鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績工程的成因及治理.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、政績工程已是現(xiàn)實社會中普遍存在的問題，本文選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績工程為觀察視角，在中央建設社會主義新農村、構建和諧社會的宏觀背景下，對這一課題的研究有其很強的現(xiàn)實價值和指導意義。本文從理論上系統(tǒng)分析了外在政治壓力和行政組織文化對政績工程形成的重要影響，并提出了相應的制度設計和對策。擺脫了那種認為政績工程只是領導個人利益偏好的表層認識，以及簡單從考核指標的加減上進行設計的單一治理方式。 全文共分三個部分。第一部分從政績和政績工程的區(qū)分入手，

2、概括了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績工程的特點，著重分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績工程對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、政府誠信和行政倫理等方面的現(xiàn)實危害性。 第二部分分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績工程的成因，認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績工程的形成是政治利益、經濟利益、民眾需求以及行政文化等多方面因素綜合作用所產生的結果，是外在政治壓力和內在利益需求交互作用下的必然產物。 第三部分提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績工程的治理對策，即改革以政績考評機制為核心的制度設計，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政的監(jiān)管，營造健康的行政文化以消減官場潛規(guī)則

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