權利邊界論——以重慶“最牛釘子戶”事件為例.pdf

1、權利作為法律體系的核心,是人的基本價值追求。它既是人類文明社會的實質性要求,也一直是法學理論和各部門法關注的焦點。在中國的法治進程中,人們的權利意識開始覺醒,權利觀念日漸深入人心,從某種意義上而言,我們所處的時代是一個權利彰顯和權利張揚的時代。個人權利意識空前覺醒,個人維權行動空前積極。我們在為人們權利意識覺醒高興的同時,不免為特殊而又具有典型意義的個案而沉思,在那里,獲得法律形式的權利背后,公權和私權、私權和私權相互碰撞與爭奪。理清權

2、利之間的關系是法學家首要的課題,也是每一個法律人的使命。在權利的關系問題上，筆者以重慶“最牛釘子戶”事件為例來進行探討。該事件把我們法律上不得不正視的一對矛盾——公權和私權的矛盾呈現(xiàn)于世人面前,而公權和私權的平衡和協(xié)調是現(xiàn)代法治社會的理想目標。當公權遭遇私權,如何實現(xiàn)兩者的和諧相處,是法律無法回避的問題。作為法律人應冷靜看待、理性思考重慶“最牛釘子戶”事件,它不僅讓我們看到了一個公民對權利的主張和堅守,更讓我們看到了公權部門的法治理性。

3、它所引發(fā)的意義一再延伸,所折射的法律效果和社會效果已遠遠超過該事件本身?，F(xiàn)代法治社會,我們應該認真對待權利。尤其是面對幾經(jīng)波折最終出臺的《物權法》,我們更應該理性的看待該事件,更全面地理解公權和私權的關系以及私權和私權的關系。本文從法理學的角度,結合權利的相關理論,以該事件為例,試著對權利邊界進行界定。
　　本文主體由以下三部分構成:
　　第一部分,從重慶“最牛釘子戶”事件到認真對待權利。本部分介紹了該事件的基本事實和爭議焦

4、點,對公共利益進行了探討,認為該事件屬于公益拆遷。然后分析了該事件所反映的法律關系,從權利的角度對該事件進行了透視,解讀了公權和私權以及私權和私權的關系。在私權和私權的關系中,本文對開發(fā)商和被拆遷人、被拆遷人和該處其他被拆遷人之間的法律關系進行了分析,從而指出在走向權利的時代,我們應該認真對待權利。此次事件讓我們看到了法治的進步以及公民權利的堅守,可以說該事件的最終和解是一個經(jīng)過私人權利伸張和公權耐心調解下獲得的利益共生的多贏格局,值得

5、借鑒。無論是被拆遷人的權利主張還是開發(fā)商就補償安置問題的耐心協(xié)調都表明了人們法律意識的提高,政府對城市改造進程受阻的寬容則體現(xiàn)了公權對私權的尊重。如何使公權正當行使以及個人的權利不被濫用,當公權和私權發(fā)生沖突時如何平衡和協(xié)調,是每一個法律人不得不思考的問題。
　　第二部分,權利邊界的理論梳理。作為本文的理論支撐,該部分從兩個方面進行了闡述:一方面,權利是否有邊界;另一方面,權利有何邊界。在權利是否有邊界的論述中,首先對權利的概念進

6、行了理論梳理,因為我們研究任何一個問題,首先要解決的是概念問題,它是一切研究的邏輯起點。其次介紹了權利概念的幾種主要學說,對私權和公權進行了界定,得出了兩者之間的聯(lián)系和區(qū)別。最后闡述了具體權利之間存在邊界的理由。權利并非抽象、孤立地存在于真空之中,而是存在于充斥利益沖突的現(xiàn)實社會之中,受到社會的經(jīng)濟結構和文化發(fā)展水平的制約。在權利有何邊界的論述中,闡述了公權和私權之間的邊界以及私權和私權之間的邊界,指出公民權利面對公共利益時必須受到限制

7、,權利在合法限度內行使不得損害他人的合法權利。就該事件而言,戶主對權利的主張及堅守應予肯定,但其不合理的要求不值得提倡。因為絕對的權力會導致絕對的腐敗,那么絕對的權利又會帶來什么呢?行使權利太過,會成為不公正。隨著公民權利意識的覺醒,尤其是《物權法》的出臺,人們更應形成健康的權利意識。因為公民健康的權利意識是現(xiàn)代法治社會的內在動力。在法治社會,公權的運用有其限度,政府應當充分尊重個人權利,個人權利也應讓步于社會公共利益,個人權利的行使并

8、非漫無邊際。
　　第三部分,困難與挑戰(zhàn):權利邊界的界定及權利的實現(xiàn)機制。一方面分析了界定權利邊界的困難,由于人類認識能力的局限性以及語言本身的問題,權利邊界在很大程度上都是模糊的。權利邊界不是如同概念那么齊整可以清晰地區(qū)分。哪些行為屬于合理的權利范圍,哪些行為屬于不合理的權利范圍,哪些行為貌似合理但又不是合理,這些不是絕對分明,也并非固定不變。另一方面,論述了權利邊界的界定原則以及權利的實現(xiàn)機制。本文試著提出界定權利邊界的原則,認

9、為界定公權和私權的邊界以公共利益為原則,界定私權和私權的邊界應遵守公平原則、合理限制原則、誠實信用原則、權利衡平原則和調解原則。本文最后,提出建立利益協(xié)調機制,以實現(xiàn)各自在既定的條件下所能得到的最大限度的利益,這是一種共贏的格局。以該事件為契機,立法機關應不斷完善相關法律,從而使權利邊界日漸清晰,司法機關應及時、有效地介入其中,發(fā)揮公平裁判的作用;開發(fā)商在追求經(jīng)濟效益的同時應顧及社會效益,應從拆遷獲取的高額利潤中分出一部分補償被拆遷人的