德國反歧視經(jīng)驗的啟示——基于《一般同等對待法》實施效果的考察.pdf

1、歧視與反歧視,近年來是一個愈演愈熱的話題。社會現(xiàn)實的殘酷以及由此引發(fā)的不滿、積怨,經(jīng)過長期發(fā)酵,已使之醞釀成為一個無論是學術界還是實務界都無法回避的話題。話題雖有熱議,但社會普通民眾和學界對此都發(fā)出了較為一致的聲音,兩者的共識,便是取道西方,訴諸立法規(guī)制。
　　對此,早在2008年,中國政法大學憲政研究所就組織了包括國家立法機關專家在內的專家小組,起草了一份《反就業(yè)歧視法專家建議稿》,并于2009年、2010年全國人民代表大會期間

2、,通過全國人大代表、政協(xié)委員,向兩會提出了法律議案和提案,研究所本身,也直接向全國人大法工委直接提出了法律草案的立法建議。
　　德國作為大陸法系的代表,向來是我國立法經(jīng)驗上的先導,其2006年頒布實施的《一般同等對待法》實際上早就被國內學者吸納,成為上述反歧視法草案的核心部分。作為這樣一部總的反歧視法律,自其生效至今已有七年。期間,德國學界和實務界已經(jīng)涌現(xiàn)出大量有助于認知的實證研究,這為考察該法的實施效果提供了技術上的可能。