我國機構(gòu)編制管理法制化研究.pdf

1、機構(gòu)編制是一種重要的行政資源。機構(gòu)編制管理工作是伴隨國家機關(guān)和國家行政管理產(chǎn)生的。很長一段時間以來,盡管我國不斷加強機構(gòu)編制管理,但是仍有機構(gòu)編制違法違紀行為得不到監(jiān)督和檢查;很多次的機構(gòu)改革,都不能逃脫精簡、然后膨脹,再精簡、然后再膨脹的循環(huán),“精簡、統(tǒng)一、效能”的改革目標未完全實現(xiàn);在機構(gòu)編制管理中,領(lǐng)導者個人意志仍具有十分重要的地位和作用,機構(gòu)、編制的變化還具有不同程度的任意性。筆者認為之所以出現(xiàn)上述這些現(xiàn)象,歸根究底是因為我國的

2、機構(gòu)編制管理法制化還比較滯后。
　　因此,加強機構(gòu)編制管理的法制化建設(shè)是一個重要而緊迫的任務(wù)。加快機構(gòu)編制管理法制化建設(shè),一是實施依法行政的必然要求,二是加強機構(gòu)編制管理的根本保證,三是推進和鞏固機構(gòu)改革的重要力量,四是加強機構(gòu)編制部門自身建設(shè)的根本方法,五是建立責任政府的前提條件,六是預(yù)防和遏制腐敗的有效途徑。
　　本文從近年來基層機構(gòu)編制實踐出發(fā)提出研究的問題,充分認識研究的意義,了解國內(nèi)研究現(xiàn)狀;明確研究所用到的機構(gòu)編

3、制管理的相關(guān)概念;分析機構(gòu)編制管理法制化的重要性,引起社會各界對機構(gòu)編制管理法制化的重視;著重論述機構(gòu)編制管理法制化的現(xiàn)狀及存在的問題,提出加強機構(gòu)編制管理法制化的必要性和緊迫性;通過深刻分析研究機構(gòu)編制管理存在問題的原因,結(jié)合自己在工作中的實踐和體會,思考和探索進一步加快推進我國機構(gòu)編制管理法制化建設(shè)的一些思路和對策。論文分為六個部分:第一,緒論;第二,機構(gòu)編制管理相關(guān)概念;第三,機構(gòu)編制管理法制化的重要性;第四,機構(gòu)編制管理法制化現(xiàn)