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1、社區(qū)矯正是我國(guó)刑罰執(zhí)行改革的一項(xiàng)新的制度。開(kāi)展社區(qū)矯正工作,可以有效的提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量,有利于節(jié)省國(guó)家行刑資源,有利于減輕監(jiān)所監(jiān)管壓力,有利于增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定性。
作為社區(qū)矯正的起始程序,審前調(diào)查為司法機(jī)關(guān)決定是否對(duì)犯罪人實(shí)施非監(jiān)禁刑提供了重要依據(jù),既有助于促進(jìn)量刑精準(zhǔn)化,降低社區(qū)矯正適用風(fēng)險(xiǎn),又有助于實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別化,提升刑罰執(zhí)行效益。近年來(lái),社區(qū)矯正的快速發(fā)展,推動(dòng)了審前調(diào)查制度在司法實(shí)踐中的廣泛運(yùn)用,也積累了諸多成熟經(jīng)
2、驗(yàn)。但由于缺少立法和制度上的保障,審前調(diào)查制度的運(yùn)用還沒(méi)有引起足夠的重視,具體操作中也存在不統(tǒng)一、不規(guī)范、不科學(xué)、不系統(tǒng)等問(wèn)題,影響了調(diào)查結(jié)果的公正性和權(quán)威性,也大大制約了審前調(diào)查制度的發(fā)展。因此,建立并逐步完善審前調(diào)查制度,使其更有效的服務(wù)于我國(guó)的社區(qū)矯正改革,已成為刑事司法領(lǐng)域研究的當(dāng)務(wù)之急。
本文試結(jié)合筆者的工作實(shí)踐,對(duì)朝陽(yáng)市龍城區(qū)社區(qū)矯正審前調(diào)查制度的發(fā)展脈絡(luò)及存在問(wèn)題進(jìn)行闡述。通過(guò)借鑒其他國(guó)家及城市同類制度的成熟經(jīng)驗(yàn)
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