城鄉(xiāng)結合部農村居民點整理潛力研究——以重慶市南岸區(qū)為例.pdf

1、經濟發(fā)展,土地為先,解決農村經濟問題,首先對農村居民點進行研究?？茖W合理地估算農村居民點整理潛力,是農村居民點整理、農村集體建設用地流轉和土地利用規(guī)劃的一項基礎而又重要的工作.也是合理有效安排土地整理工作的前提。開展農村居民點整理潛力測算研究,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地利用的必然要求;有助于緩解耕地資源的壓力;是土地利用總體規(guī)劃的重要組成部分;有利于農村集體建設用地的管理。城鄉(xiāng)結合部建設用地尤為緊張,對農村的發(fā)展尤為重要,本文對城鄉(xiāng)結合部農村居民點

2、整理潛力進行研究.以期為城鄉(xiāng)結合部農村居民點整理進行理論探討,并為南岸區(qū)農村居民點整理的順利開展提供實踐指導-實現(xiàn)南岸區(qū)的農村建設用地的節(jié)約集約利用。
　　 本文以重慶市城鄉(xiāng)結合部的典型區(qū)域南岸區(qū)為例,結合南岸區(qū)的自然、經濟、社會和土地資源等基本狀況,綜合普遍調查和農戶調查,深入分析重慶市南岸區(qū)農村居民點整理的現(xiàn)狀、影響因素及主要障礙因素。采用人均農村居民點建設用地標準法和閑置宅基地抽樣調查法測算南岸區(qū)農村居民點理論潛力,并選取

3、對城鄉(xiāng)結合部農村居民點整理潛力實現(xiàn)影響較強烈的自然、經濟、社會和土地資源方面的12個指標,建立評價指標體系,采用AHP法計算出各層次的指標權重,將其與標準化后的指標的乘積,作為農村居民點整理理論潛力的修正系數(shù),對農村居民點整理理論潛力進行修正,由此得出農村居民點整理的現(xiàn)實潛力,并制作2020年南岸區(qū)農村居民點布局規(guī)劃圖。針對研究結果提出城鄉(xiāng)結合部農村居民點整理潛力實現(xiàn)的對策建議。
　　 通過研究,得出下述結論:
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4、.農村居民點整理的理論潛力與現(xiàn)實潛力測算結果差異較大
　　 基于人均農村居民點建設用地標準和閑置宅基地抽樣調查的測算方法測算出重慶市南岸區(qū)2009-2020年農村居民點整理理論潛力分別為544.2和1018.7公頃。不同方法之間測算的結果相差較大。而從自然、社會、經濟和土地資源四個方面選取12個指標建立農村居民點整理潛力影響因素修正系數(shù)指標體系對理論潛力進行修正,計算得出該區(qū)域的農村居民點整理現(xiàn)實潛力分別為706.9和795.2

5、公頃,其理論潛力與現(xiàn)實潛力相差較大,而現(xiàn)實潛力測算結果相對較為均衡。
　　 2.重慶市南岸區(qū)農村居民點整理潛力空間差異較為明顯。
　　 通過對重慶市南岸區(qū)農村居民點整理理論潛力和現(xiàn)實潛力進行測算,結果顯示為南岸區(qū)農村居民點整理潛力空間差異較為明顯?；谌司r村居民點建設用地標準和閑置宅基地抽樣調查法測算出的南岸區(qū)農村居民點整理潛力最大的為迎龍鎮(zhèn)和涂山鎮(zhèn)之間相差分別為6.8倍和3.8倍。而通過修正系數(shù)對理論潛力進行修正后得

6、出各鎮(zhèn)之間的現(xiàn)實潛力最大和最小相差分別為5.2倍和4.9倍。
　　 3.城鄉(xiāng)結合部農村居民點整理潛力影響因素修正系數(shù)指標體系比較科學合理
　　 城鄉(xiāng)結合部農村居民點整理潛力建立的影響因素修正系數(shù)指標體系,從自然條件、經濟因素、社會因素和土地資源因素四個方面選取了12個指標。選取的指標比較全面、有針對性、可操作性。本文提出的城鄉(xiāng)結合部農村居民點整理潛力的測算方法在思路清晰,具有一定的創(chuàng)新性.并且比較現(xiàn)實可行。