建設項目跟蹤審計應用研究——基于京滬高鐵項目.pdf

1、建設項目跟蹤審計是以提高建設工程的效益為出發(fā)點，審計人員對建設項目所分的若干階段和期間進行實時、同步的審計，以達到對審計對象進行持續(xù)監(jiān)督、及時反饋的目的。長期以來，我國對大中型建設項目更多的實施的是諸如概算執(zhí)行情況審計和竣工決算審計等事后審計方式，這種傳統(tǒng)的審計方式往往只是對項目建設完成之后的會計賬簿、會計憑證以及其他記載有關經濟信息的原始憑證進行審查，這種事后監(jiān)督，無法挽回工程整個建設過程中出現諸多問題造成的經濟損失。自從2008年以

2、后，國家審計署對具有代表性的重大工程建設項目如：西氣東輸二線工程、金沙江向家壩水電站工程、京滬高鐵工程等進行了跟蹤審計，從實踐效果來看，跟蹤審計優(yōu)勢已經明顯顯現?？梢?，跟蹤審計是審計理論和實踐隨著社會發(fā)展的必然產物，是傳統(tǒng)事后審計的創(chuàng)新，這一理論在20世紀80年代后才得以發(fā)展，在近些年被應用于建設項目審計的實務活動中，但其在理論發(fā)展與實踐經驗上還很不成熟。因此，在這個背景下，研究并豐富跟蹤審計實踐應用具有重要的現實意義。本文選取京滬高鐵

3、建設進行研究，采取案例分析法與歸納總結法，希望能達到豐富跟蹤審計理論和指導修正其他類似于京滬高鐵建設項目的實踐的目的。
　　本文一共六部分：第一部分，理論聯系實際闡明了本文研究目的、意義和方法以及創(chuàng)新點，并對國內外現有研究成果進行了觀點歸納與評價；第二部分，界定了建設項目跟蹤審計的相關概念與規(guī)范，特別是闡明了建設項目跟蹤審計應用的模式與流程；第三部分，對京滬高鐵建設項目跟蹤審計進行了案例剖析；第四部分，針對京滬高鐵建設項目跟蹤審計

4、案例分析的結果，指出了建設項目跟蹤審計存在的問題和經驗借鑒，為其他建設項目跟蹤審計實踐提出了自己的意見和看法；第五部分，針對京滬高鐵跟蹤審計活動中發(fā)現的問題，提出了完善和改進我國建設項目跟蹤審計的建議和對策；第六部分，對本文研究目的作最后總結。
　　本文的研究價值在于：其一，通過京滬高鐵跟蹤審計案例研究，認為跟蹤審計的重點領域依次為：歸納總結出審計署三年來重點審查的領域依次為：建設資金使用方面、招投標與物資采購管理方面、工程建設管