論健全我國的水權交易制度.pdf

1、我國傳統(tǒng)的配置水資源的方式是以行政手段為主,而隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的提高,對水資源的數(shù)量、質量都提出了更高的要求。因此,傳統(tǒng)的配置水資源方式已不能適應這一變化了的要求,不能達到高效合理利用水資源的目的。怎樣盡可能的保障當代人對水資源的利用,如何在滿足當代人需求的同時為后代人留下充分優(yōu)質的水資源,怎么保證既合理利用水資源又不污染我們生存的大環(huán)境,這些問題使我們不得不認真思考我國當前對水資源的利用存在什么問題,如

2、何避免這一系列的問題,應建立怎樣的制度來達到更高規(guī)制水資源利用的目的。要想高效合理利用水資源就必須使水資源的配置達到最優(yōu)化,這就要求改變傳統(tǒng)的水資源配置方式,真正建立起以市場為基礎的水權交易制度。綜觀世界其他國家的水資源管理和改革實驗,建立真正意義上的水權交易制度乃是我們的必然選擇。基于這一目的,本文就如何在我國現(xiàn)實國情的基礎上構建起適合我國特色的水權交易制度展開理論研究。首先,對水權與水權交易制度作出科學的鑒定,只有在正確認識這一概念

3、的基礎上才能更準確地進行接下來的理論分析。其次,分析我國水權交易的現(xiàn)狀及存在的問題,從而在認識到現(xiàn)狀的基礎上構思新的制度。第三,對世界其他國家的水權交易制度進行簡要的理解。任何制度都有其合理性存在的土壤,進行這一分析的目的就是為了借鑒其有益部分為我所用。最后,在上述分析的基礎上,提出我國水資源配置方式改革的基本思路即急需構建的新制度。本文的重點在最后一章,具體論述我國水權交易制度的構建,通過基本制度的建立為水權交易的市場化運作提供基本思