自由的個人與積極的政府——一種以權利的公共成本為視角的詮釋.pdf

1、真￡衄函甬數(shù)tt#奎碩士學位論文自由的個人與積極的政府一種以權利的公共成奉力祝：日惶釋j；最”掛名、職井口#，學位丑單位地址作者娃|唐煜暉李常青教授西南政每，、掌申請手住扭別；—塹L：E一專業(yè)0稱冶二理譯論i捉女日期：里三二匕!旦_—旦論i菩辯日期：——』二』——旦犖住拄十單位：西南政法大學菩■委Ⅲ魯主月年月日在厘清了相關的認識的基礎上，公共成本的思維進路又進一步嘗試從成本的角度重新建構權利觀念在這里，如何理解和看待權利實質上就是如何把

2、握個人與政府之間以權利的公共成本為紐帶的關系問題。從所有的權利都分別地和共同地具有相應的成本來看，權利的賦予以及權利的保護實際上就是一種“交易”種政府和個人尋求個人之間的社會合作動態(tài)過程由此形成的一種全新的由個人與政府互動關系構成的權利觀念，筆者將其概括為“合作”、“交易”和“整合”的三個層次霍姆斯與桑斯坦提出權利公共成本問題，旨在提倡對權利的可行性的關注，提醒了人們應當認真對待權利存在公共成本這一客觀存在的事實。通過分析這種為迄今為止

3、的權利理論研究所忽視了的現(xiàn)實主義權利思維路徑，筆者發(fā)現(xiàn)，權利的公共成本思維最終把權利的實現(xiàn)建構在了“積極政府”說的基礎上，從而幫助我們回答了個人自由是如何在本質上依靠社會合作與“政府”行動的基本問題。因此，筆者認為，要認真對待權利公共成本，關鍵之一就是要看清“積極政府”如何存在的問題。權利公共成本思維所依賴的“積極政府”說可以歸納為三個理論基礎，即“物的依賴性”、“交換正義”以及“分配正義”。盡管“積極政府”觀在某些方面讓許多人難以接受

4、，但是政府用公共資源、財政預算為公民權利服務的事實是顯而易見的。2006年溫家寶總理的政府工作報告用科學的數(shù)據(jù)又一次為我們佐證了這個現(xiàn)實。從實踐角度來看，關注“權利的公共成本”導向的是對政府如何積極行為以保障個人權利的探討。由于政府的“積極行動”，尤其是對公共財政支出的分配對權利的可實現(xiàn)程度有如此重大的影響，因此保護權利就意味著對政府的相關行為，特別是政府財政預算必須進行有效的規(guī)制與監(jiān)督，防止權力由權利救濟的力量變異為侵害的主體。總而言