寶應地稅稅源管理水平提升途徑研究.pdf

1、自2011年財政部、國家稅務總局聯合下發(fā)營改增試點方案以來，營改增在全國范圍內不斷擴圍推進，目前僅?！胺康禺a業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)和居民服務業(yè)”尚未納入營改增范圍。2016年全國財政會議上，財政部長樓繼偉表示，2016年將全面推開營改增改革，這意味著營改增剩余幾個領域的改革將在“十三五”開局之年收官。營改增的深入推進將導致地稅部門稅收收入大幅減少，征管范圍嚴重縮小，涉稅業(yè)務大量萎縮，稅源管理困難重重。
　　2011年，國家稅務總局

2、決定把江蘇地稅作為全國稅務系統實施稅源專業(yè)化管理的四家試點單位之一，也是全國唯一的地稅局試點單位。稅源專業(yè)化管理模式徹底顛覆了傳統的征管模式，打破了“屬地管理”模式和“稅收管理員”制度，稅源管理創(chuàng)新模式的運行初期，各類問題層出不窮。
　　本文主要研究目的在于分析新形勢下，地稅系統如何進一步完善稅源管理，提升稅源管理質效，從而提升地稅系統應對變化的能力，本文以稅收職能理論、信息不對稱理論、勞動分工理論和稅收風險管理理論作為理論基礎，