我國刑事強制措施制度研究.pdf

1、刑事強制措施是刑事訴訟制度的重要組成部分，其制度設(shè)計及實施與公民的權(quán)利息息相關(guān)，反映了一個國家刑事司法的法治化水平。我國強制措施制度逐步走向法制化，但還有明顯的不足和缺陷，制度設(shè)計方面不夠科學(xué)完善，具體實施中也存在很多問題，導(dǎo)致實際效果不佳，需要加以完善和重構(gòu)。 傳統(tǒng)的觀點認(rèn)為：強制措施指公檢法機關(guān)為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，依法對犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限內(nèi)限制或剝奪其人身自由的法定強制方法。我國刑事訴訟法的目的與功

2、能有著局限性，因而對強制措施的界定也就不準(zhǔn)確?，F(xiàn)代觀點認(rèn)為，強制措施制度應(yīng)以公民基本權(quán)利為構(gòu)建基礎(chǔ)，代表國家強制力的強制措施對公民基本權(quán)利進(jìn)行干預(yù)時必須受到程序上的限制和制約。筆者將刑事強制措施定義為：司法機關(guān)依照法定程序，為保證刑事訴訟活動順利進(jìn)行而對犯罪嫌疑人、被告人實施的干預(yù)其憲法性權(quán)利的暫時性強制方法考察現(xiàn)代型刑事訴訟制度國家，強制措施制度在程序理念和結(jié)構(gòu)上具有共通性特征：人權(quán)保障優(yōu)先；確立審前程序司法審查機制；建立了較完善的司

3、法救濟制度。我國刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定體現(xiàn)了比例性原則的要求。對強制措施種類和執(zhí)行程序作了具體規(guī)定，強制措施適用條件和程序也嚴(yán)格加以規(guī)定。檢察機關(guān)作為司法機關(guān)，行使著法律監(jiān)督權(quán)，對批捕權(quán)實行司法審查，對偵查權(quán)進(jìn)行偵查監(jiān)督。但與國外強制措施制度相比，我國刑事訴訟法在貫徹比例性原則方面需要加以完善，司法實踐中存在較嚴(yán)重的與該原則相背離的做法；離程序法定原則的要求還較遠(yuǎn)；更未建立真正意義上的司法審查制度。在強制措施實施過程中出現(xiàn)相當(dāng)多的問題，既

4、有立法上的原因，也存在執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的情況，更暴露出制度設(shè)計、執(zhí)法理念方面的不足。通過國外強制措施制度的比較考察，可以得出結(jié)論，建立審前程序的司法審查機制，是現(xiàn)代型刑事訴訟制度的內(nèi)在要求。因此在當(dāng)前，改革的基本思路一是“以法限權(quán)”，通過法律修改，完善現(xiàn)有的強制措施制度，使之更加合理；二是“以權(quán)治權(quán)”，應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗，結(jié)合我國實際，對我國刑事強制措施制度予以重構(gòu)，著眼點在于建立有中國特色的強制措施司法審查制度，并建立權(quán)利救濟制度，達(dá)到