行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系研究.pdf

1、經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容主要取決于被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在任職單位的管理中的地位及其應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)，然而，如何科學(xué)全面地確定任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系內(nèi)容，如何合理地量化評價指標，全面地分析評價事項，辨證地做出評價結(jié)論，到目前為止還沒有一個統(tǒng)一的標準和方法，這對當(dāng)前任期經(jīng)濟責(zé)任審計實務(wù)工作造成困擾。因此，構(gòu)建行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系是客觀地、科學(xué)地評價領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟責(zé)任的需要。筆者認為，開展行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任

2、審計的目的，就是對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行評價和鑒定，還能促進被審計單位能持續(xù)穩(wěn)定健康地發(fā)展。在制定評價指標時，既要對經(jīng)濟發(fā)展情況和綜合競爭實力進行評價，同時也要對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部是否履行了社會職責(zé)進行評價。本文力求在借鑒國內(nèi)外理論中關(guān)于經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系問題研究成果的基礎(chǔ)上，應(yīng)用相關(guān)的理論知識，從財務(wù)指標和非財務(wù)指標兩方面對行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系進行分析，而本文中的行政事業(yè)單位指的是政府各組成單位，行政單位以

3、及全額撥款事業(yè)單位和參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。例如科教文衛(wèi)體單位、警察機關(guān)、檢察機關(guān)、權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、行政機關(guān)、執(zhí)法機關(guān)等，涉及被審計單位預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支、財務(wù)收支的真實、合法和效益情況;重要投資項目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況;對下屬單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況等方面情況，探索建立一套適合行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計評價體系，以此作為現(xiàn)行經(jīng)濟責(zé)任審計實務(wù)工作的參考。