食品安全行政指導(dǎo)研究.pdf

1、論文研究的主旨是為食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)更好實(shí)施行政指導(dǎo)提供理論框架。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于嘗試構(gòu)建食品安全行政指導(dǎo)的考量標(biāo)準(zhǔn)。
　　行政指導(dǎo)是法律注重社會(huì)效果和權(quán)益平衡理念的產(chǎn)物，其在食品安全監(jiān)管中的廣泛運(yùn)用有著復(fù)雜而豐富的法學(xué)理論背景因素。食品安全行政指導(dǎo)在性質(zhì)上是一種行政事實(shí)行為，在地位上是眾多食品安全監(jiān)管手段中補(bǔ)充性和輔助性的，在內(nèi)容上具有鮮明的利益誘導(dǎo)性。
　　一個(gè)完美的食品安全行政指導(dǎo)應(yīng)該符合科學(xué)性、可接受性和時(shí)效性三個(gè)要求

2、。從這三個(gè)角度對(duì)食品安全行政指導(dǎo)進(jìn)行考量，就是一個(gè)在合理時(shí)間內(nèi)發(fā)布的食品安全行政指導(dǎo)在被相對(duì)方接受后，由于其內(nèi)容的科學(xué)性，達(dá)到了預(yù)期的行政目的。
　　即使再完美的食品安全行政指導(dǎo)也只有在實(shí)施后才能實(shí)現(xiàn)其行政目的，筆者從主體、條件和程序三方面對(duì)食品安全行政指導(dǎo)的實(shí)施展開(kāi)討論，其中食品安全行政指導(dǎo)程序的完善是其法治化過(guò)程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
　　對(duì)于違法且造成相對(duì)方合法權(quán)益損害的食品安全行政指導(dǎo)，行政機(jī)關(guān)需要承擔(dān)賠償責(zé)任。由于食品安全行