二元經濟結構下外商直接投資與農村剩余勞動力轉移研究.pdf

1、對于不同時期的宏觀經濟學家來說，探索如何實現充分就業(yè)或降低失業(yè)率成為一個經久不衰的話題。考慮到二元經濟結構的現實國情，農村剩余勞動力在城鄉(xiāng)間或跨地區(qū)的轉移就業(yè)構成現階段中國就業(yè)增長的主要內容，如何加快推進農村剩余勞動力轉移就業(yè)和保持就業(yè)局勢穩(wěn)定成為政府宏觀調控的重要目標之一。改革開放30多年來，憑借勞動力成本優(yōu)勢和巨大的市場潛力，中國通過吸引外資迅速成為世界制造業(yè)的加工生產基地，外資的持續(xù)流入極大緩解了農村剩余勞動力轉移就業(yè)的壓力。但在

2、國內產業(yè)結構升級浪潮的倒逼機制作用下，外資資本有機構成的變化使得其對農村剩余勞動力轉移的影響不再是單一的積極效應，而是呈現出較為復雜的動態(tài)變化特征。與此同時，外資流入和農村剩余勞動力轉移在地區(qū)間的不平衡性較為突出，這在很大程度上已影響到區(qū)域經濟的健康協(xié)調發(fā)展和社會的公平安定，相對平衡的外資區(qū)位分布、穩(wěn)定的就業(yè)水平和區(qū)域勞動力市場協(xié)調發(fā)展的實現已經迫在眉睫。本文利用中國1996～2011年的省際面板數據和2003～2010年282個地級以

3、上城市的面板數據，就外商直接投資對農村剩余勞動力轉移的影響效應從理論和實證角度進行深入研究。
　　針對已有文獻缺乏相關理論機制分析且并未將研究細化到農村剩余勞動力層面的問題，本文借鑒大推動理論構建了一個簡單的理論模型，來詳細闡釋外商直接投資對中國農村剩余勞動力轉移的理論傳導機制。理論研究結果發(fā)現，外商直接投資對農村剩余勞動力轉移的影響主要通過提供就業(yè)機會和支付更高的工資溢價兩種渠道產生。就提供就業(yè)機會而言，二者在生產要素層面上表現

4、為資本和勞動力要素互相匹配的過程，而在空間流動層面上表現為勞動力追逐資本流動和就業(yè)機會的過程。就支付更高的工資溢價而言，外資企業(yè)不僅可以支付農村剩余勞動力在城鄉(xiāng)間的工資溢價，而且其比大多數內資企業(yè)具備更強的技術手段和更高的工資水平。同時，由于中國具有明顯的大國轉型經濟體特征，巨大的消費市場可以吸引外資的持續(xù)大量流入和確保外資企業(yè)具有足夠的溢價支付能力，這也具備了大推動模型得以實現的前提條件。雖然在外商直接投資流入的不同階段，其對農村剩余

5、勞動力轉移的影響效應具有一定的差異，但其對農村剩余勞動力向城市非農產業(yè)轉移就業(yè)的重要作用已經毋庸置疑。
　　在理論研究的基礎上，本文對外商直接投資影響農村剩余勞動力轉移過程中的非線性門檻特征進行了實證研究。以實際外商直接投資存量為門檻變量的估計結果表明，外商直接投資對農村剩余勞動力轉移的影響顯著存在于FDI的雙門檻效應。在外商直接投資流入的不同階段，其對農村剩余勞動力轉移的影響存在顯著差異。隨著門檻值的不斷增加，外商直接投資對農村

6、剩余勞動力轉移的正向影響效應呈現逐漸遞減的趨勢。以城鄉(xiāng)實際收入差距為門檻變量的估計結果表明，外商直接投資對農村剩余勞動力轉移的影響顯著存在于城鄉(xiāng)收入差距的雙門檻效應，其對農村剩余勞動力轉移的正向影響效應隨著城鄉(xiāng)收入差距的變大而逐漸降低。不同分組變量下各省份空間分布的統(tǒng)計分析結果表明，外商直接投資與農村剩余勞動力轉移在地域空間分布上基本保持一致，外商直接投資量和農村剩余勞動力轉移量最小的5個省份均來自于西部地區(qū)，而最大的11個省份中有7個

7、省份來自發(fā)達的東部沿海地區(qū)。而且，外商直接投資對農村剩余勞動力轉移的影響存在明顯的分階段非線性關系和“門檻效應”特征。
　　由于省域之間的空間聯系對外資區(qū)位分布和農村剩余勞動力轉移將產生重要影響，所以本文對外商直接投資對農村剩余勞動力轉移空間集聚的影響效應進行了實證檢驗。實證結果分析發(fā)現，各省份農村剩余勞動力轉移存在明顯的空間依賴特征，周邊省份對本省份存在正向的空間溢出效應，農村剩余勞動力轉移的空間集聚具有明顯的“馬太效應”特征。

8、東部和中西部地區(qū)農村剩余勞動力轉移均存在明顯的空間集聚和空間溢出效應，但中西部地區(qū)農村剩余勞動力轉移的空間集聚效應要強于東部地區(qū)。同時，為了進一步詳細刻畫相鄰省份重要解釋變量的變動對本省份農村剩余勞動力轉移的影響效應，本文建立空間計量模型實證分析了外商直接投資對農村剩余勞動力轉移集聚的影響及其“第三方效應”。探索性空間數據分析結果發(fā)現，外商直接投資與農村剩余勞動力轉移的空間形態(tài)呈現從沿海到內陸依次遞減的階梯狀分布，在地理空間上則形成以東

9、部沿海地區(qū)為集聚中心的“核心—外圍”格局，空間近鄰效應十分明顯?？臻g計量檢驗結果表明，由于外資產業(yè)集聚和本地市場效應形成的累積循環(huán)機制，農村剩余勞動力轉移高-高集聚和低-低集聚區(qū)域分布上具有高凝固性和高集聚性特征。
　　同時，考慮到轉型經濟體中政府的地位凸顯以及財政體制改革在現階段農村剩余勞動力向城市遷移中的重要作用，本文在研究外商直接投資對農村剩余勞動力轉移的影響效應時加入了財政分權變量。實證研究結果發(fā)現，外商直接投資對農村剩余

10、勞動力轉移具有持續(xù)顯著的正向影響，財政分權對農村剩余勞動力的影響效應具有明顯的“倒U型”曲線特征。中西部地區(qū)外商直接投資對農村剩余勞動力轉移的促進作用要明顯大于東部地區(qū)，但其財政收入和支出分權對農村剩余勞動力向城市轉移的促進作用要明顯小于東部地區(qū)。進一步的，本文通過設定特定臨界值構建“多值”離散型的“適度財政分權指數”，并對財政分權不足、適度分權以及分權過度比例進行了統(tǒng)計。分權不足的比例仍占絕大多數表明省級以下的分稅制改革很不徹底，其已