公司投票委托書(shū)征集法律制度研究.pdf

1、公司投票委托書(shū)征集制度，源于民法上的代理理論，是股東投票委托代理制度的一種。它不僅是完善公司治理的工具而且是上市公司收購(gòu)的一種有效工具。公司投票委托書(shū)征集在美國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)的證券市場(chǎng)得以廣泛的應(yīng)用。為了保護(hù)中小股東的權(quán)利和維護(hù)市場(chǎng)秩序美國(guó)、英國(guó)、我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)制定了比較完善的法律法規(guī)對(duì)其加以規(guī)制。
　　隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展我國(guó)也出現(xiàn)了在野股東征集其他中小股東投票委托書(shū)爭(zhēng)奪公司控制權(quán)的案例:從1994年“君萬(wàn)之爭(zhēng)”開(kāi)啟我國(guó)委托書(shū)爭(zhēng)奪第一

2、案以來(lái)，隨后又發(fā)生了1998年的“金帝建設(shè)之爭(zhēng)”、2000年的“通勝之爭(zhēng)”和“廣西康達(dá)”股權(quán)之爭(zhēng)，“國(guó)際大廈”、“鄭百文”和2002年的“重慶東源之爭(zhēng)”也采取了大規(guī)模的征集股東投票委托書(shū)的策略。最近十年我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)生了十幾起公司投票委托書(shū)征集的案例，但是這些案件中委托書(shū)征集的操作還不規(guī)范，大部分征集活動(dòng)以失敗告終，究其原因主要是我國(guó)證券市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)不合理以及我國(guó)相關(guān)立法的不完善，征集者無(wú)章可循。這些都限制了公司投票委托書(shū)征集這一制度在我