試論我國民事審判監(jiān)督程序的啟動主體.pdf

1、民事審判監(jiān)督程序作為我國民事訴訟程序中的非常態(tài)救濟程序，在糾正錯誤民事判決、捍衛(wèi)司法公正及維護當事人正當權益等方面發(fā)揮著重要作用，而民事審判監(jiān)督程序的啟動是對已生效裁判進行再次審判的必經和必要步驟，其對民事審判監(jiān)督程序甚至是整個民事訴訟體制的重要性自是不言而喻的。我國由人民法院、人民檢察院和當事人作為主體啟動民事審判監(jiān)督程序的司法實踐已有多年，但其間存在的問題仍然很多，這些問題的存在嚴重阻礙了我國民事審判監(jiān)督程序應有作用的發(fā)揮。本文試通

2、過實證研究與理論分析相結合的方法，對我國目前啟動民事審判監(jiān)督程序的三大啟動主體在理論構建和司法實踐中存在的問題進行分析，從而提出對我國民事審判監(jiān)督程序啟動主體制度的完善之策。本文共分為三章:
　　第一章為民事審判監(jiān)督程序概述，本章主要從民事審判監(jiān)督程序的整體性分析入手，全方位的呈現(xiàn)民事審判監(jiān)督程序啟動主體制度的縱深背景，從而為后文分析奠定基礎。其中，第一部分是對民事審判監(jiān)督程序的概念予以明晰，主張在民事審判監(jiān)督程序的定義中順應我國

3、的司法實踐，賦予啟動程序與審判程序并重的地位。第二部分為我國民事審判監(jiān)督程序在民事訴訟體系中的性質分析，通過我國現(xiàn)行制度與域外相應制度的簡單對比，明確我國民事審判監(jiān)督程序的應然性質為私權。第三部分為民事審判監(jiān)督程序啟動主體概述，主要從歷史角度以及比較法角度對民事審判監(jiān)督程序的啟動主體制度進行簡要介紹。
　　第二章為我國民事審判監(jiān)督程序啟動主體制度存在的問題，本章主要從實務與理論的角度對三大啟動主體存在的問題進行具體分析。其中，第一

4、部分從四個方面分析了人民法院啟動主體存在的問題，即制度構建基礎不合理、破壞民事訴訟系統(tǒng)中各主體的角色定位、啟動自由裁量空間大、實踐中的功能異化。第二部分從三個方面分析了人民檢察院主體存在的問題，即理論基礎滯后、案件發(fā)現(xiàn)程序缺乏、檢察院抗訴中的具體實施問題。第三部分從三個方面分析了當事人啟動主體存在的問題，即理論定位與實踐地位不相符、司法體系內外制度并行、案外人救濟程序混用。
　　第三章為我國民事審判監(jiān)督程序啟動主體制度的完善之策，

5、本章以第一章的背景分析為基礎，針對第二章中分析的問題提出了完善我國民事審判監(jiān)督程序啟動主體制度的對策。其中，第一部分從三方面提出了啟動主體制度理論層面的完善之策，即以“理性人假設”為構建前提，以“有限救濟，程序正義”為構建理念，以既判力主觀范圍為其應然啟動主體。第二部分從三方面提出了啟動主體制度層面的完善之策，即建立多層次審級制度、建立以當事人為唯一啟動主體的再審之訴、公權力復位。第三部分從三方面提出了啟動主體制度配套保障層面的完善之策