智慧城市發(fā)展水平評價及差異比較.pdf

1、城鎮(zhèn)化發(fā)展的不可持續(xù)現(xiàn)狀和現(xiàn)代信息技術的快速發(fā)展催生了城市發(fā)展新模式——智慧城市的誕生。自2009年IBM提出智慧城市概念以來，越來越多的城市加入到建設智慧城市的隊伍中，住建部三批試點總數(shù)達到290個。但與此同時各類報道和研究中顯示中國很多城市在智慧城市建設過程中出現(xiàn)了諸如信息孤島、重建設輕應用、盲目跟風、“千城一面”等問題。對試點城市的智慧城市發(fā)展水平的評估和差異比較能夠幫助城市明確自身發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢及不足，發(fā)現(xiàn)進一步完善和提高智慧城

2、市發(fā)展水平的領域，審閱城市各種措施政策的的效果，因此，對于推動智慧城市的健康有序發(fā)展具有重要意義。
　　本研究在智慧城市評價相關理論梳理完善的基礎上，界定智慧城市內涵，分析現(xiàn)有指標體系的不足和局限性，基于智慧城市建設運營發(fā)展的基礎資源、城市應用系統(tǒng)和核心目標三大關鍵要素構建了包含智慧基礎設施、智慧治理、智慧經(jīng)濟、智慧居民、智慧環(huán)境5大范疇維度和22個具體指標的指標體系。并構建了基于熵權-TOPSIS（逼近理想解排序法）的綜合評價模

3、型。運用指標體系和評價模型，對44個城市的智慧城市發(fā)展水平現(xiàn)狀進行了綜合評價和排序，根據(jù)評價結果開展了城市之間、地區(qū)之間的差異分析，并分析了造成差異的原因，最后依據(jù)不同城市在5個維度的評價值進行了聚類，根據(jù)聚類的結果將44個城市分為5類，在分析每一類城市特點的基礎上指明了各類城市下一步發(fā)展的重點方向。研究結果表明：
　?、僭u價結果顯示44個城市的智慧城市整體發(fā)展水平還處在較低水平，整體呈“橄欖球”型分布。不同城市之間存在較大的差異

4、，表現(xiàn)為沿海城市整體表現(xiàn)優(yōu)于內陸城市。智慧基礎設施、智慧治理、智慧經(jīng)濟和智慧居民這四個維度的排名整體來說具有較強的一致性，但與智慧環(huán)境的排名有較大差異。
　　②針對差異分析的結果表明，這些差異形成的原因主要與城市的經(jīng)濟實力、城市領導是否積極關注，是否制定出臺詳細的智慧城市規(guī)劃方案、是否在指標體系的5個維度協(xié)調發(fā)展有關。
　　論文最后基于評價結果和差異分析，從提升智慧城市發(fā)展水平角度出發(fā)，提出了通過推進智慧城市的 PPP模式來