垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的法律規(guī)制.pdf

1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指在環(huán)境領(lǐng)域，人為制造的環(huán)境危機(jī)出現(xiàn)、環(huán)境事件發(fā)生的可能性和概率，本文擬從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的理論風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的正當(dāng)性理論入手，垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址決策的正當(dāng)程序，垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的制度完善。
　　本文第一部分主要從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的概述引出垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，包括兩個(gè)層面，第一層面是垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址的風(fēng)險(xiǎn)類型，其中包括垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，第二層面

2、是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制的正當(dāng)性理論。
　　第二部分開始論述垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址決策的正當(dāng)法律程序，包括四個(gè)層面，第一層面是垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其中包括環(huán)境污染問題專家的遴選和組成、可供選擇方案以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范措施。第二層面是垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址決策的環(huán)境信息公開，其中包括三個(gè)階段的信息公開，分別是規(guī)劃立項(xiàng)階段的信息公開、環(huán)境影響評(píng)價(jià)階段的信息公開和環(huán)評(píng)審批結(jié)果的信息公開。第三層面是垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址決策的公眾參與，和信息公

3、開相同也包括三個(gè)階段分別是規(guī)劃立項(xiàng)階段的公眾參與、環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的公眾參與和環(huán)評(píng)審批的公眾參與。第四層面是垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址的審批程序，包括選址審批存在的問題以及選址審批的正當(dāng)程序。
　　第三部分主要是寫垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的制度完善，包括兩個(gè)層面，第一層面是垃圾焚燒填埋場(chǎng)選址環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的完善，其中包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的可供選擇方案的設(shè)立和專家的遴選和責(zé)任制度的完善。第二層面是垃圾焚燒填埋場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范政府責(zé)任的