我國大學(xué)治理中公民參與的價(jià)值與實(shí)現(xiàn)途徑.pdf

1、大學(xué)作為從事高深學(xué)問研究的社會(huì)機(jī)構(gòu)，具有外在的社會(huì)性。大學(xué)要實(shí)現(xiàn)自身的生存與發(fā)展，需要從社會(huì)獲得物質(zhì)、人員、信息等方面的支持，社會(huì)是大學(xué)的“衣食父母”，這種物質(zhì)上的依附性和利益相關(guān)性決定了大學(xué)為社會(huì)服務(wù)是大學(xué)不可推卸的責(zé)任，社會(huì)出自一定的目的對(duì)大學(xué)進(jìn)行適當(dāng)參與也具有不可辯駁的合理性。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，大學(xué)與社會(huì)的聯(lián)系日益密切，大學(xué)治理中越來越需要社會(huì)力量的介入和參與。我國高等教育近年來的發(fā)展與變革，也對(duì)大學(xué)治理提出了更

2、高的公民參與要求。
　　自20世紀(jì)90年代以來，治理理論由于其內(nèi)在的實(shí)用性受到理論界的推崇，而且也逐步成為各國政府改革自身行政弊端的方向。治理理論的主要內(nèi)容是在政府公共部門中推行工商管理的理論和方法，強(qiáng)調(diào)效益、質(zhì)量、公平和績效評(píng)估等量化指標(biāo)。隨著治理理論的傳播，在各國的教育領(lǐng)域推行治理也已成為一種全球性的趨勢(shì)，國外“大學(xué)治理”的理論經(jīng)過實(shí)踐的錘煉，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。
　　差不多在治理理論引進(jìn)我國的同時(shí)，尤其是自20世紀(jì)90年

3、代以來，我國教育界圍繞著大學(xué)與市場(chǎng)的關(guān)系，就教育是否走產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)化以及民營化的道路在理論上進(jìn)行了激烈的討論。目前，從大學(xué)治理中公民參與的角度來看，有關(guān)我國高等教育管理有效性的對(duì)策建議已有不少，但似乎缺乏一個(gè)完整全面的理論體系支撐。同時(shí)，我國大學(xué)治理的理論研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢(shì)發(fā)展的需要，尤其在大學(xué)治理理念的具體運(yùn)用上缺乏明確的策略指導(dǎo)。
　　文章共分為五章:第一章，緒論。主要概述高等教育治理及公民參與運(yùn)用于高等教育治理領(lǐng)域的緣起、

4、課題的研究現(xiàn)狀、研究目的、擬考察的問題、創(chuàng)新點(diǎn)以及論文總體設(shè)計(jì)。第二章，介紹大學(xué)治理和公民社會(huì)的一般理論。分析大學(xué)治理及公民參與的理論基礎(chǔ)和主要?jiǎng)恿?。第三章公民參與我國大學(xué)治理的價(jià)值表現(xiàn)。主要從公民參與大學(xué)治理對(duì)我國高等教育社會(huì)化和民主化的促進(jìn)作用上予以分析，從而體現(xiàn)出公民參與大學(xué)治理的優(yōu)越性。第四章，我國大學(xué)治理中公民參與的主要實(shí)現(xiàn)途徑。引進(jìn)歐美國家公民參與大學(xué)治理的途徑與方法，并與我國實(shí)際相結(jié)合，提出適合我國大學(xué)走公共治理可行的道路

5、。第五章，總結(jié)。對(duì)我國大學(xué)治理中的公民參與提出政策建議，對(duì)文章的中心思想加以總結(jié)。
　　本文試圖探討大學(xué)治理理念在教育領(lǐng)域延伸的可行性和必要性，從高等教育變革視角構(gòu)建我國大學(xué)治理中公民參與的實(shí)現(xiàn)途徑。文章的創(chuàng)新點(diǎn)就在于以大學(xué)治理理念為基礎(chǔ)，緊扣我國教育現(xiàn)實(shí)問題，借鑒西方大學(xué)治理的經(jīng)驗(yàn)與成果，提出符合我國國情的大學(xué)治理中公民參與的有效路徑。從推進(jìn)大學(xué)治理改革和公民參與的角度出發(fā)來推進(jìn)我國現(xiàn)代大學(xué)的改革，并在理論上拓寬高等教育管理學(xué)的