環(huán)境民事責任制度初探.pdf

1、環(huán)境民事責任是指因污染和破壞環(huán)境導致他人環(huán)境權益受損而應承擔的民事方面的責任。與環(huán)境刑事責任和環(huán)境行政責任的法律特征相比，環(huán)境民事責任具有其獨特的環(huán)境損害預防功能，能保障預防原則、污染者付費原則、可持續(xù)發(fā)展原則等環(huán)境基本原則的貫徹執(zhí)行、促進環(huán)境法律和政策的實施，減少環(huán)境損害，保障受損害環(huán)境的充分恢復。所以，健全和完善環(huán)境民事責任制度，把環(huán)境義務分配得更明確、更合理，彌補應當設置而沒有設置的義務空白，監(jiān)督負有環(huán)境義務的主體履行義務，并承擔

2、違反義務的法律后果，將會對可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的作用和影響。本文從環(huán)境權利和環(huán)境義務的關系入手，分析了環(huán)境民事責任體制的目的、意義法律特征和我國環(huán)境民事責任的現(xiàn)狀及不足，并以實現(xiàn)主體范圍的擴張性、義務內(nèi)容的合理性和責任機制的強制性為目標，以循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、綠色行政、綠色服務、綠色消費為途徑，對政府、企業(yè)、商家、生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的環(huán)境義務、責任分配和責任形式作了探討，主張對所有產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、購買、使用、廢棄進行全過程的環(huán)境民事

3、責任分配。在預防機制的建立方面，筆者建議修改《固體廢物污染環(huán)境防治法》、制定《家用電器循環(huán)法》、《報廢汽車循環(huán)法》，建立產(chǎn)品回收利用制度，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為，延伸企業(yè)環(huán)境責任，全面促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。靈活運用經(jīng)濟手段、建立激勵約束機制、制定綠色行為法，使政府的行政行為、特殊行業(yè)的服務行為、消費者的消費行為均能遵守環(huán)境法律和政策的規(guī)定，在享受環(huán)境權益的同時，履行其應盡的義務，并承擔違反義務的環(huán)境民事責任。通過環(huán)境成本內(nèi)部化、環(huán)境風險社會化