貴州省地方政府投融資平臺可持續(xù)發(fā)展研究.pdf

1、2014年9月21日國務(wù)院辦公廳下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（簡稱43號文），規(guī)定剝離融資平臺公司政府融資職能，融資平臺公司不得新增政府性債務(wù)。雖然地方政府投融資平臺在地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，但是同時(shí)投融資平臺公司也存在主體不明確、預(yù)算軟約束、經(jīng)營決策機(jī)制不健全等潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前新《預(yù)算法》規(guī)定省級政府可以發(fā)行政府性債券，但是由于政府發(fā)行的債券規(guī)模遠(yuǎn)低于公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求，所以地方政

2、府投融資平臺公司還會繼續(xù)發(fā)揮重要的作用。地方政府投融資平臺要想可持續(xù)發(fā)展，就必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型，投融資平臺公司如何轉(zhuǎn)型進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并在地方城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用就是本文要研究的內(nèi)容。
　　本文第一章講述了論文研究背景和意義，研究內(nèi)容和方法，通過對地方政府投融資平臺的界定和研究方法來明確平臺公司的運(yùn)作模式和運(yùn)行方式；第二章首先對國外研究現(xiàn)狀來找到地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國外經(jīng)驗(yàn)，并對目前國內(nèi)地方政府投融資平臺風(fēng)險(xiǎn)研究、債務(wù)防范策略等理

3、論進(jìn)行梳理；第三章關(guān)于貴州省地方政府投融資平臺現(xiàn)狀，主要包括平臺級別分布、平臺屬性、融資渠道、投資領(lǐng)域、運(yùn)作現(xiàn)狀、貸款分布、償債來源、累計(jì)到款金額；第四章貴州省地方政府投融資平臺風(fēng)險(xiǎn)KMV模型構(gòu)建和成因分析，通過KMV模型對貴州省投融資平臺違約風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)證分析。并結(jié)合分析結(jié)果和貴州投融資平臺現(xiàn)狀找到風(fēng)險(xiǎn)的成因，為后續(xù)研究貴州省平臺可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行鋪墊。第五章提出貴州省地方政府投融資平臺可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇：對縣級投融資平臺進(jìn)行合并重組、投