淺析我國行政問責法律制度.pdf

1、近年來，隨著我國法治化進程的不斷推進，人們對政府廉潔、高效的要求不斷提升，“行政問責制”成為人們關心的新興熱門話題之一。一項新的制度是建構在對其理論內涵與踐行外延的深度解析和規(guī)范基礎上的，因此本文對“行政問責制”進行系統(tǒng)性研究，希望能實現其從“新政”到“良政”的根本性轉變。本文將采用概念界定法、對比分析法，理論研究與實踐研究相結合等方法進行分析研究。
　　 本文共分為五個部分。第一部分是對行政問責制的基礎概念的分析，并將研究對象

2、限定為“行政問責制”。以問責主體、客體、范圍、程序為構成要素，并分析了行政問責的功能和目的。第二部分對行政問責制從理論基礎角度進行分析，認為行政問責制以行政權力的監(jiān)督與制約為邏輯點，并以社會契約論、人民主權論、委托代理論、行政道德責任思想為法理基礎，其價值理念是構建責任政府。第三、四、五部分為本文的重點。第三部分分析了我國行政問責法律制度的現狀，第四部分通過分析香港和西方國家的行政問責法律制度，為我國完善行政問責法律制度提供了借鑒和啟示

3、，第五部分通過研究行政問責制立法的可能性和必要性，提出了完善我國行政問責法律制度的對策：一是要建立一部全國統(tǒng)一適用的《行政問責法》，并將責任行政原則確定為法律原則，二是要建立完善與《行政問責法》相配套的法律、制度，如建立政府信息公開制度、制定新聞媒體監(jiān)督法，完善公民參與制度等，三是要營造行政問責文化環(huán)境。
　　 本文的研究重點為我國行政問責法律制度的現狀分析及其完善對策；而難點在于我國行政問責法律制度如何構建以及具體內容如何細化