山西省地方財(cái)政科技投入績(jī)效評(píng)價(jià).pdf

1、近年來(lái)，雖然山西政府整體上逐漸加大了對(duì)財(cái)政科技的投入，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用卻未有效發(fā)揮。不斷增多的投入?yún)s沒(méi)有獲得該有的效果，是缺乏產(chǎn)出成果，還是轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力較弱，這都值得探討。本文對(duì)現(xiàn)有研究和山西的投入情況梳理后，做了以下一些工作：
　　第一，對(duì)山西地方財(cái)政科技投入規(guī)模分析后發(fā)現(xiàn)山西的投入機(jī)制不完善。在與中部其余省份比較后得出山西的投入規(guī)模最小，增速不穩(wěn)定，這在一定程度上和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平也是相關(guān)的。在對(duì)山西省和各地市的投入結(jié)

2、構(gòu)分析后發(fā)現(xiàn)，投入結(jié)構(gòu)不合理，整體在科研基建費(fèi)和基礎(chǔ)研究上投入偏少，省會(huì)太原和其余地區(qū)的投入量差別很大。
　　第二，在很多學(xué)者的研究基礎(chǔ)上建立指標(biāo)體系來(lái)測(cè)度投入產(chǎn)出效率。以山西20152003?年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，用灰色關(guān)聯(lián)法和熵值法的結(jié)合算出每個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)和投入的灰色加權(quán)關(guān)聯(lián)度并對(duì)結(jié)果排序。再把關(guān)聯(lián)度和實(shí)際情況結(jié)合選出部分指標(biāo)進(jìn)行DEA分析，13個(gè)DMU有5個(gè)沒(méi)達(dá)到綜合相對(duì)有效。通過(guò)分析得出山西在整體上效率不高，地方財(cái)政科技投入在促進(jìn)

3、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益方面存在不足，特別是在引導(dǎo)社會(huì)資金投入上；資源配置不合理，投入上冗余不多，但產(chǎn)出不足很明顯，尤其是在和財(cái)政科技投入相關(guān)的專利授權(quán)數(shù)量上。
　　第三，用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)對(duì)山西2001-2015年的數(shù)據(jù)分析，得出山西地方財(cái)政科技總投入和山西政府對(duì)企業(yè)R&D的投入都對(duì)企業(yè)R&D投入有著正向促進(jìn)效應(yīng)，但山西政府對(duì)科研機(jī)構(gòu)R&D的投入?yún)s對(duì)企業(yè)R&D投入存在負(fù)向效應(yīng)。對(duì)此得出山西應(yīng)該加大對(duì)地方財(cái)政科技投入的力度，但要注意