行政立法之眾參與機(jī)制研究.pdf

1、隨著行政法學(xué)的發(fā)展，參與制民主得以在各個(gè)行政領(lǐng)域貫徹，公民、利害關(guān)系人、專(zhuān)家參與行政主體的行政過(guò)程，成為參與制民主的基本要求之一?，F(xiàn)代國(guó)家為行政權(quán)力的運(yùn)作設(shè)置了種種民主參與機(jī)制，包括行政立法過(guò)程的參與機(jī)制、行政執(zhí)法過(guò)程的參與機(jī)制、行政決策過(guò)程的參與機(jī)制乃至整個(gè)行政過(guò)程的參與機(jī)制。于是，行政公開(kāi)、行政聽(tīng)證、專(zhuān)家參與等各種各樣的制度得以確立，并不斷得以推進(jìn)，公眾在行政立法乃至一般的行政政策形成過(guò)程中的作用日趨受到重視。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)

2、展和通訊、信息、大眾傳播媒介事業(yè)的普及，公眾直接參與政治和立法活動(dòng)的機(jī)會(huì)增多，有必要把公眾參與機(jī)制的理論全面引入行政立法活動(dòng)中，健全我國(guó)公眾參與機(jī)制的各項(xiàng)制度，使公眾參與成為行政立法活動(dòng)的必經(jīng)程序。
　　 本文從行政立法中的公眾參與機(jī)制一般理論出發(fā)，在對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外行政立法公眾參與制度現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，分析我國(guó)行政立法中公眾參與機(jī)制的現(xiàn)狀及其問(wèn)題，并分別了提出完善行政立法公開(kāi)制度、行政立法聽(tīng)證制度和專(zhuān)家參與立法制度的建設(shè)構(gòu)想。了解