特征是有必要的。牛產(chǎn)力是構成生產(chǎn)能力各要素的總和。鐘初茂的第一生產(chǎn)要素的概念指出1生產(chǎn)力水平對第一生產(chǎn)要素的依存度遠遠超過對其他生產(chǎn)要素的依存度;2該生產(chǎn)要素的增加對牛產(chǎn)力提高的貢獻遠遠超過其他生產(chǎn)要素;3該生產(chǎn)要素的擁有量和使用效果決定了其他生產(chǎn)要素的使用需求;4該生產(chǎn)要素通常處于短缺狀態(tài);5該生產(chǎn)要素通常不易被其他生產(chǎn)要素替代,但其他生產(chǎn)要素往往可由這一生產(chǎn)要素替代。我們現(xiàn)在正處于業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的過渡階段,資本作為第一生產(chǎn)要素的地位已經(jīng)發(fā)生動搖,從知識經(jīng)濟出現(xiàn)的新現(xiàn)象來看,取代資本成為第一生產(chǎn)要素的必然是知識。馬克思研究資本主義時從商品人手,因為商品反映了資本主義的運行過程,同樣我們研究知識經(jīng)濟從知識開始,因為知識的生產(chǎn)、分配、消費能反映知識經(jīng)濟的運行。知識的主要特性是知識是人類獨有的,知識的生產(chǎn)和更新離不開人類;知識不會被磨損;可共享性,知識不具有排他性;無限增值性,在知識的生產(chǎn)、傳播、使用過程中,有不斷被豐富和充實的可能性。知識的特性決定了知識的生產(chǎn)能力決定于生產(chǎn)中“人”,同時“物”的因素也起作用。創(chuàng)新能力是知識生產(chǎn)的動力,現(xiàn)有的知識是知識生產(chǎn)的原料;新的知識經(jīng)過傳播和消化又進行新一輪的知識更新,同時知識在傳播中得到應用,作為第一生產(chǎn)要素推動經(jīng)濟發(fā)展;知識經(jīng)濟環(huán)境影響知識生產(chǎn)的效率;知識必須在實踐中應用才能推動經(jīng)濟的發(fā)展。二、知識經(jīng)濟測度指標設置根據(jù)知識的生產(chǎn)流程,我們可以設置五大指標來反映知識經(jīng)濟的運行狀況。即知識存量指標、知識創(chuàng)新能力指標、知識產(chǎn)出指標、知識傳播能力指標和知識經(jīng)濟環(huán)境指標。1知識存量指標。,知識存量指標反映的是知識的儲存和積累情況,從形式卜包括物化的知識機器、設施等和未被物化的知識論文、專利等。具體指標如下1RD存量。SF18S。,R。澳大利亞與知識經(jīng)濟其中S是第卜1年初期的RD存量,R。一。是第T一1年的RD投入,6是知識的折舊率,一般取10%,按國際通用的算法,知識更新周期為20年。2科技論文、科技著作出版的數(shù)量。3Z種專利申請受理量、批準量。4重大科技成果和國內(nèi)外科技獎勵數(shù)。5企業(yè)無形資產(chǎn)總量。2知識創(chuàng)新能力指標。知識創(chuàng)新能力是知識的生產(chǎn)的中樞部分,包括知識投入和人力資本兩方面。具體指標包括1從事科學研究與從事技術開發(fā)的人員數(shù)量。2從事科學研究人員構成情況。3各產(chǎn)業(yè)部門擁有的科學家及工程技術人員數(shù)。4大學、科研機構等的數(shù)目、資金;研究項目的數(shù)目、資金。5本期RD經(jīng)費、教育經(jīng)費數(shù)量。3知識產(chǎn)出指標。知識產(chǎn)出指標反映國家或地區(qū)知識的利用狀況和效率,具體指標如下1技術進步因素對經(jīng)濟增長的貢獻率??捎肁Y鬻R口來衡量,其中,A是技術水平,Y是總產(chǎn)量,K、L分別是資金勞動力,儀、P分別是資金勞動力投入彈性。2信息產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。F3RD成本之比。4知識產(chǎn)機構與其的傳播是知1電腦話普及率。與生識電5知識經(jīng)濟環(huán)境指標。經(jīng)濟環(huán)境能影響知識生產(chǎn)的效率,經(jīng)濟環(huán)境指標有很多是不容易量化的,可以采用專家評級等方法來估算。具體指標如下1公眾的思想解放與科技創(chuàng)新意識。2社會民主與法制建設的完善程度。3知識經(jīng)濟立法的保障能力與有關政策的完備程度。4社會組織水平。作者單位東北財經(jīng)大學攀轔黲鬻糍獬率映相引酣粹賦脯舯莖耗指弦聰岸掀助懶J孚從目育穢環(huán),N,~一一一一一一一一一萬方數(shù)據(jù)
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簡介:10絲垡堡聱漫2007年第6卷第11期總第65期從經(jīng)濟學角度分析稅收對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的貢獻李濤中國海洋大學,山東青島266002摘要稅收是實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有效調(diào)控手段之一,本文運用經(jīng)濟學的理論對稅收如何實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長進行了論述。關鍵詞稅收;經(jīng)濟穩(wěn)定增長稅收與經(jīng)濟穩(wěn)定增長的關系是手段與目的關系,經(jīng)濟的增長可以通過稅收的調(diào)節(jié)作用得以實現(xiàn),而稅收調(diào)節(jié)的目的就是使經(jīng)濟健康平穩(wěn)的發(fā)展。在用經(jīng)濟理論解釋稅收對經(jīng)濟影響前,需要建立兩個假設條件即價格水平是固定的,并且存在足夠的生產(chǎn)能力。這兩個假設的意義在于不考慮社會總供給能力,以及不存在通貨膨脹因素,產(chǎn)出完全由需求決定。在分析稅收對需求影響時,采用收入支出法分析??傊С銮€包括家庭消費C、廠商投資I和政府支出G以及凈出口出口X一進口M??傊С銮€的三個特征是第一。它是向上傾斜的直線,隨著國民收入的增加也在增加。第二,收入增加一美元,總支出的增加會小于一美元,因為消費者會把增加的收入的一部分存起來,而非將增加部分全部花掉,因此直線斜率小于L。第三,即使國民收入為零,人們?nèi)匀换ㄥX買東西,他們或者借錢或取出存款。此時總支出為一個正數(shù)。我們的目標是確定經(jīng)濟在超額生產(chǎn)能力狀態(tài)下的均衡產(chǎn)出水平,為了分析我們還需兩個概念。1、國民收人產(chǎn)出恒等式。收入與國民產(chǎn)出是相等的。因為產(chǎn)出是新增加價值,新增的價值都會轉化成生產(chǎn)要素報酬和企業(yè)利潤,即轉化要素提供者和企業(yè)經(jīng)營者的收入。這一恒等式非常有用,因為這意味著我們可以從兩個不同方面來理解圖1的橫軸總支出曲線表示每一個國民收人水平上的支出水平或者表示每一個國民產(chǎn)出水平上的支出水平??傊С鯵因為稅收政策只能影響國內(nèi)生產(chǎn)總值,為分析簡便我們假設一國公民從他國獲得的TLLK與他國公民從該國獲得的收入相等,在此假設下國民生產(chǎn)總值GNP與國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP是一致的。用Y表示國民收入,這種恒等式可以表示為GDP國民收入Y2、均衡產(chǎn)出。在一般情況下企業(yè)只生產(chǎn)它認為能賣地出去的產(chǎn)品。這意味著企業(yè)的總產(chǎn)出將等于對這些產(chǎn)出的總需求。在均衡點上的總支出等于總產(chǎn)出GDP。用AE表示該點的總支出。因而在該點有一關系式AEGDPY由于這一關系式的作用使均衡點分布在從原點出發(fā)的45度線上,代表總支出總產(chǎn)出。這一線上的每一點,縱坐標值總支出等于橫坐標值國民收入,它等于總產(chǎn)出。均衡出現(xiàn)在總支出曲線與45度的交點上。對應的均衡值記為Y??傊С隹傊С鯵這種通過收入產(chǎn)出與總支出的關系確定均衡產(chǎn)出的方法稱為收入一支出分析。對均衡值的理解應從兩個方面認識。第一,在均衡點上所有生產(chǎn)的商品都會銷售出去。因為均衡點的國民產(chǎn)出收入等于總支出,是恰好產(chǎn)出滿足總需求的點。第二,當收入水平超過L,時,總支出現(xiàn)在45度線之下,在這個國民收入水平上,家庭、廠商和政府所愿意支出的數(shù)額即總支出比國民收入產(chǎn)出要小。生產(chǎn)的數(shù)量超過了人們愿意購買的商品數(shù)量。收入支出分析的兩個要點L、均衡產(chǎn)出位于總支出與產(chǎn)出收入相等的點上。2、向上移動總支出曲線引起均衡產(chǎn)出增加。均衡產(chǎn)出的增加量大于總支出移動量,并且,總支出曲線的斜率越大,均衡產(chǎn)出的增加量也越大。一、稅收與消費為分析簡便,假設總支出曲線中僅含消費,而決定消費的最重要的變量是收人,平均來說,家庭收入越高,支出也就越大,當他沒有收入時,他會動用儲蓄來消費。根據(jù)消費與收入的關系,可以近似得到其消費函數(shù)。橫軸表示收入,縱軸表示消費。一條向上傾斜的且不經(jīng)過原點的直線。隨著家庭收入的增加,消費也在增,加??傁M是經(jīng)濟中所有家庭消費總額,正像一個家庭的消費隨收入的增加而增加一樣,總消費也隨收入的增加而增加。宏觀經(jīng)濟學認為總消費函數(shù)是指總消費與總收入之間的關系。這里的收入是指可支配收入即稅后收入??傁M函數(shù)如下消費總消費萬方數(shù)據(jù)統(tǒng)代短濟2007,第6卷生11蜓總第65期由于稅收的作用使IT支配收入較稅前減少了,從而影響了消費能力,從而使消費曲線下移,從而使均衡值降低如下圖總支出YY1的移動造成產(chǎn)品積壓麗使企業(yè)增加了存儲成本和產(chǎn)品貶值的風險,這是由于稅收對消費存在抑制作用由此而產(chǎn)生需求不足。上述分析的基礎是人們關注當前收入對消費的影響。實際上由于人們對未來的期望因素,因而當前收入中除用于消費外,還用于增加儲蓄。這種行為的存在使收入與消費呈較小的正相關。即實際的消費函數(shù)趨F句平坦,因而稅收的存在并不會向先前的分析那樣劇烈地抑制消費。但稅收對消費的抑制是存在的,在制定稅制結構時應注意使稅負合理,例如實行累進稅率時,高收入者的高收入對應高稅率,雖其承擔著較高稅負,但它的稅后收入在社會中仍屬較高者,因而不會影響其消費,而對中低水平收入者則應施以較低的課稅,使其得到相對較高的可支配收入,從而保證其基本的生活消費量。實現(xiàn)稅收的公平原則,減少貧富差距。我國之所以確立以擴大內(nèi)需為我國經(jīng)濟發(fā)展提供動力,是因為消費增加可以提高總需求而拉動均衡值上升。消費的拉動歷來在我國GDP國內(nèi)生產(chǎn)總值增長中居于主導地位,消費每增長1個百分點,可以拉動GDP增長06個百分點。啟動消費,擴大內(nèi)需,確保國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,是當前我國經(jīng)濟生活的一項重要工作。由于稅收對可支配收入的的調(diào)節(jié)過程與增加消費的目的是直接聯(lián)系的,因而稅收對消費的作用是稅收調(diào)節(jié)職能中直接調(diào)節(jié)方式的運用。二、稅收對投資的影響在消費函數(shù)中,考慮的總支出中僅包含消費函數(shù)。從而直觀的反映稅收對消費的影響,現(xiàn)在我們在總支出中考慮投資。這里所講的投資僅指企業(yè)的實物投資,即企業(yè)購買機器和建筑物。因為企業(yè)的這種投資是與對未來的經(jīng)濟前景相關,而與企業(yè)的當前收人水平無關。因而當企業(yè)的投資增加,時,總支出曲線由于投資的增加而向上移動,由于投資是一個固定值,所以總支出曲線在原有的消費函數(shù)的基礎上平行移動,,如圖所示總畜CYYL投資的改變量,能夠在產(chǎn)出上產(chǎn)生巨大的變動,使產(chǎn)出從YYL,投資支出的改變和最終產(chǎn)出的改變關系稱為投資系數(shù)。投資系數(shù)使投資的增加導致產(chǎn)出若干倍于投資的增加,總支出曲線越陡峭,則總支出曲線移動所產(chǎn)生的增加量就越大。乘數(shù)111。蠡表示斜率。稅收對投資的影響具有雙重性一方面可以用稅收手段擴大投資,比如國家規(guī)定企業(yè)在規(guī)定的時間、規(guī)定的地點可享受減免稅優(yōu)惠。如設置保稅區(qū),為加快某些行業(yè)的發(fā)展。對某些行業(yè)實行低稅率。從麗激發(fā)企業(yè)的潛在投資在現(xiàn)在提前實現(xiàn),或者使企業(yè)的投資額得以追加。因而使包含消費與投資的總支出曲線上移,實現(xiàn)產(chǎn)出成倍的增長,實現(xiàn)乘數(shù)效應。而另一方面企業(yè)對高稅率的投資項目有規(guī)避行為,從而抑制了投資。為了使其發(fā)揮積極作用,在制定稅率時對可能造成污染的企業(yè)實行高稅率。為什么稅收對消費有抑制作用,而對投資卻具有雙重作用呢這是因為消費與當前收入有關,稅收的存在使當前可支配收入減少,因而減少了消費需求;而投資與將來收入有關,當投資者認為現(xiàn)在投資會在將來獲得較高的稅后利潤時,他就會增加投資,從而起到了促進投資的作用,反之則起到了抑制的作用。稅收作為經(jīng)濟調(diào)控手段,應對投資的合理性進行監(jiān)督,正確的引導投資,防止泡沫經(jīng)濟與投資規(guī)模盲目擴張。由于通過稅收政策引起了納稅人行為的選擇,從而起到規(guī)范、引導投資的作用,因而稅收對投資的調(diào)節(jié)作用是稅收調(diào)節(jié)職能中間接調(diào)節(jié)方式的運用。三、稅收與出口現(xiàn)代經(jīng)濟是開放經(jīng)濟,貿(mào)易的全球化促進了經(jīng)濟的全球化,各國為增加外匯儲備都通過不同方式增加本國產(chǎn)品出口,實現(xiàn)凈出口大于零,即實現(xiàn)貿(mào)易順差。由于凈出口在一定程度上由本國國民收入水平與他國國民收入水平差異決定。在自由貿(mào)易環(huán)境下。當本國國民收入水平低于他國水平時,凈出口額較大,這是因為他國中低水平收入者可以買得起本國高中檔次的消費品因而進口旺盛,而本國低的國民收入水平會產(chǎn)生低的進口需求,因而表現(xiàn)為貿(mào)易順差。出口的擴大對個國家來說意味著消費品市場的擴大即需求的增加。因而出口的擴大會使包含有凈出口的總支出曲線向上移動。從而使均衡點從YY1產(chǎn)出收入增加,帶動經(jīng)濟增長。下圖表示出口對國民產(chǎn)出的影響,總支出曲線中包含了消費、投資與凈出口??傊С隹跀U大后的總支出曲線原出口水平產(chǎn)出收入而出口量在一定程度上取決于出口商品對進口國的相對價格水平,質優(yōu)價廉的產(chǎn)品可以擴大出口量。稅收通過對高精尖企業(yè)提供低稅率支持和相對較長的稅收優(yōu)惠期,鼓勵技術密集型企業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)品的競爭能力使其保持技術上的優(yōu)勢,這對于提高一國的科技實力、保持和擴大出口優(yōu)勢有積極作用,實現(xiàn)經(jīng)濟與科技同步協(xié)調(diào)發(fā)展。投資、消費、出口都是拉動經(jīng)濟增長的動力源,投資是擴大國內(nèi)需求的有效動力。但長久來看投資如果得不到消費的指導和支持,投資結構和投資規(guī)模都難以優(yōu)化,因而投資的經(jīng)濟效益也難以保漳。從中長期看,要把投資建立在消費的有效需求之上,共同拉動經(jīng)濟的增長。因此稅收應制定合理稅負增加居民可支配收入,以增加消費量;并在此基礎上引導投資使之適應消費需求;對有出口抗努的企業(yè)予以較低的稅負支持,使其能降低產(chǎn)品價格以產(chǎn)生價格優(yōu)勢,實覡消費、投資、出口共同拉動總支出曲線向上移動,實現(xiàn)經(jīng)濟增長。萬方數(shù)據(jù)
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簡介:北方經(jīng)濟┃NTHERNECONOMIC2012年12月-39-從經(jīng)濟角度分析美國重返亞太戰(zhàn)略汪龍周河北農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟貿(mào)易學院2009年7月21號,美國國務卿希拉里克林頓在泰國曼谷首次宣布重返亞太,2009年11月14號,奧巴馬在日本發(fā)表演說,以首位亞太地區(qū)總統(tǒng)身份自稱,2012年1月美國出臺新軍事戰(zhàn)略,宣稱美國戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉移。隨著美國的戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉移,打破了中國與周邊各國原來相對平衡的關系,導致了關系驟然緊張,這也很大程度導致并加強了中國與越南黃巖島、中國與日本釣魚島的爭端。筆者認為美國戰(zhàn)略東移原因有兩個第一就是抑制中國經(jīng)濟的快速增長,讓本國的經(jīng)濟持續(xù)位居世界之首;第二就是防止人民幣全球化沖擊美元世界霸主地位。2008年金融危機發(fā)生,美國第五大投行貝爾斯登公司被收購,第三大投行美林證券被收購,第四大投行雷曼兄弟破產(chǎn),第一大投行高盛和第二大投行摩根士丹利轉型為銀行控股公司,美國的經(jīng)濟出現(xiàn)了很大的下滑,經(jīng)濟疲軟,而中國的經(jīng)濟卻是連續(xù)幾年以兩位數(shù)的速度增長,在2010年成為了世界第二大經(jīng)濟主體,并且還具有強勁的增長勢頭,國際貨幣基金組織預測中國在2016年將超過美國成為世界第一大經(jīng)濟體,這嚴重威脅到美國世界第一的霸權地位,美國怎么可能袖手旁觀任隨中國發(fā)展超過自己呢美國如此不怕費力的來限制中國的發(fā)展,如此急促地重返亞太,擔心的不止是中國GDP超過美國,更是擔心美元世界霸權地位受到影響。美國能霸權于世界依附的就是世界通用貨幣美元和強大的軍事實力。美國通過美元掌控世界,而又讓軍事力量為美元地位保航,一方面通過美元購買世界各地低廉的商品,然后進行加工再出售從而獲得高利潤,僅這部分占了美國GDP很大一部分;另一方面向別國發(fā)售國債,而其他各國則充當了美國的提款機,美元的世界霸主地位為美國成為世界霸主提供了經(jīng)濟上的保障,美國也一直以不影響美元的世界貨幣地位作為最后的紅線,如果誰威脅到美元世界貨幣的地位誰就是美國的敵人。1999年歐元誕生,歐元作為世界上第二大國際結算貨幣,偷偷挑戰(zhàn)美元霸主地位,緊接著3月科索沃戰(zhàn)爭爆發(fā),美國對歐洲的心臟科索沃地區(qū)狂轟亂戰(zhàn)78天,之后歐元暴跌30,帶動歐洲7000億的熱錢紛紛出逃,歐洲經(jīng)濟從此一蹶不振,而這筆錢大部分去了美國,直接帶動美國連續(xù)90個月的經(jīng)濟繁榮。在英美兩國對伊拉克實行經(jīng)濟封鎖時候,薩達姆在獲得聯(lián)合國石油換食品的許可之后,宣布改用歐元作為伊拉克石油結算貨幣,這一激怒美國的舉動也最后導致了伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā),并把薩達姆送上了絞刑架,而當美國小布什宣布伊拉克戰(zhàn)爭完全勝利的時候,順便把以歐元結算的石油改成了用美元結算。以上的例子充分闡釋了美元的地位不容許任何人挑戰(zhàn)的道理。而在2008年金融危機爆發(fā)之后,美元單一貨幣模式顯現(xiàn)出了很大的弊端,世界各國都認為不久的將來歐元或者人民幣將會取代美元的地位。但是2009年希臘發(fā)生債務危機,緊接著西班牙、葡萄牙、意大利、德國也相繼發(fā)生債務危機,導致了歐元差點退出了世界的舞臺,歐元地位在人們心中大打折扣,而人民幣的地位又在逐漸上升,今年7月日本財政部副部長表示日本將會擴大中日貨幣互換規(guī)模,擴大的幅度為30億美元,并且加強中日兩個貨幣的直接交易,如果中日貨幣一互換,就相當于中日之間的貿(mào)易排斥了美元,美元就失去了一塊陣地,美元的世界影響力就毫無疑問的會下降;今年8月低,默克爾來華,公告中德貿(mào)易用彼此貨幣結算;2012年5月13日,第五次中日韓領導人會議在北京人民大會堂舉行,三國領導人同意年內(nèi)正式啟動磋商了十年的中日韓自貿(mào)區(qū)談判,如果自貿(mào)區(qū)真的成立了,將是非常有力量的一支經(jīng)濟力量,光是中日韓三國,2011年底的GDP加起來就達16萬億美元,跟美國一年的GDP相等,所以中國就成為了美國的敵人,美國必須限制中國的發(fā)展。美國使用了各種各樣的法子,首先誣陷詆毀、公開反對、宣傳中國威脅論或者以利誘惑等,其次然后對中國的態(tài)度發(fā)生了180的轉變,陸續(xù)提出CHIMERICA中美國,G2,以及由美國、歐盟、日本、中國組成的新G4,強調(diào)中國的作用,用此籠絡中國人的心,但是都對中國的影響都不是很大,中國的經(jīng)濟仍然保持著高速的增長,推行一系列方法之后,最后美國又迅速調(diào)整戰(zhàn)略,想到讓亞太地區(qū)的國家來減慢中國的發(fā)展速度,通過挑起中國與一些國家的矛盾來拉制住中國,讓自己從經(jīng)濟危機中盡快恢復過來并且還能很好的防止中國超越自己,因為此時的美國經(jīng)濟還處于疲軟狀態(tài),已經(jīng)不能通過經(jīng)濟或者軍事手段來限制中國了,否則損失最大的還是自己,而過去的十幾年之中,亞太發(fā)展速度比較迅猛,亞太的經(jīng)濟逐漸一體化,僅中日韓三國的經(jīng)濟貿(mào)易總量已經(jīng)達到16萬億美元,跟美國一年的GDP相等,占世界經(jīng)濟20,占亞太地區(qū)70,這樣的策略不僅可以限制中國也可以限制亞太的發(fā)展,如果亞太各國繼續(xù)加強合作,無論是規(guī)模還是效率都會成為美國的噩夢。就現(xiàn)在的影響來說,這個策略對中國確實存在的一定的影響,中日釣魚島之爭而引起了日本生產(chǎn)總值下降05,本國GDP也下降01,雖然這個對中國還不是很顯著,但是如果再加上菲律賓或者可能后邊還有其它的國家等,加起來對中國的影響肯定還是比較大的。面對美國重返亞太,周邊局勢已經(jīng)失去了原有的平衡,我們中國應該何去何從我認為此刻我們中國還是應該腳踏實地,從內(nèi)到外的來解決問題,美國最怕的就是中國繼續(xù)以這種速度增長超過美國,它想的就是打破這種平穩(wěn)模式,那么我們能做的就是以不變對萬變,對內(nèi)先解決中國內(nèi)部存在的比較尖銳的問題并且繼續(xù)擴大內(nèi)需,對外以和平的方式維護自己國家領土安全繼續(xù)保持與各國的友好關系,這樣才能保持中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,為以后經(jīng)濟的崛起、中國的崛起打好基礎做好準。北方經(jīng)濟┃NTHERNECONOMIC2012年12月-39-從經(jīng)濟角度分析美國重返亞太戰(zhàn)略汪龍周河北農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟貿(mào)易學院2009年7月21號,美國國務卿希拉里克林頓在泰國曼谷首次宣布重返亞太,2009年11月14號,奧巴馬在日本發(fā)表演說,以首位亞太地區(qū)總統(tǒng)身份自稱,2012年1月美國出臺新軍事戰(zhàn)略,宣稱美國戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉移。隨著美國的戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉移,打破了中國與周邊各國原來相對平衡的關系,導致了關系驟然緊張,這也很大程度導致并加強了中國與越南黃巖島、中國與日本釣魚島的爭端。筆者認為美國戰(zhàn)略東移原因有兩個第一就是抑制中國經(jīng)濟的快速增長,讓本國的經(jīng)濟持續(xù)位居世界之首;第二就是防止人民幣全球化沖擊美元世界霸主地位。2008年金融危機發(fā)生,美國第五大投行貝爾斯登公司被收購,第三大投行美林證券被收購,第四大投行雷曼兄弟破產(chǎn),第一大投行高盛和第二大投行摩根士丹利轉型為銀行控股公司,美國的經(jīng)濟出現(xiàn)了很大的下滑,經(jīng)濟疲軟,而中國的經(jīng)濟卻是連續(xù)幾年以兩位數(shù)的速度增長,在2010年成為了世界第二大經(jīng)濟主體,并且還具有強勁的增長勢頭,國際貨幣基金組織預測中國在2016年將超過美國成為世界第一大經(jīng)濟體,這嚴重威脅到美國世界第一的霸權地位,美國怎么可能袖手旁觀任隨中國發(fā)展超過自己呢美國如此不怕費力的來限制中國的發(fā)展,如此急促地重返亞太,擔心的不止是中國GDP超過美國,更是擔心美元世界霸權地位受到影響。美國能霸權于世界依附的就是世界通用貨幣美元和強大的軍事實力。美國通過美元掌控世界,而又讓軍事力量為美元地位保航,一方面通過美元購買世界各地低廉的商品,然后進行加工再出售從而獲得高利潤,僅這部分占了美國GDP很大一部分;另一方面向別國發(fā)售國債,而其他各國則充當了美國的提款機,美元的世界霸主地位為美國成為世界霸主提供了經(jīng)濟上的保障,美國也一直以不影響美元的世界貨幣地位作為最后的紅線,如果誰威脅到美元世界貨幣的地位誰就是美國的敵人。1999年歐元誕生,歐元作為世界上第二大國際結算貨幣,偷偷挑戰(zhàn)美元霸主地位,緊接著3月科索沃戰(zhàn)爭爆發(fā),美國對歐洲的心臟科索沃地區(qū)狂轟亂戰(zhàn)78天,之后歐元暴跌30,帶動歐洲7000億的熱錢紛紛出逃,歐洲經(jīng)濟從此一蹶不振,而這筆錢大部分去了美國,直接帶動美國連續(xù)90個月的經(jīng)濟繁榮。在英美兩國對伊拉克實行經(jīng)濟封鎖時候,薩達姆在獲得聯(lián)合國石油換食品的許可之后,宣布改用歐元作為伊拉克石油結算貨幣,這一激怒美國的舉動也最后導致了伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā),并把薩達姆送上了絞刑架,而當美國小布什宣布伊拉克戰(zhàn)爭完全勝利的時候,順便把以歐元結算的石油改成了用美元結算。以上的例子充分闡釋了美元的地位不容許任何人挑戰(zhàn)的道理。而在2008年金融危機爆發(fā)之后,美元單一貨幣模式顯現(xiàn)出了很大的弊端,世界各國都認為不久的將來歐元或者人民幣將會取代美元的地位。但是2009年希臘發(fā)生債務危機,緊接著西班牙、葡萄牙、意大利、德國也相繼發(fā)生債務危機,導致了歐元差點退出了世界的舞臺,歐元地位在人們心中大打折扣,而人民幣的地位又在逐漸上升,今年7月日本財政部副部長表示日本將會擴大中日貨幣互換規(guī)模,擴大的幅度為30億美元,并且加強中日兩個貨幣的直接交易,如果中日貨幣一互換,就相當于中日之間的貿(mào)易排斥了美元,美元就失去了一塊陣地,美元的世界影響力就毫無疑問的會下降;今年8月低,默克爾來華,公告中德貿(mào)易用彼此貨幣結算;2012年5月13日,第五次中日韓領導人會議在北京人民大會堂舉行,三國領導人同意年內(nèi)正式啟動磋商了十年的中日韓自貿(mào)區(qū)談判,如果自貿(mào)區(qū)真的成立了,將是非常有力量的一支經(jīng)濟力量,光是中日韓三國,2011年底的GDP加起來就達16萬億美元,跟美國一年的GDP相等,所以中國就成為了美國的敵人,美國必須限制中國的發(fā)展。美國使用了各種各樣的法子,首先誣陷詆毀、公開反對、宣傳中國威脅論或者以利誘惑等,其次然后對中國的態(tài)度發(fā)生了180的轉變,陸續(xù)提出CHIMERICA中美國,G2,以及由美國、歐盟、日本、中國組成的新G4,強調(diào)中國的作用,用此籠絡中國人的心,但是都對中國的影響都不是很大,中國的經(jīng)濟仍然保持著高速的增長,推行一系列方法之后,最后美國又迅速調(diào)整戰(zhàn)略,想到讓亞太地區(qū)的國家來減慢中國的發(fā)展速度,通過挑起中國與一些國家的矛盾來拉制住中國,讓自己從經(jīng)濟危機中盡快恢復過來并且還能很好的防止中國超越自己,因為此時的美國經(jīng)濟還處于疲軟狀態(tài),已經(jīng)不能通過經(jīng)濟或者軍事手段來限制中國了,否則損失最大的還是自己,而過去的十幾年之中,亞太發(fā)展速度比較迅猛,亞太的經(jīng)濟逐漸一體化,僅中日韓三國的經(jīng)濟貿(mào)易總量已經(jīng)達到16萬億美元,跟美國一年的GDP相等,占世界經(jīng)濟20,占亞太地區(qū)70,這樣的策略不僅可以限制中國也可以限制亞太的發(fā)展,如果亞太各國繼續(xù)加強合作,無論是規(guī)模還是效率都會成為美國的噩夢。就現(xiàn)在的影響來說,這個策略對中國確實存在的一定的影響,中日釣魚島之爭而引起了日本生產(chǎn)總值下降05,本國GDP也下降01,雖然這個對中國還不是很顯著,但是如果再加上菲律賓或者可能后邊還有其它的國家等,加起來對中國的影響肯定還是比較大的。面對美國重返亞太,周邊局勢已經(jīng)失去了原有的平衡,我們中國應該何去何從我認為此刻我們中國還是應該腳踏實地,從內(nèi)到外的來解決問題,美國最怕的就是中國繼續(xù)以這種速度增長超過美國,它想的就是打破這種平穩(wěn)模式,那么我們能做的就是以不變對萬變,對內(nèi)先解決中國內(nèi)部存在的比較尖銳的問題并且繼續(xù)擴大內(nèi)需,對外以和平的方式維護自己國家領土安全繼續(xù)保持與各國的友好關系,這樣才能保持中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,為以后經(jīng)濟的崛起、中國的崛起打好基礎做好準。
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簡介:產(chǎn)業(yè)INDUSTRIALECONOMY經(jīng)濟■■■雕從日本商業(yè)廣告語中探索對中國廣告業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的啟示肖碩東北大學外國語學院【摘要】廣告是社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,是企業(yè)推銷自身產(chǎn)品與服務的重要方式,且與人們的日常生活以及國家的經(jīng)濟發(fā)展息息相關。隨著商品競爭的日趨激烈,如何準確有創(chuàng)意的運用廣告詞,使企業(yè)自身的商品一枝獨秀,傲視群雄,成為企業(yè)關注的焦點。本文試從研究日本廣告語的基礎上,通過分析日語廣告語的特征,得出對中國廣告業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的啟示?!娟P鍵詞】日本商業(yè)廣告語;中國廣告業(yè);經(jīng)濟發(fā)展啟示日本是位居世界第三的廣告大國,僅次于美國和中國。通過研究日本的廣告用語,不僅可以了解日本社會的相關情況和隱藏在日本消費者的潛在心理,而且,對于中國企業(yè)而言,特別是已進入或即將進入日本市場的中國企業(yè),如何因地因時的制作出有創(chuàng)意的廣告,使自己企業(yè)的產(chǎn)品在激烈的市場競爭中脫穎而出,具有重要的啟發(fā)作用。本文試從研究日本廣告用語的角度,在研究日語廣告語用詞特點,廣告語創(chuàng)意思維方式,以及日語廣告語所牽涉的文化方面的基礎上,進而探討對中國廣告業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的啟示。一、商業(yè)廣告用語的含義及創(chuàng)意目的商業(yè)廣告中所使用的語言稱之為商業(yè)廣告用語。廣義的商業(yè)廣告用語是指商業(yè)廣告中所使用的一切手段與方法。而狹義的商業(yè)廣告語專指商業(yè)廣告作品中的文字語言。廣告詞是廣告語中的重要部分。好的廣告詞能突出產(chǎn)品的性能,拉近與消費者的心理距離,刺激消費者的購買欲,從而提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力,提升企業(yè)自身形象。二、日本商業(yè)廣告用語的特點1愛使用外來語縱觀日本的商業(yè)廣告用語,愛使用外來語是其一大特色。所謂外來語,就是借用其他國家的語言,用來表達與本國詞匯相同意思的語言。例如L二夏、冷允03力7一老。之所以使用外來語,主要原因在于外來語給人以流行、先進、高級之感,日本人具有追求新鮮事物的傾向,且外來語的使用在一定程度上,能體現(xiàn)商品個性,吸引廣告聽眾。且因為外來語多用片假名書寫,更具醒目的效果。2較多使用擬聲詞,擬態(tài)詞擬聲詞,擬態(tài)詞在日語中占據(jù)著舉足輕重的地位。所謂擬聲詞是指模仿動物或物體的聲音的詞匯。例如II進。卓,、Y于LJ告所謂擬態(tài)詞,是把事物的狀態(tài)、樣子等模擬成聽覺上的聲音來表達的一類詞。間接模仿與聲響無直接關系的事物現(xiàn)象的狀態(tài)等,將其形象的描寫成語音。例如弓弓夕LJ7肌,\?;瘶镀窇嬷源罅渴褂脭M聲擬態(tài)詞,是因為日語動詞表現(xiàn)力不足,且日語發(fā)音缺乏變化,而日本人喜愛使用客觀、自然的表達方式,擬聲擬態(tài)詞能起到好處的委婉表達說話人的意圖,從而使廣告聽眾更容易接受。3結尾較多使用助詞人生老走1統(tǒng)C寸為人々/、、。BMW、/這是寶馬汽車公司的一條廣告語。意為你將是堅持不懈能走好人生之路的人。結尾格助詞的使用,利用人們都渴望有一個光明的前途的心理,使人們感覺到這款商品的獨特魅力。4愛使用修辭手法例如暮島L安心、暮島L。這是一則生命保險公司的廣告,86中國經(jīng)貿(mào)是運用反復的修辭手法,以最簡潔的語言告訴人們安心的生活才是真正的生活。恰當?shù)男揶o手法的使用,不僅有利于宣傳產(chǎn)品的特點,傳達出產(chǎn)品的信息,而且使廣告詞增添了文學色彩,提升了產(chǎn)品的品味與吸引力,從而使提升了廣告廣而告之的效果。5廣告語中喜歡使用雜糅的表達方式,這是日語表達中最具特色的表現(xiàn)具體表現(xiàn)為漢字、平假名、片假名,字母與數(shù)字,以及各種特殊符號混合在一起的一種現(xiàn)象。這種表達方式的具有很大的視覺沖擊力,能夠激起消費者的好奇心,從而促使消費者更深入的了解廣告中的商品,以達到宣傳的目的。三、總結對中國廣告業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的啟示1清楚日本人喜愛的表達方式在進行廣告宣傳商品時,學會慎重的選用詞匯,例如增加外來語的使用,引起消費者的注意。利用委婉的表達方式,學會既要恰當?shù)男麄鞒霎a(chǎn)品的特性,又不講自己的主觀想法強加于人等。2在仔細研究日本商業(yè)廣告用語的基礎上,探究其文化特征文化特征包含多方面的內(nèi)容,如日本人的審美意識,思維方式,以及日本人的心理因素等。例如因為日本是一個崇尚自然的國家,所以日本人具有獨特的審美意識。日本的庭院設計善于順其自然地形,巧用空間,從而形成非對稱性的審美感,比起完全對稱的完美,日本人更喜愛帶有一絲缺憾的完美。所以日本人在設計廣告用語時,多用不勻稱、不規(guī)則的句式。如一所文教大學設計的廣告招生用語為RL8畿、島J空,\。J且因日本是一個深受集體主義影響民族,因此在色彩運用上,日本人更喜愛偏中性的白色、灰色等顏色,因此在顏色的運用上,應該避免過于鮮艷的顏色的運用。3關注對日本本國現(xiàn)代國情的研究例如日本的企業(yè)較多選用在什么季節(jié)推出本公司的新產(chǎn)品,廣告的投放地點與中國的不同,投放時間段等細節(jié)問題等等。當今世界是一個經(jīng)濟全球化的世界,了解他國國情,能夠有利于更好的促進自身經(jīng)濟長遠發(fā)展。參考文獻1】趙嵐,靳衛(wèi)衛(wèi)中日廣止中的語言與文化卟日語知識,2012112】葉宏飛,中日廣告文化差異比較研究從詞匯選擇的角度出發(fā)【D重慶大學,20123】程婷婷日本商業(yè)廣告用語語言特點分析D】對外經(jīng)濟貿(mào)易大學,20114】大石準一廣告的社會心理FI世界思想社,19795】5槌田滿文文稿的修辭學口棚大修館書店,1986產(chǎn)業(yè)INDUSTRIALECONOMY經(jīng)濟■■■雕從日本商業(yè)廣告語中探索對中國廣告業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的啟示肖碩東北大學外國語學院【摘要】廣告是社會經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,是企業(yè)推銷自身產(chǎn)品與服務的重要方式,且與人們的日常生活以及國家的經(jīng)濟發(fā)展息息相關。隨著商品競爭的日趨激烈,如何準確有創(chuàng)意的運用廣告詞,使企業(yè)自身的商品一枝獨秀,傲視群雄,成為企業(yè)關注的焦點。本文試從研究日本廣告語的基礎上,通過分析日語廣告語的特征,得出對中國廣告業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的啟示?!娟P鍵詞】日本商業(yè)廣告語;中國廣告業(yè);經(jīng)濟發(fā)展啟示日本是位居世界第三的廣告大國,僅次于美國和中國。通過研究日本的廣告用語,不僅可以了解日本社會的相關情況和隱藏在日本消費者的潛在心理,而且,對于中國企業(yè)而言,特別是已進入或即將進入日本市場的中國企業(yè),如何因地因時的制作出有創(chuàng)意的廣告,使自己企業(yè)的產(chǎn)品在激烈的市場競爭中脫穎而出,具有重要的啟發(fā)作用。本文試從研究日本廣告用語的角度,在研究日語廣告語用詞特點,廣告語創(chuàng)意思維方式,以及日語廣告語所牽涉的文化方面的基礎上,進而探討對中國廣告業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的啟示。一、商業(yè)廣告用語的含義及創(chuàng)意目的商業(yè)廣告中所使用的語言稱之為商業(yè)廣告用語。廣義的商業(yè)廣告用語是指商業(yè)廣告中所使用的一切手段與方法。而狹義的商業(yè)廣告語專指商業(yè)廣告作品中的文字語言。廣告詞是廣告語中的重要部分。好的廣告詞能突出產(chǎn)品的性能,拉近與消費者的心理距離,刺激消費者的購買欲,從而提高企業(yè)產(chǎn)品的競爭力,提升企業(yè)自身形象。二、日本商業(yè)廣告用語的特點1愛使用外來語縱觀日本的商業(yè)廣告用語,愛使用外來語是其一大特色。所謂外來語,就是借用其他國家的語言,用來表達與本國詞匯相同意思的語言。例如L二夏、冷允03力7一老。之所以使用外來語,主要原因在于外來語給人以流行、先進、高級之感,日本人具有追求新鮮事物的傾向,且外來語的使用在一定程度上,能體現(xiàn)商品個性,吸引廣告聽眾。且因為外來語多用片假名書寫,更具醒目的效果。2較多使用擬聲詞,擬態(tài)詞擬聲詞,擬態(tài)詞在日語中占據(jù)著舉足輕重的地位。所謂擬聲詞是指模仿動物或物體的聲音的詞匯。例如II進。卓,、Y于LJ告所謂擬態(tài)詞,是把事物的狀態(tài)、樣子等模擬成聽覺上的聲音來表達的一類詞。間接模仿與聲響無直接關系的事物現(xiàn)象的狀態(tài)等,將其形象的描寫成語音。例如弓弓夕LJ7肌,\?;瘶镀窇嬷源罅渴褂脭M聲擬態(tài)詞,是因為日語動詞表現(xiàn)力不足,且日語發(fā)音缺乏變化,而日本人喜愛使用客觀、自然的表達方式,擬聲擬態(tài)詞能起到好處的委婉表達說話人的意圖,從而使廣告聽眾更容易接受。3結尾較多使用助詞人生老走1統(tǒng)C寸為人々/、、。BMW、/這是寶馬汽車公司的一條廣告語。意為你將是堅持不懈能走好人生之路的人。結尾格助詞的使用,利用人們都渴望有一個光明的前途的心理,使人們感覺到這款商品的獨特魅力。4愛使用修辭手法例如暮島L安心、暮島L。這是一則生命保險公司的廣告,86中國經(jīng)貿(mào)是運用反復的修辭手法,以最簡潔的語言告訴人們安心的生活才是真正的生活。恰當?shù)男揶o手法的使用,不僅有利于宣傳產(chǎn)品的特點,傳達出產(chǎn)品的信息,而且使廣告詞增添了文學色彩,提升了產(chǎn)品的品味與吸引力,從而使提升了廣告廣而告之的效果。5廣告語中喜歡使用雜糅的表達方式,這是日語表達中最具特色的表現(xiàn)具體表現(xiàn)為漢字、平假名、片假名,字母與數(shù)字,以及各種特殊符號混合在一起的一種現(xiàn)象。這種表達方式的具有很大的視覺沖擊力,能夠激起消費者的好奇心,從而促使消費者更深入的了解廣告中的商品,以達到宣傳的目的。三、總結對中國廣告業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的啟示1清楚日本人喜愛的表達方式在進行廣告宣傳商品時,學會慎重的選用詞匯,例如增加外來語的使用,引起消費者的注意。利用委婉的表達方式,學會既要恰當?shù)男麄鞒霎a(chǎn)品的特性,又不講自己的主觀想法強加于人等。2在仔細研究日本商業(yè)廣告用語的基礎上,探究其文化特征文化特征包含多方面的內(nèi)容,如日本人的審美意識,思維方式,以及日本人的心理因素等。例如因為日本是一個崇尚自然的國家,所以日本人具有獨特的審美意識。日本的庭院設計善于順其自然地形,巧用空間,從而形成非對稱性的審美感,比起完全對稱的完美,日本人更喜愛帶有一絲缺憾的完美。所以日本人在設計廣告用語時,多用不勻稱、不規(guī)則的句式。如一所文教大學設計的廣告招生用語為RL8畿、島J空,\。J且因日本是一個深受集體主義影響民族,因此在色彩運用上,日本人更喜愛偏中性的白色、灰色等顏色,因此在顏色的運用上,應該避免過于鮮艷的顏色的運用。3關注對日本本國現(xiàn)代國情的研究例如日本的企業(yè)較多選用在什么季節(jié)推出本公司的新產(chǎn)品,廣告的投放地點與中國的不同,投放時間段等細節(jié)問題等等。當今世界是一個經(jīng)濟全球化的世界,了解他國國情,能夠有利于更好的促進自身經(jīng)濟長遠發(fā)展。參考文獻1】趙嵐,靳衛(wèi)衛(wèi)中日廣止中的語言與文化卟日語知識,2012112】葉宏飛,中日廣告文化差異比較研究從詞匯選擇的角度出發(fā)【D重慶大學,20123】程婷婷日本商業(yè)廣告用語語言特點分析D】對外經(jīng)濟貿(mào)易大學,20114】大石準一廣告的社會心理FI世界思想社,19795】5槌田滿文文稿的修辭學口棚大修館書店,1986
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簡介:從稅收與經(jīng)濟互動效應談我國企業(yè)所得稅的改革趙鵬飛摘要經(jīng)濟增長是稅收增長之源,稅收政策的制定必須考慮經(jīng)濟的現(xiàn)實和環(huán)境,稅收與經(jīng)濟互動效應要求政府建立一個公平、公正的經(jīng)濟環(huán)境和稅務環(huán)境。我國企業(yè)面臨的競爭環(huán)境日益殘酷,改革企業(yè)所得稅不合理和不公正之處,營造一個寬松的所得稅環(huán)境,支持和增強我國企業(yè)在國際上的競爭力,將是我國政府的一個迫切問題。關鍵詞企業(yè)所得稅寬松所得稅環(huán)境互動效應中圖分類號“’文獻標識碼文章編號(’)’’’一、稅收與經(jīng)濟互動效應資料分析稅收來源于經(jīng)濟,而稅收政策又對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要的影響,形成稅收與經(jīng)濟增長的良性循環(huán),對我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的意義。下面以我國及幾個主要經(jīng)濟發(fā)達國家近年稅收與經(jīng)濟增長情況的資料來研究稅收增長與經(jīng)濟增長間的關系,確定稅收增長對經(jīng)濟增長的敏感性和彈性,為稅收政策制定提供參考依據(jù)?!啊晁膰愂张c經(jīng)濟增長()的彈性系數(shù)國家年度稅收收入增長率增長率彈性系數(shù)中國(億人民幣)“0“’’’“1’’’11’’““’’0’““0’