破解廣電供給側改革難題

1、1破解廣電供給側改革難題摘要：廣電的供給側改革需要了解廣電供需系統中的供給端和需求端的實際情況，廣電供需系統中存在著產業(yè)結構、要素投入結構、產業(yè)鏈結構、分配結構失衡等問題。廣電供給側改革的實質是將廣電產業(yè)供需結構調整方式真正轉變?yōu)橐浴笆袌觥睘閷蚣凹s束標準的調節(jié)，只有了解廣電供給側改革的重點才能破解供給側改革的難題。關鍵詞：廣電業(yè)供給側結構性改革中央推進供給側結構性改革的重大戰(zhàn)略部署，標志著中國經濟發(fā)展由要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動的轉

2、變。廣電業(yè)是比較典型的供需結構失衡的經濟領域，不論電視劇、紀錄片、綜藝節(jié)目等內容生產端，還是頻道、頻率、網絡等播出端，都呈現比較嚴重的結構性過剩狀態(tài)。因此，廣電業(yè)要抓住中央的政策契機，通過優(yōu)化廣電供給結構來引領、創(chuàng)造新的需求，優(yōu)化廣電產業(yè)供需結構，提升廣電產業(yè)全要素生產率，必須站在國家戰(zhàn)略和整個行業(yè)、產業(yè)的高度，根據中央關于供給側結構性改革的總體要求與廣電傳媒業(yè)的實際，對廣電供給側結構性改革進行定義和安排。廣電供需系統中的供給端與需求端

3、我國的廣電業(yè)是不同于一般經濟領域的“特殊行業(yè)”，比一般經濟領域的情況要復雜得多，壓縮過剩的內容產能、關停并轉頻道頻率、降庫存的難度也更大。廣電供給側結構性改革是從供給端入手，通過調整供3近三十年來，廣電業(yè)在政策與市場的推動下，內容產能、產量和播出平臺、傳輸渠道的“蛋糕”越做越大，但因法律環(huán)境、政策導向、體制局限、市場不規(guī)范等多重條件制約，整個行業(yè)、產業(yè)、產出（含庫存）、要素、分配方面一直沒有形成協調、均衡的結構形態(tài)，致使其供需關系呈錯配

4、與失衡狀態(tài)。主要存在四個結構性問題：一是產業(yè)結構失衡。內容、廣告、有線網絡三大傳統產業(yè)中，仍然是廣告獨大的局面，作為核心主業(yè)的內容產業(yè)收入占比過低，各級廣播電視臺的收入主要依賴于廣告。2014年，全國廣電廣告收入達1455.49億元，占創(chuàng)收的40.28%；有線網絡收入達827.21億元，占比22.76%；以版權收入等構成的內容及其他收入達1343.81億元，占比36.9%。①其中的廣電內容供給呈嚴重的結構性過剩狀態(tài)，電視劇、綜藝節(jié)目、動

5、畫、紀錄片等各種內容產品量虛質次，原創(chuàng)節(jié)目少，目前中國電視市場上有影響力的節(jié)目90%以上都是從國外引進節(jié)目模式；收視和收益向少數“大片”、大制作品牌節(jié)目嚴重傾斜；因電視劇、綜藝節(jié)目、紀錄片等內容產量遠大于播出量而累積下來的巨量庫存難以數計，已形成嚴重的沉沒成本。這主要是由傳統廣電的二次營銷模式、“收視廣告”盈利模式、播出壟斷造成的。傳統產業(yè)與新產業(yè)結構也失衡，近年來在中央政策和市場驅動下，各級廣電媒體雖都將與互聯網融合，開辟新業(yè)務作為轉