船員基本權利之相關法律問題研究.pdf

1、船員對于航運事業(yè)具有舉足輕重的作用，因此各航運國家都十分重視船員立法，紛紛制定船員法或在海商法中規(guī)定專門的章節(jié)。隨著《2006年綜合海事勞工公約》的通過，海員權利保護在國際海事立法中占有了重要的一席之地，將于海上安全、海洋環(huán)保和海員培訓發(fā)證一起成為國際海運法規(guī)的四大支柱。 我國是航運大國，擁有40多萬海員，100多萬內河船員，但是至今未有一部船員法。船員權利保護立法仍處于空白狀態(tài)。勞動法的規(guī)定也很難給予船員充分的保護，中國船員維

2、權十分困難。這種狀態(tài)已經嚴重影響了我國船員勞動力市場的發(fā)展，成為我國水陸交通事業(yè)的發(fā)展瓶頸，在可預期的將來也必將成為國民經濟發(fā)展的瓶頸。我國的船員立法已是刻不容緩。 在船員法中，船員的權利和義務是該部門法的核心內容。通過對船員權利和義務的具體規(guī)定，立法者可以實現(xiàn)船員法保護處于“弱者”地位的船員的合法權益的立法宗旨和目的。對船員基本權利的研究將有助于船員法的立法。為此，本文結合勞動者基本權利的原理和法律規(guī)定，比較外國法以及國際公約

3、的有關內容，探討了我國船員基本權利的主體范圍、基本權利的內容，以及船員基本權利中的勞動就業(yè)權和勞動報酬權的實現(xiàn)。 在船員基本權利主體范圍方面，本文分析了船員在我國勞動法上的主體地位。我國勞動法對主題范圍的定義模糊，實踐中多以勞動合同作為判斷標準，極大的限制船員基本權利的主體范圍，使船員勞務合同下的船員權利得不到保障筆者認為我國船員基本權利的主體范圍應該以某一勞動者是否從事有償?shù)拇瑔T勞務為標準進行判斷。 關于船員基本權利的

4、內容方面，筆者首先闡述了一般意義上勞動者基本權利的內容，并認為船員作為勞動者的一員，其基本權利也應該包含上述內容。但船員勞動畢竟不同于一般陸上勞動，船員基本權利在具體含義和實現(xiàn)方法上與一般勞動者有所區(qū)別，以滿足船員權利保護的特殊要求。例如，從保障水上安全以及保護船員身心健康的角度考慮，船員在休息、休假、工資等社會保險和社會福利方面，應當享有比其他工種和行業(yè)更多的權利。因此要使船員權益得到合理的保障，就必須針對船員勞動的這些特征進行專門的