實質(zhì)課稅原則的適用問題及解決方案.pdf

1、現(xiàn)代社會對于公平、平等的追求比以往更加的迫切，稅收做為保障國家財政收入用以維持國家的正常運行的工具，無論是在程序法上還是實體法層面都要給予納稅主體平等的權(quán)利。實質(zhì)課稅原則是稅法中有關(guān)于維持公平、平等的稅收基本原則，它貫穿于立法、執(zhí)法、司法過程中，作為我國稅法適用的具體原則，實質(zhì)課稅原則，它不僅是鏈接稅收法定原則和稅收公平原則的紐帶，而且它還可以很好地彌補稅收法定形式主義的不足和缺陷。但隨著經(jīng)濟活動的復(fù)雜化、隱蔽化，實質(zhì)課稅原則在立法、執(zhí)

2、法和司法中如何更有效地運用，在稅法研究領(lǐng)域地討論從未停止。本文從法律角度對實質(zhì)課稅原則的適用問題進行了研究，力求做到規(guī)范研究與實踐研究相結(jié)合。立足我國稅收實踐，分析實質(zhì)課稅原則適用中的現(xiàn)狀進而對存在的問題進行有效解決，使實質(zhì)課稅原則的適用更趨于合理、科學(xué)、有效，具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
　　本文從結(jié)構(gòu)上分為三部分：第一部分闡述了實質(zhì)課稅原則的概念、理論依據(jù)、與稅收法定主義的矛盾與調(diào)和、適用的領(lǐng)域范圍，是對實質(zhì)課稅原則基礎(chǔ)性的理論概述。第

3、二部分首先列舉了我國實質(zhì)課稅原則適用的三種類型——核定征收、視同銷售、特別納稅調(diào)整的立法現(xiàn)狀和實質(zhì)課稅原則在稅法解釋中的運用，其次分析了我國稅收立法領(lǐng)域、稅收執(zhí)法過程中存在的問題及成因。第三部分是對實質(zhì)課稅原則適用中出現(xiàn)的問題提出解決方案。
　　本文的基本研究方法是發(fā)現(xiàn)問題——解決問題，創(chuàng)新之處在于對實質(zhì)課稅原則的適用更加的細化、并且不只停留于法律層面，直接對使用實質(zhì)課稅原則最為靈活的行政部門規(guī)章及規(guī)范性文件作出列舉與分析，分別從