構(gòu)建我國(guó)的公益訴訟制度.pdf

1、公益訴訟歷史悠久，為世界其他各國(guó)所重視。古羅馬帝國(guó)時(shí)期，就有“為保護(hù)社會(huì)公共利益的訴訟?！睆谋举|(zhì)上講，公益訴訟制度是指為了保障公共利益或弱勢(shì)群體的合法權(quán)益而引發(fā)的訴訟制度，在大陸法系和英美法系發(fā)展的較為完善。公益訴訟具有公益性、公眾性、訴訟程序非獨(dú)立性、訴訟目的雙重性、訴訟主體處分權(quán)受限等特征，使得其制度體系與普通訴訟程序有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系的同時(shí)，也有著獨(dú)立的特質(zhì)。即公益訴訟程序既有著其獨(dú)立的程序，也普通訴訟程序有著很多相似點(diǎn)。這是從公

2、益訴訟的歷史和本質(zhì)上分析得出對(duì)公益訴訟制度的基本理論認(rèn)識(shí)。 隨著我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)流失、環(huán)境污染、消費(fèi)者權(quán)益受侵害、政府對(duì)弱勢(shì)群體的侵害，壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)致害等案件的增多，受害群體、個(gè)人需要公益訴訟制度來(lái)保障其合法權(quán)益。但我國(guó)現(xiàn)階段的法制系統(tǒng)中，還沒(méi)有明確的公益訴訟制度，只是在部分部門法中有著零星的規(guī)定，沒(méi)有形成系統(tǒng)化的制度體系。但公益訴訟有助于對(duì)更大范圍的公眾實(shí)現(xiàn)司法正義，參與政治事務(wù)的管理，公益訴訟有利于更全面保護(hù)公民的民主權(quán)利：有

3、利于構(gòu)建和諧社會(huì)。因此，構(gòu)建具有我國(guó)特色的公益訴訟制度就成為了完善我國(guó)法制的重點(diǎn)之一，公益訴訟制度體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家、社會(huì)、他人合法利益通過(guò)法制途徑進(jìn)行的保障，是我國(guó)法制文明進(jìn)步的標(biāo)志之一，也是構(gòu)建我國(guó)和諧社會(huì)的法律要件之一。 構(gòu)建我國(guó)的公益訴訟需要從公益訴訟的理論和外國(guó)公益訴訟的借鑒和吸收入手，包括國(guó)外對(duì)訴訟主體要件的要求、公益訴訟的模式選擇、其他訴訟程序的保障等方面，結(jié)合我國(guó)的法制實(shí)踐(構(gòu)建和諧社會(huì)的法律要件)，主要完善公益訴訟的