地方政府招商引資的策略分析——以天津市漢沽區(qū)為例.pdf

1、長(zhǎng)期以來(lái)，招商引資一直被認(rèn)為是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的一種投入少、見(jiàn)效快的捷徑。為此，我國(guó)地方政府在招商引資過(guò)程中一直處于主導(dǎo)地位。政府招商引資盡管具有一定的歷史合理性并產(chǎn)生了一些積極作用，但在根本上是政府越位和錯(cuò)位的表現(xiàn)。另外，政府在招商引資的過(guò)程中缺乏理論的支撐和指導(dǎo)，事倍功半的情況屢屢發(fā)生。這不僅造成資源的浪費(fèi)而且存在著一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)導(dǎo)致政府效率的下降，影響到政府的公信力和社會(huì)形象，甚至還可能阻礙地方政府的發(fā)展。因

2、此，政府在招商引資中的準(zhǔn)確定位應(yīng)該是區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵所在。
　　作為本文實(shí)例的漢沽區(qū)處于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略區(qū)域，承擔(dān)著對(duì)河北、東北等地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)的責(zé)任。但是由于政治、歷史等多方面原因，當(dāng)前漢沽區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不夠雄厚，短時(shí)期內(nèi)還承擔(dān)不起如此重任。在這種雙重壓力下，漢沽區(qū)就更迫切地需要經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，招商引資自然成為解決這以問(wèn)題的首選途徑。然而傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)招商效果不佳，存在著唯GDP論的政績(jī)導(dǎo)向、重工業(yè)的目標(biāo)選擇、重復(fù)建設(shè)

3、、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，亟待舉措創(chuàng)新。
　　要解決漢沽目前招商引資中存在的問(wèn)題，根本在于實(shí)現(xiàn)招商模式的轉(zhuǎn)型，這一轉(zhuǎn)型需要政府、市場(chǎng)和社會(huì)三方的有效互動(dòng)。漢沽區(qū)政府要充分了解自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅，為此本文運(yùn)用SWOT策略分析方法提出了適合漢沽招商引資發(fā)展的增長(zhǎng)型、扭轉(zhuǎn)型、多種經(jīng)營(yíng)型和防御型策略。其次，現(xiàn)階段情況決定了漢沽區(qū)招商應(yīng)堅(jiān)持“項(xiàng)目招商”與“效能招商”并舉。最后，針對(duì)效能招商本文提出:政府應(yīng)該完善地方招商的“硬制度”與“軟環(huán)