中國(guó)制定禁止對(duì)外賄賂法問(wèn)題研究.pdf

1、當(dāng)今國(guó)際社會(huì)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性日益加強(qiáng)，即便是一些長(zhǎng)期奉行閉關(guān)鎖國(guó)的國(guó)家也不得不程度不同地實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放。全球經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為不可阻擋的潮流。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也愈演愈烈，各國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體為了在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，往往不擇手段地采取各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，從而使得包括商業(yè)賄賂在內(nèi)的各種不斷推陳出新不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也開(kāi)始走出國(guó)門(mén)，在全球范圍內(nèi)蔓延，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不可估量的損失。中國(guó)

2、入世十多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，尤其是在對(duì)外貿(mào)易方面的成就更是有目共睹，但與此同時(shí)，外資企業(yè)在華賄賂和中國(guó)企業(yè)在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)施商業(yè)賄賂行為的現(xiàn)狀卻令人堪憂。這種在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中賄賂外國(guó)官員的行為，被稱為“跨國(guó)商業(yè)賄賂”、“海外賄賂”、“海外腐敗”亦或是“對(duì)外賄賂”，本文為突出賄賂行為的對(duì)外指向性，采用“對(duì)外賄賂”這一概念。毋庸置疑，對(duì)外賄賂行為從根本上背離了我國(guó)經(jīng)濟(jì)法所確立的自由、公平競(jìng)爭(zhēng)的宗旨，破壞了自由、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，嚴(yán)重?cái)?/p>

3、了社會(huì)風(fēng)氣，損壞了我國(guó)的威望和聲望。
　　我國(guó)目前只在《刑法修正案（八）》中對(duì)對(duì)外賄賂相關(guān)內(nèi)容有所提及，但并未在法律法規(guī)中對(duì)對(duì)外賄賂予以系統(tǒng)地規(guī)制。我國(guó)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外的相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)，制定一部獨(dú)立的《禁止對(duì)外賄賂法》，這無(wú)論對(duì)我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法制體系的完善和加強(qiáng)商業(yè)道德環(huán)境建設(shè)，還是對(duì)建立和維護(hù)良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展乃至建立和諧的國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系等都具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此，本文以“

4、中國(guó)制定禁止對(duì)外賄賂法問(wèn)題研究”作為論文選題，通過(guò)借鑒國(guó)外相關(guān)立法可供遵循的經(jīng)驗(yàn)，著力論述了我國(guó)制定禁止對(duì)外賄賂法的可行性和必要性，并對(duì)相關(guān)法律制度的構(gòu)建和完善提出自己的見(jiàn)解。
　　全文除引言及結(jié)語(yǔ)之外，共分為以下三個(gè)部分:
　　第一部分，闡釋禁止對(duì)外賄賂法的產(chǎn)生背景和理論基礎(chǔ)。該部分基于商業(yè)賄賂的概念和對(duì)外賄賂行為概念的界定，同時(shí)列舉相關(guān)案例闡釋了中國(guó)制定禁止對(duì)外賄賂法的國(guó)內(nèi)外立法背景，闡釋了我國(guó)制定禁止對(duì)外賄賂法的理論依

5、據(jù)應(yīng)當(dāng)包括:自由競(jìng)爭(zhēng)理論、公平競(jìng)爭(zhēng)理論和有效競(jìng)爭(zhēng)理論。
　　第二部分，主要論述中國(guó)制定禁止對(duì)外賄賂法的必要性和可行性。該部分又主要包括下列三個(gè)方面:首先，介紹了中國(guó)對(duì)外投資的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì);其次，論述了中國(guó)制定禁止對(duì)外賄賂法的必要性:即維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，完善我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法制體系，切實(shí)履行國(guó)際條約所規(guī)定的義務(wù)，維護(hù)我國(guó)良好的國(guó)際聲譽(yù)，營(yíng)造我國(guó)良好的商業(yè)道德環(huán)境，順應(yīng)禁止對(duì)外賄賂立法全球化以及加強(qiáng)我國(guó)

6、反腐倡廉建設(shè)的需要;最后，論述了中國(guó)制定禁止對(duì)外賄賂法的可行性，此問(wèn)題具體包括:國(guó)內(nèi)法律基礎(chǔ)、廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)以及可供借鑒的成功的國(guó)際立法經(jīng)驗(yàn)。
　　第三部分，闡述了中國(guó)禁止對(duì)外賄賂法的基本原則和具體制度安排。首先確立了禁止對(duì)外賄賂法的基本原則，即屬人原則、經(jīng)濟(jì)單一體原則、自愿原則、平等與公平原則、誠(chéng)實(shí)信用原則、遵守國(guó)際商業(yè)道德;其次，對(duì)禁止對(duì)外賄賂法的具體制度安排提出了構(gòu)想，主要包括:立法模式、立法目的、管轄權(quán)、適用主體、行為對(duì)象