電子政務視角下的政府管理創(chuàng)新研究.pdf

1、政府管理創(chuàng)新是政府工作的永恒主題，是一個不斷進行的過程。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革開放的逐步深入，尤其是伴隨著世界范圍的全球化、市場化、信息化以及知識經(jīng)濟時代的來臨，我國政府管理中存在的弊端越來越成為社會發(fā)展的障礙，政府管理面臨新的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新成為唯一出路。電子政務作為現(xiàn)代政府管理理念與信息技術相融合的產(chǎn)物，一經(jīng)興起，便顯現(xiàn)出對政府管理創(chuàng)新巨大的影響和推動作用。實施電子政務，有利于提高政府管理水平，加強政府監(jiān)督，提高行政效率，規(guī)范政

2、府行為、大幅度提高政府的服務質(zhì)量和水平，更重要的是通過對政府管理理念、政府職能、政府決策和組織結構等方面的積極影響和作用，可以有力地推動政府管理創(chuàng)新，提高政府管理水平。目前，政府作為社會信息資源的最大擁有者，實施電子政務，改進政府組織，重構公共管理系統(tǒng)，提高政府管理的效率和水平，推動政府管理創(chuàng)新，不僅成為一種世界性潮流，也是我國各級政府的必然選擇。本文旨在通過分析我國政府管理創(chuàng)新必要性的基礎上，針對電子政務對我國政府管理創(chuàng)新的影響和作用

3、，探索電子政務視角下我國政府管理創(chuàng)新的基本思路，以期對我國電子政務的發(fā)展和政府管理創(chuàng)新具有一定的現(xiàn)實指導意義。 本文首先從政府管理創(chuàng)新的基本理論出發(fā)，勾畫出政府管理創(chuàng)新的體系結構，針對當前我國政府管理中存在的問題，從提升國際競爭力、完善社會主義市場經(jīng)濟體制和適應信息技術發(fā)展需要三個方面，提出政府管理創(chuàng)新的必要性，并由此引出電子政務是政府管理創(chuàng)新的必然要求。然后著力分析了電子政務對政府管理創(chuàng)新的作用影響：一是對政府管理理念的影響。

4、二是對政府職能的影響。三是對政府組織結構的影響。四是對政府決策的影響。最后提出了電子政務視角下政府管理創(chuàng)新的基本思路。一是樹立服務行政的理念、有限行政理念和依法行政理念，以加快管理理念更新。二是科學定位政府職能、明確政府職能范圍、合理界定職責權限、理順部門權責關系，以加快政府職能轉變。三是合理選擇再造項目、制定完善政務規(guī)范、優(yōu)化整合業(yè)務流與信息流，以重塑政務流程。四是通過完善信息公開制度、規(guī)范行政決策程序、完善民主參與機制、健全決策監(jiān)督