我國(guó)縣級(jí)政府執(zhí)行力研究.pdf

1、自秦朝郡縣制以來(lái)，“縣”就一直作為一個(gè)穩(wěn)定的政治實(shí)體和行政單位而存在著。在我國(guó)目前的行政體制中，縣級(jí)政府一直作為聯(lián)系中央政府、省級(jí)政府、市級(jí)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的紐帶而存在著，在國(guó)家實(shí)施公共管理的過(guò)程中，由于縣級(jí)政府是離群眾最近的政府組織，人們通常通過(guò)對(duì)縣級(jí)政府執(zhí)行力強(qiáng)弱的判斷來(lái)評(píng)價(jià)整個(gè)國(guó)家政府組織的執(zhí)行力，因此，縣級(jí)政府成為一切公共政策的最終落腳點(diǎn)。但是，由于縣級(jí)政府處于政治體系的底端，在實(shí)際的研究過(guò)程中，對(duì)縣級(jí)政府執(zhí)行力問(wèn)題的研究一直處于

2、被忽視的狀態(tài)，對(duì)縣級(jí)政府執(zhí)行力問(wèn)題的研究并未真正進(jìn)入研究主流的視野，縣級(jí)政府執(zhí)行力存在的問(wèn)題也成為了行政體制改革過(guò)程中的瓶頸問(wèn)題，因此，對(duì)縣級(jí)政府執(zhí)行力進(jìn)行研究具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文嘗試性地提出了縣級(jí)政府執(zhí)行力的概念，對(duì)縣級(jí)政府執(zhí)行力的構(gòu)成要素進(jìn)行了分析，并結(jié)合系統(tǒng)理論、集體行動(dòng)理論及委托——代理理論探討了提升縣級(jí)政府執(zhí)行力的理論基礎(chǔ)。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，本文總結(jié)了我國(guó)縣級(jí)政府執(zhí)行力建設(shè)取得的成就，將縣級(jí)政府執(zhí)行力存在的問(wèn)