我國生態(tài)紅線法律制度研究.pdf

1、近年來，隨著城市化的推進以及人口的劇增，一些自然生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱的地區(qū)遭到嚴重破壞，生態(tài)系統(tǒng)的主體功能逐漸退化，可能危及地區(qū)甚至是國家的生態(tài)安全。在此情況下，國家提出了一個環(huán)境保護的創(chuàng)新模式——生態(tài)紅線。生態(tài)紅線就是國家在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的最小生態(tài)保護空間，其作為一種底線思維，為我國保護自然生態(tài)系統(tǒng)指明了方向。生態(tài)紅線雖然已寫入環(huán)保法，但尚未形成完整的法律制度，因此，建立完善的生態(tài)紅線法律保障制度體系變得十分

2、緊迫。
　　本文基于我國生態(tài)紅線劃定與保護的現(xiàn)狀，闡明了生態(tài)紅線的內涵，將系統(tǒng)論、生態(tài)承載力理論、環(huán)境風險管理理論作為其理論基礎，列舉了生態(tài)紅線的劃分范圍。通過對地方一些省市，如江蘇省、天津市、湖北省以及京津冀地區(qū)生態(tài)紅線發(fā)展實踐的研究，發(fā)現(xiàn)我國生態(tài)紅線存在著國家層面缺乏生態(tài)紅線相關立法、具體法律制度不完備等問題，并且介紹了美國、印度、日本、歐盟等國家和組織在生態(tài)紅線相關制度上的成功經(jīng)驗。認為我國生態(tài)紅線法律制度的建立需要遵循生態(tài)