我國(guó)縣級(jí)財(cái)政能力建設(shè)實(shí)證分析及對(duì)策.pdf

1、隨著我國(guó)“十二五規(guī)劃"的制定和實(shí)施,我們?cè)絹碓蕉嗟刈⒁獾娇h級(jí)財(cái)政困難使得縣級(jí)政府在指導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)上難以發(fā)揮大的作為?？h級(jí)財(cái)政作為我國(guó)財(cái)政體系最基層的部分,一旦陷入困境必然會(huì)引起廣泛的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和政治效應(yīng)。目前學(xué)術(shù)界研究總結(jié),縣級(jí)財(cái)政困難主要表現(xiàn)為財(cái)政負(fù)債高,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)高,財(cái)政收入偏低,財(cái)政空轉(zhuǎn)現(xiàn)象和“空殼”化嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)縣級(jí)政府的財(cái)政能力建設(shè)成為我國(guó)能否順利完成“十二五規(guī)劃”,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵所在。國(guó)內(nèi)

2、外對(duì)地方財(cái)政體系建設(shè)有一定研究,近年來,如何進(jìn)行我國(guó)縣級(jí)財(cái)政能力建設(shè)也被國(guó)內(nèi)學(xué)者廣為探討。而縣級(jí)財(cái)政能力建設(shè)這一全國(guó)性的問題,因?yàn)槲覈?guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)也表現(xiàn)出不同的特性。因此,本文旨在通過我國(guó)中、東、西部各省份具有代表性的縣的財(cái)政狀況進(jìn)行比較和實(shí)證分析,來探究我國(guó)各地區(qū)縣級(jí)財(cái)政能力建設(shè)不足的成因并提出相應(yīng)對(duì)策。
　　 文章分成五個(gè)部分:第一部分是緒論。簡(jiǎn)要介紹論文的選題背景和研究意義,界定本文的研究方法和篇章結(jié)構(gòu)。第二部分是財(cái)政能