公務員招錄行為的可訴性和合法性探討.pdf

1、論文首先討論了公務員招考條件的合法性。通過運用行政法學通說，對當時有效的法律規(guī)范進行梳理，分別論述身體健康條件、身高和外貌條件以及年齡和性別條件的合法性。作者認為，如果是招錄人民警察，允許在身體健康、身高和年齡條件有一定的限制；如果是招錄一般公務員，允許對年齡條件進行適當?shù)南拗疲渌南拗茥l件都是不合法的。 論文其次討論了公務員招考條件設置的不可訴性，拒絕報考、拒絕錄用行為的可訴性問題。作者認為，在公務員招錄過程中，國家行政機關

2、對招考條件設置的行為，屬于抽象行政行為，是不可訴的；國家行政機關作出的拒絕報考、拒絕錄用行為，屬于具體行政行為，是可訴的。 論文最后討論了公務員招錄案件審理中，對具體招錄行為和涉案抽象行政行為的合法性審查。作者認為，公務員的具體招錄行為（具體行政行為）的司法審查，應堅持合法性審查原則。同時，作者通過典型案例說明了對具體招錄行為進行合法性審查的思路，簡明扼要地指出了對涉案抽象行政行為進行司法審查的必要性、審查機制、審查依據(jù)和審查方