山東口岸出入境檢驗檢疫服務狀況調查研究.pdf

1、近年來，我國外貿形勢發(fā)生了深刻變化。從內部環(huán)境來看，改革開放以來，外貿經濟經歷了30多年的快速發(fā)展，目前已成為全球貨物貿易第一大國，出口產品質量也有了明顯提高，“中國制造”的國際聲譽逐步改善。但是，經過長期快速發(fā)展，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正逐步弱化，外貿增長方式和發(fā)展結構不合理的問題日益凸顯，外貿持續(xù)增長面臨巨大壓力;從外部環(huán)境來看，受國際金融危機影響，國際經濟形勢持續(xù)低迷，各國貿易保護主義抬頭，中國產品首當其沖，并逐漸從傳統(tǒng)行業(yè)向新興行業(yè)延伸，

2、對外貿易面臨的風險日益增大。在此背景下，國家連續(xù)出臺了促進外貿穩(wěn)增長、調結構的一系列政策措施，進一步完善制度機制、改進政府管理方式、優(yōu)化外貿發(fā)展環(huán)境成為政府部門的首要任務。
　　檢驗檢疫作為技術執(zhí)法部門，在維護國門安全和外貿進出口秩序、服務貿易便利化、保護外貿企業(yè)合法權益等方面具有重要作用。在當前背景下，轉變檢驗檢疫服務理念，改進檢驗檢疫服務方式，建設服務型檢驗檢疫，更好的服務外貿轉方式、調結構是擺在檢驗檢疫部門面前的重要課題。借

3、鑒國內外有關“服務型政府”建設的最新理論和研究成果，維護公共利益應該是檢驗檢疫部門提供服務的出發(fā)點，而樹立服務理念、堅持市場導向和服務取向、注重服務績效、提高服務效率應該是當前檢驗檢疫服務的改進方向。同時，通過對山東口岸檢驗檢疫服務狀況進行實際問卷調查發(fā)現(xiàn)，檢驗檢疫部門及人員在服務態(tài)度、服務能力、服務效率、服務有效性等方面仍然與服務對象的期望存在一定的差距，這些問題也在一定程度上反映出檢驗檢疫部門在服務意識、服務方式、監(jiān)管模式、制度設計

4、等方面存在的許多深層次問題，是檢驗檢疫部門今后改革、改進的目標和方向。
　　針對外貿發(fā)展面臨的新形勢、新問題，國務院專門出臺規(guī)定，大幅縮減了出口法檢目錄，減少出口法檢商品種類，原則上一般工業(yè)制成品不再實行出口法檢。同時，要求有關部門抓緊研究推進法定檢驗體制改革方案。這既為檢驗檢疫改革提出了要求，又為改革指明了方向。在推進法定檢驗體制改革以及檢驗檢疫監(jiān)管模式改革的過程中，應該從服務型檢驗檢疫建設的角度出發(fā)，充分考慮服務對象的訴求，在