農地集約化經營中增值收益合理分配問題探討.pdf

1、我國農業(yè)正處于從粗放經營向集約經營轉變時期，從總體上看農地的集約化經營水平較低，還有進一步提升的空間。黨的十八屆三中全會強調，在堅持農村土地基本經營制度和家庭經營的基礎性地位的前提下，積極培育新型經營主體，鼓勵農地承包經營權的流轉，引導農業(yè)新型經營主體走規(guī)?；?、集約化經營之路。本文旨在通過對我國農地集約經營與分配的歷史考證和當前農村的具體實踐調研，初步探明農地集約經營對土地產出的影響、對農業(yè)收益的影響，并對各相關主體之間如何建立公平、合

2、理的土地增值收益分享機制，提出基于經濟學原理的政策建議。本文共分為六個部分，第一部分主要闡述本研究的背景、目的和意義。通過對國內外研究現狀的回顧性分析，總結國內外專家、學者的研究成果，以獲得研究思路和研究方法方面的借鑒。第二部分主要是建立理論觀點、確立基本概念。第三部分主要是對我國農地集約經營及收益分配的歷史做了系統考證，對現階段農地集約經營的具體實踐做了大量的調查研究?；仡欈r地集約化經營歷史的同時，對各階段的分配格局做了總結與評價。第

3、四部分對現行體制下農地增值收益分享進行了實證分析，還對現行農地增值收益分配做出了客觀的評價，指出了當前農地增值收益分配中存在的主要問題。第五部分主要是對農地增值收益分配均衡機制方面的探討。筆者認為，要實現農地增值收益的合理分配，首先需要有健全的農地市場交易機制，要做到農地資源產權明晰、農地資源市場管理規(guī)范。增值收益分配的基本原則是按生產要素貢獻進行分配，為此要明確生產要素參與分配的評價制度、規(guī)定生產要素參與收益的形式、有條件的地區(qū)可推行

4、動態(tài)地租方式進行增值收益分配。在構建合理分配格局的過程中還必須加強相關法制建設、充分發(fā)揮農民主體作用、轉化政府職責與定位，并關注與重視弱勢群體利益訴求的表達。第六部分對研究工作進行總結。本文主要有以下三處創(chuàng)新：研究農地增值和農地集約化經營的角度創(chuàng)新；對農地增值機制的探討，拓展了農地增值的類型研究；構建了按要素貢獻度參與農地增值收益分配的機制創(chuàng)新。由于經費和時間的限制，本研究還不夠完善，不足以全面反映農地增值收益、分配的情況，值得進一步研