權利、機會與貧困農民的代際更替——以川北J村為例.pdf

1、自建國尤其是改革開放以來，貧困農民尤其是新生代貧困農民獲得了許多脫貧與發(fā)展的權利、機會，有些貧困農民實現了脫貧，有些卻仍然延續(xù)著貧困的代際傳遞。本文將權利、機會操作化為基礎設施和資源的使用權利、機會，政治和經濟的權利、機會，教育與社會保障的權利、機會這三個維度，以川北J村為例，結合村莊貧困的歷史分析，對貧困農民的代際更替問題進行探討。
　　 從基礎設施和資源的利用權利、機會來看，改革開放以來，J村新生代貧困農民獲得了土地產權改革

2、和交通、飲水、灌溉等基礎設施狀況改善帶來的權利、機會。一部分新生代貧困農民以其土地、山林資源以及個人能力優(yōu)勢把握住了基礎設施利用的權利、機會，最終實現了脫貧。與之相反，有些新生代貧困農民由于受災害、疾病等因素影響，自身可行能力不足，喪失了發(fā)展的權利、機會，仍然滯留在貧困之中。
　　 從政治和經濟的權利、機會來看，隨著我國戶籍制度逐步松動，為了改變貧困現狀，J村部分新生代貧困農民選擇外出務工或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在此過程中，那些掌握一定技術

3、、農產品市場化程度高并且善于爭取政府優(yōu)惠政策的新生代貧困農民實現了脫貧。反之，則滯留在貧困之中。另外，基層的民主政治以及參與式的扶貧方式往往受基層政府所操控，致使其僅僅流于形式或口號，最終導致新生代貧困農民權利貧困，不利于他們脫貧。
　　 從教育與社會保障的權利、機會來看，與舊代貧困農民相比，J村新生代貧困農民受教育程度較高，因此，從事職業(yè)收入高于舊代貧困農民。進入新世紀以來，新生代貧困農民所能享受到的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保以