我國生活垃圾污染防治的法律研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高，我國生活垃圾的產(chǎn)生量急劇增長，垃圾成份也發(fā)生了顯著的變化。目前，我國生活垃圾存在著清運不及時、運輸不衛(wèi)生、處理不科學、回收不規(guī)范等現(xiàn)狀，垃圾問題不僅嚴重影響了環(huán)境衛(wèi)生和人們的身體健康，而且造成了大量資源的浪費。我國現(xiàn)有的生活垃圾管理體制是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，多年來一直將垃圾的管理作為一種社會福利事業(yè)來進行，存在著“政企合一”，調(diào)節(jié)手段單一，缺乏效率等弊端；同時，雖然我國新修訂了《中華人民共和國固體廢物

2、污染環(huán)境防治法》，初步建立了生活垃圾污染防治的法律、法規(guī)體系，但仍存在著立法的盲區(qū)，缺少相應的配套法規(guī)，無法對垃圾污染進行全過程法律規(guī)制。因此，立足于我國的現(xiàn)實情況，適當借鑒國外發(fā)達國家在生活垃圾的管理和立法上的先進經(jīng)驗，重新構(gòu)建我國生活垃圾的管理體制和完善我國生活垃圾污染防治立法勢在必行。首先，應建立與市場經(jīng)濟相適應的管理體制，明確政府職能，營造良好的市場秩序，大力推進生活垃圾的產(chǎn)業(yè)化、民營化，實行垃圾收費制度，鼓勵公眾積極參與。其次