北約介入亞洲和聯(lián)盟內外追隨的限度.pdf

1、北約的歷史表明，其成員國進行與聯(lián)盟有關的各種行為并非是主流聯(lián)盟理論所主張的對權力、威脅或利益的反應，而是為了獲取安全。各成員國在采取某種行為前存在著成本與收益的比較，這種成本與收益之間的比較本文稱之為收益估算。北約是否采取行動以及其他成員國與美國如何互動取決于雙方收益估算的相互作用。推而廣之，北約與其他國家是否合作以及它們之間如何互動也取決于收益估算的相互作用。收益估算的相互作用會使各國采取硬制衡、軟制衡、地區(qū)制衡、追隨、協(xié)作等行為模式

2、。
　　現(xiàn)有關于北約介入亞洲事務的研究集中于對北約阿富汗戰(zhàn)略和北約在各個伙伴關系機制或亞洲各個區(qū)域中伙伴關系的研究。本文試圖在北約行動范圍全球化的背景下，從整體上探討北約系統(tǒng)性介入亞洲事務的動因、進程和未來，以此來評估北約在亞洲的存在對北約轉型的影響，預測北約全球化的未來。本文通過研究認為，北約介入亞洲事務事實上是一種聯(lián)盟理論語境中的雙重有限追隨行為。一方面，歐洲國家（包括加拿大）與美國面臨著共同的來自亞洲的威脅，歐洲國家愿意追隨

3、美國以北約的名義介入亞洲事務，但同時美歐對亞洲的威脅和應對手段又存在分歧，對美國的追隨存在一定限度;另一方面，北約在亞洲地區(qū)的伙伴國需要借助北約來提升自身防務能力或制衡地區(qū)大國，但整體而言歐洲國家希望將與亞洲伙伴國的合作控制在非傳統(tǒng)安全領域之內，同時一些伙伴國出于自身利益的考慮在與北約的合作中也有所保留，這導致了絕大數(shù)伙伴國對聯(lián)盟的追隨也存在一定限度。因此，北約在介入亞洲過程中存在著聯(lián)盟內外的雙重有限追隨現(xiàn)象。
　　北約介入亞洲是

4、北約冷戰(zhàn)后轉型的必然結果，“9.11”事件加速了北約介入亞洲事務的進程。在安全全球化的時代，北約必然面臨來自全球各個角落的安全威脅，北約的前攝性介入可有效降低聯(lián)盟面臨的安全挑戰(zhàn)與風險。亞洲許多國家存在輸入安全和防務能力提升的需求，同時引入?yún)^(qū)外安全行為體有助于平衡地區(qū)大國的安全影響?！?.11”事件使過去西方設想的安全威脅成為現(xiàn)實，聯(lián)盟加快了邁向亞洲的步伐?！?.11”事件后，北約開始大規(guī)模系統(tǒng)性地介入亞洲安全事務。
　　美國希望北

5、約介入亞洲服務于其全球戰(zhàn)略的需要，歐洲國家認為北約的首要使命是歐洲-大西洋地區(qū)的集體防御。北約在阿富汗的經(jīng)驗證明，北約在復雜的危機地區(qū)執(zhí)行使命存在諸多能力短板。北約內部對于歐洲以外的大規(guī)模域外行動存在巨大分歧。北約亞洲伙伴關系網(wǎng)絡的建立一定程度上提升了亞洲伙伴國的防務能力和雙方的安全合作水平。亞洲伙伴國也為北約參與亞洲事務提供了便利和協(xié)助，在阿富汗等行動中幫助北約分攤了風險和成本。但由于北約內部對伙伴關系的分歧與亞洲伙伴國各自不同的具體

6、情況，雙方的合作將長期保持在一定限度之內。
　　北約介入亞洲事務既為中國提供了機遇，也為中國帶來了挑戰(zhàn)。中國與北約在阿富汗問題、危機管理、海洋安全中的非傳統(tǒng)安全領域面臨著合作的可能性。與北約合作有利于促進中國的防務現(xiàn)代化和相關能力的提升。同時，北約參與亞洲事務也使中國在阿富汗問題、國際安全話語權和防務信息與技術保密等方面面臨風險。盡管如此，只要中國能夠合理應對，中國和北約間一定能夠實現(xiàn)互利雙贏的合作。
　　北約介入亞洲事務對