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文檔簡介
1、一個民族的覺醒,首先應(yīng)該是文明的覺醒。在文明豐富的內(nèi)涵中,公民文化底蘊的培育是基礎(chǔ),規(guī)則的樹立與遵守是關(guān)鍵。在規(guī)則的建立中,首先應(yīng)保證有一個良好的國家行政體制,良好的國家行政體制不僅能激發(fā)文明的創(chuàng)造,更能推動文明的前進。轉(zhuǎn)型期的中國社會依然存著許多困撓發(fā)展的制度性問題,市場經(jīng)濟的高速發(fā)展使得經(jīng)濟體制領(lǐng)域的改革日益深入。相對而言,政治體制改革的步伐卻緩慢艱難,其中很重要的一項就是我們究竟要建立哪一種類型的政府,是全能政府還是有限政府?哪一
2、種政府類型更適應(yīng)中國的長期發(fā)展?我們必須面對歷史的拷問作出正確的選擇。 本文通過對有限政府和全能政府的基本內(nèi)涵及歷史演變的比較分析,從認識論、政治和法律的角度闡述了構(gòu)建有限政府的合法性,從政府的本質(zhì)、社會契約論、公民權(quán)利的自我保護、政府賴以形成和發(fā)揮能力的資源限制、中國社會發(fā)展的實踐等方面闡述了構(gòu)建有限政府的必然性,從發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、發(fā)展社會主義民主政治、預(yù)防和治理腐敗的需要等方面闡述了構(gòu)建有限政府的必要性。目前,由于民眾
3、與社會缺乏全面的憲政意識,制度供給存在極大的不足,市民社會初步形成但遠未發(fā)育成熟,國家管理在行為方式上還有著很強的傳統(tǒng)路徑依賴等方面因素的制約,我國有限政府的構(gòu)建仍需各方面更多的努力和推進。這種對我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及傳統(tǒng)文化的客觀認識,進而表明:構(gòu)建有限政府已經(jīng)成為社會和歷史發(fā)展的必然,但鑒于我國國情的實際,絕不能照抄照搬西方有限政府制度,而應(yīng)在確保我國政治穩(wěn)定的前提下,漸進性地逐步構(gòu)建我國的有限政府制度。在上述認識的基礎(chǔ)上,作者
4、就如何構(gòu)建我國的有限政府制度進行了思考,提出了探討性認識,即首先要培育良好的憲政環(huán)境和建立法治社會;其次要不斷完善市場經(jīng)濟體制和加快市民社會的逐步形成;第三要對政府的行為進行嚴格的限定;第四要推進政府與社會的良性互動;第五要明確政府的有限性、增強政府的有效性,順應(yīng)有限政府構(gòu)建的漸進性、堅持有限政府構(gòu)建過程中政治社會的穩(wěn)定性。 在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的時代,我國的政治體制改革正急切地呼喚有限政府理念,但構(gòu)建有限政府要注重方式方法,要從
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