1、2013年中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》是連續(xù)第十年聚焦“三農(nóng)”,并提出2013年三農(nóng)工作目標(biāo)為“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。鄧小平同志曾指出:“沒有農(nóng)民的小康就沒有全國(guó)的小康"。江澤民同志進(jìn)一步指出:“沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國(guó)人民的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化”。中共十八大提出到2
2、020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)在農(nóng)村,核心在于廣大農(nóng)村農(nóng)民收入的增加。
經(jīng)過改革開放三十年的努力,我國(guó)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力連續(xù)邁上幾個(gè)大臺(tái)階,農(nóng)產(chǎn)品供給,實(shí)現(xiàn)了由長(zhǎng)期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的變化,農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要受資源約束轉(zhuǎn)變?yōu)橛少Y源和市場(chǎng)雙重約束,出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品難賣,價(jià)格下降及農(nóng)民收入增幅趨向緩慢的新趨勢(shì)。在大多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)跨越溫飽階段,農(nóng)產(chǎn)品供給保持基本平衡以后,如何解決
3、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的問題已經(jīng)成為急需解決的突出問題。農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)是建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。提高農(nóng)民的生活和消費(fèi)水平,都有賴于其收入的增加。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,都要建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上。確保農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長(zhǎng),是貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)始終的重大課題,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。
本文以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,對(duì)我國(guó)近十年來農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)和總量變化進(jìn)行對(duì)比分析,得出我國(guó)農(nóng)民收入存在以下幾個(gè)特征:一是農(nóng)民人均純收入明顯增長(zhǎng),
4、但增長(zhǎng)速度明顯趨緩;二是城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大;三是農(nóng)民仍然以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)純收入為主要收入來源,但第一產(chǎn)業(yè)收入比例不斷下降,第二、三產(chǎn)業(yè)比例不斷提高。在此基礎(chǔ)上,通過對(duì)國(guó)內(nèi)外大量相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行深入研究和實(shí)地調(diào)查研究,指出制約我國(guó)農(nóng)民增收的影響因素,主要包括農(nóng)民素質(zhì)、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等方面,并提出相對(duì)應(yīng)的切實(shí)有效的對(duì)策。最后通過對(duì)張格莊鎮(zhèn)實(shí)地考察,結(jié)合鎮(zhèn)域條件,提出通過發(fā)展壯大大櫻桃產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)以及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化增加農(nóng)民收入的意
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