民事案件審執(zhí)關系研究.pdf

1、關于民事案件中審判權和執(zhí)行權的關系，在理論界存在諸多觀點上的分歧，有認為應歸屬于同一主體，有認為應徹底分離，分屬不同主體。在我國民事審執(zhí)關系體制的發(fā)展歷程中，審判權和執(zhí)行權是在同一主體中相互交織，不斷磨合，但直到目前審判權和執(zhí)行權邏輯關系也未能得到徹底理順，導致難以適應新形勢下司法實踐的需求，人民群眾對法院民事執(zhí)行工作怨言頗多。加強對民事案件審執(zhí)關系的理論研究有利于實踐過程中正確處理審判權和執(zhí)行權的邏輯關系，促進審判權和執(zhí)行權的規(guī)范運行

2、。
　　我國民事案件審執(zhí)關系在經(jīng)歷了“審執(zhí)合一”到“審執(zhí)相對分離”的不同歷史階段，但從現(xiàn)階段來看，我國現(xiàn)行的審執(zhí)關系體制具有改革的現(xiàn)實必要性和法理必要性，現(xiàn)實必要性包括了“執(zhí)行難”、“執(zhí)行亂”現(xiàn)象的亟待解決，人民法院工作理念和工作力量無法滿足現(xiàn)實需求，法理必要性包括執(zhí)行工作性質與人民法院司法屬性的矛盾以及人民法院自裁自執(zhí)的邏輯矛盾。綜合參考國外的執(zhí)行體制模式和我國的執(zhí)行現(xiàn)狀、人民群眾的傳統(tǒng)觀念以及節(jié)約司法資源、整合行政資源的目的，

3、我國的審執(zhí)關系應當采取“審執(zhí)徹底分離”的模式，即審判權由人民法院行使，而執(zhí)行權則徹底從人民法院當中分離出來，由行政機關行使。
　　在眾多行政機關當中，公安機關是行使執(zhí)行權的最佳主體，公安機關本身屬于行政機關，擁有行政機關的特質，與執(zhí)行權的性質相吻合，對比作為司法機關的人民法院更具有屬性優(yōu)勢，同時公安機關相比其他行政機關又具有自身特點，公安機關具有法律專業(yè)優(yōu)勢，強制力優(yōu)勢，獲取信息優(yōu)勢，另外公安機關的威懾力顯然也要高于其他行政機關，