低碳技術創(chuàng)新激勵政策研究——基于創(chuàng)新系統(tǒng)理論.pdf

1、全球能源危機和氣候變暖促使各國開始走低碳經濟發(fā)展道路,低碳技術創(chuàng)新是實現(xiàn)低碳經濟的關鍵手段,對發(fā)達國家而言,由于政治和利益因素,他們希望通過市場機制進行轉讓,并以知識產權為由獲取高額的知識產權轉讓費用,加之,我國技術吸引能力有限,因此,單純的依靠低碳技術的引進和轉移是不可能實現(xiàn)技術創(chuàng)新的。為此,本文從低碳技術創(chuàng)新的含義開始著手,研究基于創(chuàng)新系統(tǒng)理論和機制設計理論構建低碳技術創(chuàng)新激勵政策,以期望這些探索對改進和完善低碳技術創(chuàng)新激勵政策提供

2、有益的理論依據和政策基礎。
　　當前,我國低碳技術創(chuàng)新面臨著技術風險障礙、機制與路徑障礙以及技術轉讓障礙,導致我國低碳技術創(chuàng)新動力不足,在此基礎上,通過對低碳技術創(chuàng)新帶來“市場失靈”和“系統(tǒng)失靈”的問題分析,提出激勵政策解決的主要問題是外部性和準公共物品性、信息不對稱新、能力失靈、互動失靈以及制度失靈等問題,并分析了基于“系統(tǒng)失靈”角度制定激勵政策相比“市場失靈”角度制定激勵政策具有較好的可行性和科學性,為后文基于創(chuàng)新系統(tǒng)理論構建

3、低碳技術創(chuàng)新系統(tǒng)的運作機制和激勵政策奠定基礎。
　　其次,通過國內外低碳技術創(chuàng)新激勵政策的演變歷程以及發(fā)展現(xiàn)狀的對比分析,總結發(fā)達國家低碳技術創(chuàng)新激勵政策經驗,為我國低碳技術創(chuàng)新激勵政策的制定提供借鑒;通過對二者政策經驗進行對比,找出我國激勵政策的不足之處在于低碳技術創(chuàng)新運作效率低下和激勵政策單一、政策間欠缺聯(lián)系和互動,在此基礎上,提出我國低碳技術創(chuàng)新激勵政策的重點在于構建低碳技術創(chuàng)新系統(tǒng)的運作機制和構建推進低碳技術創(chuàng)新的激勵政策

4、。
　　最后,在創(chuàng)新系統(tǒng)理論的基礎上,描述了低碳技術創(chuàng)新系統(tǒng)的內涵和功能,建立了推進低碳技術創(chuàng)新系統(tǒng)的結構和運作模型,并運用機制設計理論來設計一個激勵機制,提出了推進低碳技術創(chuàng)新的激勵政策,可以從強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位、重視和發(fā)揮科研服務機構的創(chuàng)新服務機構、規(guī)范和扶植中介服務機構、完善低碳信貸組織建設以及強化公眾的低碳教育等方面提高低碳技術創(chuàng)新系統(tǒng)主體的創(chuàng)新能力;從低碳技術的人力、物力、財力、信息以及服務等創(chuàng)新資源方面來健全低碳技