中韓兩國海上搜救專業(yè)人員教育培訓的比較研究.pdf

1、中、韓兩國都是海域遼闊、海岸線漫長的海洋國家。隨著兩國經濟持續(xù)快速發(fā)展，國內外貿易額逐年上漲，帶動了海上交通運輸事業(yè)快速發(fā)展的同時，海難事故發(fā)生頻次也隨之增加。由此，海上搜救工作成為每個國家應急管理工作的重點之一，海上搜救專業(yè)人員則扮演著至關重要角色，其工作成敗直接決定了海難事故損害程度的高低。鑒于兩國空間位置的特殊性、海難事件的相似性以及教育培訓模式的相通性，有必要對兩國有關海上搜救專業(yè)人員的教育培訓作比較研究，以期為韓國海警教育培訓

2、改革提供參考和建議。
　　本文在已有相關研究的基礎上，以中、韓兩國海上搜救專業(yè)人員教育培訓學校和機構為研究對象，采用文本分析法、案例分析法、訪談調查法以及比較分析法對中、韓兩國海上搜救專業(yè)人員的教育培訓進行比較分析。研究發(fā)現(xiàn)：兩國在教育培訓環(huán)節(jié)、理念與目標、形式、課程及內容、環(huán)境等方面有同有異；當前韓國海警海上搜救教育培訓尚存在一系列問題，如，教育培訓整體上重理論輕實踐；沒有專門的海洋警察大學和海上搜救專業(yè)，學校養(yǎng)成教育專業(yè)性不強

3、；部分海警存在崗位職責交叉、錯位現(xiàn)象；海警入職教育課程及內容結構不合理；具體的海上搜救方式培訓不到位；以及海警整體教育培訓效果欠佳等。最后從提高韓國海警教育培訓針對性和專業(yè)性的角度出發(fā)，對改革韓國海警海上搜救教育培訓提出如下四方面政策建議：⑴國家和政府需加大資金投入，建立專門的海洋警察大學；制定專門的海警海上搜救教育培訓政策法規(guī)；完善海警人力資源管理激勵機制；加強國際交流與合作，提升教育培訓水平。⑵有關學校需準確定位，開設海上搜救專業(yè)課

4、；堅持理實并舉，建設“雙師型”教師隊伍；大膽創(chuàng)新，探索“訂單式”海警培養(yǎng)模式；立足長遠，增加學生海上實習時間。⑶海洋警備安全本部需主動與學校教育接軌，提供充足的實習崗位；海洋警備安全教育院需優(yōu)化入職培訓形式和內容，構建入職培訓評估機制；重視教育培訓連貫性，由淺及深設置課程體系；加大在職培訓力度，抓好技能訓練與演習教學；強化日常培訓管理，提高培訓服務質量。⑷海警自身需轉變觀念，提升參與教育培訓的積極性；珍惜機會，提高自身理論水平和業(yè)務能力