論國(guó)際法視角下的難民問(wèn)題.pdf

1、眾所周知，第一次世界大戰(zhàn)后，難民的概念進(jìn)入了國(guó)際法領(lǐng)域并產(chǎn)生了專(zhuān)門(mén)保護(hù)難民的國(guó)際法原則、規(guī)則和制度。近年來(lái)，隨著發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距不斷拉大，加上部分國(guó)家和地區(qū)政治形勢(shì)的持續(xù)動(dòng)蕩，國(guó)際社會(huì)所面臨的難民問(wèn)題日益突出，以1951年《關(guān)于難民地位的公約》和1967年《關(guān)于難民地位的議定書(shū)》(1)為基石的難民法在難民保護(hù)上也顯得力不從心。針對(duì)這一現(xiàn)狀，本文試圖從國(guó)際法的角度，以難民權(quán)利的保護(hù)為基點(diǎn)，從國(guó)際難民法有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)的難民保護(hù)機(jī)

2、制出發(fā)，進(jìn)而闡述在國(guó)際法視角下國(guó)際難民法制可能存在的問(wèn)題，最后本文試圖在國(guó)際法制下尋求國(guó)際難民問(wèn)題的解決路徑。本文除第一章緒論外主要分為三個(gè)部分。
　　 第一部分:難民問(wèn)題概述該部分主要分作四個(gè)部分，主要是概述兩個(gè)對(duì)本文之后論述有直接關(guān)系的基本概念。首先，筆者介紹了難民的最具有普遍意義的定義，指出認(rèn)定難民的四個(gè)基本條件，以及不得認(rèn)定為難民的排除性條款，并介紹了兩個(gè)對(duì)公約定義突破最大的地區(qū)性文件中所規(guī)定的難民定義。其次，分析了難民

3、的分類(lèi)。按照難民的產(chǎn)生原因，難民可以劃分為政治難民、戰(zhàn)爭(zhēng)難民、經(jīng)濟(jì)難民以及環(huán)境難民。第三部分列舉了難民權(quán)利保護(hù)的國(guó)際法律文件，其中包含基本人權(quán)保障公約、有關(guān)難民的專(zhuān)門(mén)國(guó)際公約以及其他得到廣泛承認(rèn)的地區(qū)公約和聯(lián)合國(guó)決議四個(gè)部分。最后，在難民權(quán)利保護(hù)的主要機(jī)構(gòu)方面，主要對(duì)聯(lián)合國(guó)難民署進(jìn)行了介紹。
　　 第二部分:國(guó)際法視角下難民法制存在的問(wèn)題該部分結(jié)合了國(guó)際難民法的相關(guān)法律規(guī)定以及各國(guó)在難民問(wèn)題上的實(shí)踐，結(jié)合前文的綜述.指出了在國(guó)際

4、法視角下難民法制存在的幾個(gè)問(wèn)題。本部分從三個(gè)方面出發(fā)論述。首先，國(guó)際公約本身存在缺陷。其次，相關(guān)難民權(quán)利保護(hù)機(jī)構(gòu)在運(yùn)作中存在問(wèn)題。最后，難民接收國(guó)在難民援助運(yùn)作過(guò)程中存在問(wèn)題。不得不指出，國(guó)際形勢(shì)的不斷變化，給我們提出了很多新的課題?？植乐髁x泛濫，西方對(duì)恐怖主義的恐懼，大國(guó)隨意插手他國(guó)軍政內(nèi)政更使得已經(jīng)緊繃的難民形勢(shì)雪上加霜。
　　 第三部分:在國(guó)際法制下尋求難民問(wèn)題的解決路徑根據(jù)第二部分提出的幾個(gè)問(wèn)題，第三部分提出了相應(yīng)的解決