中西方城市規(guī)劃公眾參與機制比較研究.pdf

1、全球的社會變革帶來了城市規(guī)劃從思想到實踐的巨大變化，在這個變革的過程中，各個國家都不可避免的發(fā)生相應(yīng)的變化，而我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與行政體制改革的關(guān)鍵時刻，在這個時期，公眾民主意識的不斷高漲與城市規(guī)劃的政策轉(zhuǎn)向，也使得公眾參與的規(guī)劃的呼聲越來越高。從2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》施行后我國也不斷地進行了公眾參與城市規(guī)劃的實踐，在全國各地也總結(jié)出了不少實踐的經(jīng)驗。同時，在西方，從20世紀六十年代開始，公眾參與就已經(jīng)成為了城市規(guī)劃過程中的重要內(nèi)容，

2、西方各國經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)使得公眾參與城市規(guī)劃成為法定的環(huán)節(jié)，并已經(jīng)形成一套較為完備的制度，且法律體系健全、參與方法成熟。對中西方的公眾參與城市規(guī)劃的理論與實踐進行總結(jié)與思考，并對其進行比較分析，從中得到些許啟示，這些對于我國城市規(guī)劃領(lǐng)域的公眾參與探索和發(fā)展具有極大的意義。
　　 本研究主要從以下四個方面展開：
　　 (1)綜述城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)關(guān)于公眾參與城市規(guī)劃的主要研究成果，通過不同研究對象的概念辨析；采用文獻研究法

3、對城市規(guī)劃思想流變進行回顧與梳理，并對中西方在公眾參與城市規(guī)劃的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀進行總結(jié)，得出我國現(xiàn)狀城市規(guī)劃公眾參與制度存在的幾個方面的缺陷。
　　 (2)采用比較研究法從中西方城市規(guī)劃體系、發(fā)展背景、參與內(nèi)容三方面進行比對分析總結(jié)，分析在不同規(guī)劃體系下的公眾參與城市規(guī)劃的發(fā)展走向。著重分析中西方城市規(guī)劃中公眾參與機制的異同。提出我國存在的缺陷及西方的借鑒意義。
　　 (3)利用案例研究法對現(xiàn)階段我國及西方國家公眾參與城

4、市規(guī)劃的實踐研究進行分析與歸納，并總結(jié)其主要特點，分析典型案例，總結(jié)其成敗經(jīng)驗；研究現(xiàn)有公眾參與城市規(guī)劃實踐的主要特征，并總結(jié)我國在實踐過程中存在的主要問題，并從中汲取西方公眾參與城市規(guī)劃的成功經(jīng)驗，同時結(jié)合我國的發(fā)展的特殊情況及城市發(fā)展階段，提出適合我國公眾參與制度的經(jīng)驗。
　　 (4)通過上述研究，從而對我國的城市規(guī)劃公眾參與的對策進行研究。從政策層面、規(guī)劃層面、保障體系三個層面提出相應(yīng)的對策；基于以上的成果及對我國現(xiàn)實的考