基于新公共管理理論的納稅服務研究——以昆明市國稅局為例.pdf

1、在構建服務型政府，構建和諧社會的時代背景下，構建和諧的征納關系，是經濟發(fā)展的大勢所趨，也是我國稅收工作進行現代文明稅收階段的必經之路?！胺湛茖W發(fā)展，共建和諧稅收”是新時期國稅工作的主題，優(yōu)化納稅服務是貫徹落實這一主題的重要舉措。1993年，國家稅務總局第一次提出了“以納稅人為中心”的納稅服務理念。此后，我國的稅收征管工作經歷了從“管制”到“服務”的轉型。但在幾年的轉型過程中，隨著納稅人法律意識和維權意識不斷增強，新時期納稅服務工作的要

2、求，與納稅人的需求和期望相比，當前我們納稅服務的手段、種類、深度和廣度還有著較大的差距，我們要盡一步創(chuàng)新納稅服務的途徑，強化納稅服務的理念，優(yōu)化納稅服務的體制建設。
　　本文以新公共管理理論的視角來剖析納稅人滿意度調查中昆明市國稅系統納稅服務存在的問題，并從新公共管理理論中尋求解決問題的方法。將新公共管理的理論和昆明市國稅納稅人的滿意度調查緊密結合，以2014年國家稅務總局委托第三方國家統計局對昆明市國稅局的納稅服務滿意度調查的數

3、據資料為基礎，同時結合12366熱線平時所反映出的問題，采用理論分析和實證分析相結合，文獻分析、調查研究及比較分析相結合的方法對昆明市國稅納稅服務工作現狀及存在的問題進行深入細致剖析。包括納稅服務工作現狀及存在的問題進行深入細致剖析，以及稅法宣傳、辦稅服務廳、網上辦稅服務、涉稅事項咨詢、社會化納稅服務、納稅績效評估體系等方面。并在此基礎上借鑒了國外的有益經驗，有的放矢地提出了改進昆明國稅納稅服務工作的意見和建議。主要包括理念方面和措施方

4、面。納稅服務理念方面主要是：樹立基于納稅人需求的納稅服務理念；轉變只注重稅收收入任務考核的工作理念；引入企業(yè)家精神，開創(chuàng)個性化的納稅服務理念。措施方面的改進為：規(guī)范納稅服務標準，提高納稅服務內容標準化程度；提高納稅服務手段的信息化程度；對不同納稅人開展多元化的納稅服務；以“3E”為標準，加強納稅服務的績效考核；確保納稅服務的保障體系；加強部門協作，提高納稅服務社會化體系。本文寫作的目的是為了指導實踐工作，是希望對昆明市國稅局的納稅服務工